問(wèn)責(zé)后如何避免官員“帶病復(fù)出”

????近日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議并通過(guò)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的情形、方式、適用、程序，首次作了明確規(guī)定。

????應(yīng)該說(shuō)，近幾年來(lái)，我國(guó)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)的力度在不斷加大，也取得了一定的實(shí)效，但在一些人看來(lái)，多數(shù)問(wèn)責(zé)是因?yàn)槭录再|(zhì)太惡劣、公眾關(guān)注度太高, 在“不問(wèn)不足以平民憤”的情況下，有關(guān)部門才對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行處理。這

????這幾年，有的領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)后，事隔不久又“帶病復(fù)出”，易地做官。對(duì)此，有的人極端地認(rèn)為，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)后，就該永遠(yuǎn)“不得翻身”，永遠(yuǎn)不得再做官，這才是真正的問(wèn)責(zé)。

????為什么有人質(zhì)疑問(wèn)責(zé)？究其原因，一是因?yàn)橐恍┑貐^(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制的規(guī)定不明確，哪些領(lǐng)導(dǎo)干部在什么情況下應(yīng)被問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)后怎么處理等，各地規(guī)定有別，使得公眾產(chǎn)生誤解；另一原因是信息不對(duì)稱,這些被問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部為什么復(fù)出,經(jīng)過(guò)了什么復(fù)出程序,公眾一無(wú)所知，造成各種各樣的謠言和猜想也在公眾中傳播。

????《暫行規(guī)定》明確規(guī)定，“引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)纹湓温殑?wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?！薄翱梢愿鶕?jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長(zhǎng)等情況，由黨委（黨組）、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)?！边@也就是說(shuō)，一名領(lǐng)導(dǎo)干部被免職，免的只是他出問(wèn)題時(shí)所擔(dān)任的職務(wù)，并不是永遠(yuǎn)不能再重新安排工作。人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)。一個(gè)人不可能一輩子不犯錯(cuò)誤，如果因?yàn)橐淮五e(cuò)誤，就否定這個(gè)人的全部，這樣的問(wèn)責(zé)不免過(guò)于偏執(zhí)。從情理上來(lái)講，給曾經(jīng)犯了錯(cuò)誤、有過(guò)失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)重新改過(guò)的機(jī)會(huì)，也是一種理性的做法。所以，一些被問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部又被重新安排工作，是符合《暫行規(guī)定》的，并不是公眾眼中的所謂“帶病復(fù)出”，易地做官。

????其實(shí)，對(duì)于被問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部復(fù)出問(wèn)題，不在于能不能復(fù)出，而在于怎么復(fù)出？如果符合《暫行規(guī)定》的復(fù)出程序，無(wú)可厚非；如果是官官相護(hù)，把問(wèn)責(zé)只是當(dāng)成掩人耳目的把戲，那當(dāng)然應(yīng)該嚴(yán)處。

????問(wèn)責(zé)的根本目的在于強(qiáng)化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力。隨著《暫行規(guī)定》的實(shí)施，具有針對(duì)性和操作性的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度將走向規(guī)范化，公眾對(duì)于問(wèn)責(zé)將從質(zhì)疑逐漸向理解轉(zhuǎn)變，公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)將進(jìn)一步得到落實(shí)。（王比學(xué) 人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道）