青島市北檢察院對“特色街”工程開展“特色預(yù)防”

????青島市北區(qū)的特色街建設(shè)近年越辦越火，已成為島城的一張亮麗名片。為確保政府投資安全和特色街工程建設(shè)的順利進(jìn)行，市北區(qū)檢察院立足檢察職能，本著“參與不干預(yù)、到位不越位、幫助不添亂、服務(wù)不代替”的原則，突出四個重點(diǎn)，與特色街管委辦公室共同開展了一場職務(wù)犯罪“特色”預(yù)防。

????調(diào)查摸底，突出一個“清”字

????該院深入特色街管委辦進(jìn)行調(diào)研，了解掌握由政府投資、特色街管委辦管轄的在建和擬建工程項(xiàng)目，摸清工程建設(shè)底數(shù)。對青大醫(yī)學(xué)院體育場、臺東三路步行街、啤酒街、婚紗街改造等項(xiàng)目建立預(yù)防信息庫，按照項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、簡介、總投資、進(jìn)展及目標(biāo)、竣工時(shí)間、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容分類歸檔，為開展預(yù)防工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

????規(guī)范程序，突出一個“細(xì)”字

????該院成立了以該院檢察長為組長的預(yù)防職務(wù)犯罪工作指導(dǎo)小組，與特色街管委辦共同制定了《關(guān)于在重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作意見》?！兑庖姟吩敿?xì)規(guī)定了預(yù)防工作的任務(wù)，進(jìn)一步完善了招投標(biāo)、材料采購供應(yīng)、工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收及資金管理制度，分別明確了招標(biāo)、監(jiān)理、承建、財(cái)會、審核責(zé)任人，細(xì)化了工程建設(shè)中各環(huán)節(jié)預(yù)防工作程序，確定以“立項(xiàng)、審批、分析形勢、跟進(jìn)指導(dǎo)、提出建議、檢查評估、整理建檔”七步工作模式開展預(yù)防工作。

????強(qiáng)化意識，突出一個“育”字

????該院把預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重點(diǎn)放在強(qiáng)化工程建設(shè)人員法律和廉潔意識上。為特色街管委辦舉辦《青島市工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪情況調(diào)查分析》講座，通報(bào)幾年來工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪特點(diǎn)、原因、環(huán)節(jié)、手段以及預(yù)防對策，幫助工作人員算清政治賬、經(jīng)濟(jì)帳、親情帳；深入工地，與施工人員座談，提供法律咨詢，解決法律困惑；7月1日建黨節(jié)期間，邀請?zhí)厣止芪k37名黨員干部參觀該院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育中心，增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識。

????防范預(yù)警，突出一個“早”字

????該院聘請?zhí)厣止芪k主管人員為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)案件通報(bào)、安排聯(lián)席會議和法律講座、信息交流；聘請?zhí)厣稚虘魹楸O(jiān)督員，負(fù)責(zé)舉報(bào)工程建設(shè)中存在的違法違紀(jì)行為；聘請?zhí)厣窒嚓P(guān)住戶為宣傳員，協(xié)助發(fā)送法律宣傳材料及調(diào)查問卷。與特色街管委辦領(lǐng)導(dǎo)座談，分析查找工程管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)；與項(xiàng)目承建單位人員約談，了解工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用、監(jiān)管制度落實(shí)等情況；對特色街居民訪談，掌握群眾呼聲，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。通過聘請“三員”和進(jìn)行“三談”，真正做到“形勢早預(yù)測，問題早發(fā)現(xiàn)，措施早制定，隱患早消除”，確保工程和隊(duì)伍不出問題。（許巖 馬駿）