個(gè)稅改革藏富于國(guó)不如還利于民

????作者：湯勁松

????財(cái)政部近日公布《我國(guó)個(gè)人所得稅基本情況》報(bào)告指出，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、居民消費(fèi)支出、市場(chǎng)物價(jià)水平等變化情況，今后個(gè)稅起征點(diǎn)還將適時(shí)作出調(diào)整。不過報(bào)告認(rèn)為，大幅提高起征點(diǎn)后，高收入群體受惠多，低收入群體的利益反而會(huì)受損。

????這些年關(guān)于個(gè)稅的爭(zhēng)執(zhí)，幾番起伏。問題的膠著點(diǎn)，都在于是否把起征點(diǎn)提高。稍顯怪異的是，幾乎每次高收入群體沒有直接站出來為自己的利益發(fā)聲，而是不

????道理確實(shí)是這樣，經(jīng)濟(jì)賬也應(yīng)該這樣算。只是，經(jīng)濟(jì)學(xué)也是為政治學(xué)服務(wù)的，那么，上述原因，并不是個(gè)稅起征點(diǎn)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)的核心原因。真正的個(gè)稅之爭(zhēng)，被這些表面上的大道理和小道理遮蔽了。

????從稅收的本來涵義來說，不論低收入者還是高收入者，也不論繳納稅款的多與少，都應(yīng)該從自己繳納的稅款中獲得等同的社會(huì)福利待遇，此所謂“取之于民用之于民”，“納稅光榮”也出于此。對(duì)于個(gè)稅而言，常見的說法就是“個(gè)稅主要用于補(bǔ)助困難群眾等”。

????再看看我們應(yīng)該享受到的從稅收“返回來”的公共服務(wù)，包括教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)住房等方面，現(xiàn)實(shí)的情況卻是“三座大山”這種沉重的比喻。對(duì)比是如此的強(qiáng)烈，就使公眾對(duì)特別指向于個(gè)人錢包的個(gè)稅，自然有許多話要說，加上稅制的不合理，個(gè)稅這個(gè)調(diào)節(jié)閥被普遍質(zhì)疑幾成定局，收入高低的貧富之爭(zhēng)語境下的個(gè)稅起征點(diǎn)，也就成為表面上最復(fù)雜的問題。

????不過，或許正可以由此找到一個(gè)解決問題的辦法：如果公眾公平且較高標(biāo)準(zhǔn)地享受到了納稅帶來的回報(bào)，稅負(fù)的痛苦，大概是可以忽略不計(jì)的，至于個(gè)稅起征點(diǎn)，或許就更不值得爭(zhēng)論了。