張海超: 沒想到,我根本就沒往這方面想,原來我根本就不知道職防所是干嗎的,不知道是弄什么的。 解說: 事實上,如果勞動者對職業(yè)病防治中心鑒定結(jié)果不滿意,還有職業(yè)病鑒定委員會可以進行復(fù)議,然而張海超在走這第二條路時發(fā)現(xiàn)了新問題。 張海超: 職業(yè)病鑒定委員會業(yè)務(wù)室一個工作人員,當時他說了一句話,我沒敢在那里住。當時他就說,因為鄭州市 解說: 一方面是職業(yè)病鑒定委員會的不信任,另一方面,張海超說,鑒定委員會六七千的鑒定費他無法接受。于是張海超當晚去了鄭大醫(yī)附院,選擇開胸驗肺。 就在今天,衛(wèi)生部在網(wǎng)站上發(fā)布了關(guān)于貫徹落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃的通知,通知提出將職業(yè)病防治列入政府績效考核體系。我們也由衷地希望,這份文件能在未來有力地推動我國職業(yè)病防治工作。 主持人: 執(zhí)著的一個小伙子,就像你剛才說的,按照法律的規(guī)定,他是進不去職防所的門的,但是就是因為他的執(zhí)著,在相關(guān)部門幫助他進了這個門。但是進了這個門有了這段經(jīng)歷之后,他就說出了這樣一句話,“我這是一個人在戰(zhàn)斗”,聽完這句話心里更難受,因為感覺,應(yīng)該是人類和疾病在戰(zhàn)斗,但是現(xiàn)在變成了一個張海超這個小伙子一個人在戰(zhàn)斗,他的戰(zhàn)斗目標又是誰的,誰是他的敵人? 王錫鋅: 他的敵人本來應(yīng)當是在這場戰(zhàn)斗中他的盟友,比如說企業(yè),我們講在很多時候企業(yè)應(yīng)該是保護勞動者的,政府應(yīng)該是提供各種各樣的監(jiān)管制度和救治制度來保護勞動者的,還有我們的社會,比如一些組織,特別是工會組織,由于制度不完善,這些本來的盟友在很多時候反而是阻礙了張海超一個人去維權(quán),與疾病做抗爭的路程。 主持人: 好多評論里面都說,這是一個用肉眼都可以看出來的病,但是這個小伙子用了一種非常極端的方式,要用戕害自己的方式來驗證它,你覺得從這個個案說明了一個什么樣的問題? 王錫鋅: 人和制度之間總是會互動的,當這兩者之間互動,如果說能以一種有效溝通的方式進行互動的時候,那個體就會去信任制度,通過制度來保護他,我們看到張海超這個個案,其實很像以前我們在這個演播室始終討論過的一些極端化的個案,比如也是我和你一起討論的廣東海珠橋的跳橋事件,還有一次是我們看到一個69歲的農(nóng)民用搶劫的方式入獄,養(yǎng)老的問題。其實在這里我們看到,是一個人和制度雙輸?shù)牟呗?。我覺得我們必須要從張海超這樣一個極端化的個案中,去反思我們的個體和制度之間如何進行更有效的溝通和互動。 主持人: 職業(yè)病的防治,其中剛才我們關(guān)注到的是治,更重要的是把防突出來,其實有了防,各個企業(yè)作為一個主體,在日常的生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,有了這個房子,治不就變成了一個次要問題了嗎? 王錫鋅: 對,我完全贊同你的說法,其實在這里我們看到張海超的個案完全在治的環(huán)節(jié),治困難,防其實更困難了,因為防這一塊主要首先是企業(yè),企業(yè)富有各種各樣的保護職工的義務(wù),因此要防止職業(yè)病的發(fā)生,預(yù)防它的發(fā)生,根據(jù)職業(yè)病防治法,我們企業(yè)有很多的義務(wù),比如要對有些有職業(yè)病危害的崗位進行申報,向衛(wèi)生部門申報,但是很多時候如果沒有有效的監(jiān)管,我干嗎要去申報,因為申報了以后馬上就要有設(shè)備,有各種防護措施,有各種各樣的培訓(xùn),甚至還要有定期的檢查。這時候如果防沒有做好,治的壓力就會很大。所以短片中剛才說了,2億勞動者面臨職業(yè)病的危害,我覺得是一個非常值得我們?nèi)リP(guān)注的一群人。 主持人: 現(xiàn)在企業(yè)可能謀求利潤目前來說是他最要追求的目標,要保護自己員工的人身安全,對于企業(yè)有什么內(nèi)生的動力要這么做呢?很多人會覺得多一事不如少一事,我干嗎給自己找事呢? 王錫鋅: 我覺得這里面兩個動力,一個是我們的企業(yè)必須要去關(guān)注,他的盈利和對職工正當利益的保護之間必須同時兼顧,如果沒有這么做,不僅僅是違背了良心,也是違背了今天我們所講的企業(yè)的基本社會責(zé)任。第二,當然我們不能夠完全靠企業(yè)去自律,法律上的監(jiān)管,我們在《職業(yè)病防治法》當中規(guī)定,如何保證政府有效的監(jiān)管到位,去迫使他去履行,這是一個關(guān)鍵。 主持人: 工會在里面應(yīng)該起到什么樣的作用? 王錫鋅: 按照我們工會法的規(guī)定,職工是我們職工利益的一個代表者,也是維護職工權(quán)益的一個組織,工會本來應(yīng)該在職工權(quán)益的保障中發(fā)揮非常重要的作用。但是我們看到,張海超這個個案中我們也注意到一個很重要的事實,全國總工會在這個事件發(fā)生以后也派人去進行了調(diào)查,但是我們以后希望,工會不僅僅是在事后關(guān)注和介入這件事,應(yīng)當在職工維權(quán)的整個過程中能夠為他們提供切實的支持。 主持人: 張海超是一種極端的方式為自己維權(quán),怎么能夠用一種平和的方式,來維護自己的權(quán)利? 王錫鋅: 在很多情況下我們都在講這個,通過一些制度設(shè)置的渠道,比如在張海超的個案中,他如果對鄭州的職防所所出具的診斷不服,本來制度上也有所謂的鑒定,首先第一次的鑒定到市一級的衛(wèi)生行政部門,就是鄭州市衛(wèi)生局,但是剛才張海超也說了,鄭州市衛(wèi)生局的鑒定委員會和職防所就是所謂的兩個機構(gòu)一套牌子,在這種情況下鑒定可能對他來說就沒有公信力了。 |