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新浪網(wǎng):青島市南區(qū)強(qiáng)化意識積極發(fā)揮主導(dǎo)作用

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青島新聞網(wǎng) 2009-07-05 13:40:32 新浪網(wǎng) 現(xiàn)有新聞評論      新聞報(bào)料

????自去年6月開始,山東青島市市南區(qū)開始對全區(qū)10個(gè)街道辦事處實(shí)行職能轉(zhuǎn)換。一年來,該區(qū)秉承“街道穩(wěn)則全區(qū)穩(wěn),街道發(fā)展則全區(qū)發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“權(quán)責(zé)一致、重心下移”的原則,進(jìn)一步簡政放權(quán),優(yōu)化干部隊(duì)伍,強(qiáng)化了街道辦財(cái)政支付預(yù)算、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與服務(wù)、城區(qū)建設(shè)管理等職能,使處于城區(qū)改革發(fā)展最前沿的街道辦事處迸發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力。

????市南區(qū)通過街道轉(zhuǎn)型,努力使街道成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,

將抓經(jīng)濟(jì)與抓民生有機(jī)結(jié)合起來,通過抓經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)民生的大改善,為百姓提供更多更好的服務(wù)。江蘇路街道辦事處的“四型經(jīng)濟(jì)”就是市南街道辦事處抓經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。所謂“四型經(jīng)濟(jì)”,一是發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)、家政服務(wù)和社區(qū)醫(yī)療等方面向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;二是抓好創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì),以解決居民就業(yè)、再就業(yè)為著力點(diǎn),大力發(fā)展門檻低、活力足、見效快的個(gè)體經(jīng)營;三是重視稅源型經(jīng)濟(jì),主要是通過招商引資和創(chuàng)辦項(xiàng)目,發(fā)展有一定規(guī)模效益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;四是加強(qiáng)公益型經(jīng)濟(jì),以增強(qiáng)社區(qū)造血功能為主線,主要是組織和發(fā)動社區(qū)居民、企事業(yè)單位為社會公益事業(yè),建設(shè)美好家園而積極贊助。

????市南區(qū)不斷強(qiáng)化街道辦“守土有責(zé),屬地管好”的意識,發(fā)揮街道辦在轄區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)作用,做到“在其位,謀其政,司其職,負(fù)其責(zé)”。各街道辦跳出以前重點(diǎn)管好樓樓院院、小街小巷的小圈子,由小服務(wù)、小管理轉(zhuǎn)向大服務(wù)、大管理,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的任何事情、開工建設(shè)的任何項(xiàng)目,都主動了解情況,充分行使監(jiān)督權(quán)和管理權(quán),做好服務(wù)推進(jìn)工作,應(yīng)對好復(fù)雜局面和處理各種問題。中山路街道辦創(chuàng)新出臺管區(qū)改造項(xiàng)目屬地化稅收管理辦法,確保稅收不外流,同時(shí)由“單一管理”轉(zhuǎn)向“多元服務(wù)”,幫助百盛、華聯(lián)等商家解決問題40余個(gè),堅(jiān)定了管區(qū)企業(yè)共克時(shí)艱,抱團(tuán)發(fā)展,從容應(yīng)對國際金融危機(jī)的信心。

????街道轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)的不僅是職能,更是觀念和作風(fēng)。市南區(qū)提出了“眼往下看、心往下想、腳往下走”的口號,使全區(qū)上下同心,形成強(qiáng)大的和諧力、創(chuàng)新力和推動力,真正貼近群眾和企業(yè),做到活動在一線開展,問題在一線發(fā)現(xiàn),措施在一線落實(shí),成效在一線體現(xiàn)。

????街道轉(zhuǎn)型也深刻地改變著市南區(qū)各部門的工作面貌。機(jī)關(guān)部門的工作重心快速下移,為適應(yīng)街道辦成為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作的服務(wù)主體這一機(jī)制轉(zhuǎn)變,職能部門經(jīng)常到辦事處走訪調(diào)研,參加辦事處的項(xiàng)目調(diào)度和論證,了解情況,把握進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn),根據(jù)各街道反映的問題,組織項(xiàng)目聯(lián)席會議、現(xiàn)場調(diào)度會,抓緊解決。記者在采訪中了解到,現(xiàn)在“勤跑基層、深耕基層、服務(wù)基層”已越來越成為市南機(jī)關(guān)部門的共識,部門與街道辦彼此配合得更加默契,形成了“交流多,上下通,合作好”的可喜局面。而這一轉(zhuǎn)變的制度支撐,源于市南區(qū)實(shí)施的街道辦和區(qū)機(jī)關(guān)部門的雙向考核:每年年終,由街道辦對各部門的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行打分,作為評價(jià)部門工作績效的重要依據(jù)。

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