專家稱中國(guó)軍費(fèi)躍居全球第二 相比而言仍不足

??? 香港《文匯報(bào)》15日刊出署名文章認(rèn)為，一項(xiàng)研究報(bào)告說，2008年美國(guó)仍是世界最大軍費(fèi)開支國(guó)，中國(guó)升至第二位。這份報(bào)告，世界的關(guān)注點(diǎn)少不了放在“中國(guó)軍費(fèi)已躍居全球第二”之上。 國(guó)際的“有心人”免不了又要作新一波“中國(guó)威脅論”的渲染。不過，既然中國(guó)的GDP很快就要超過日本而成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，那么，軍費(fèi)相適應(yīng)地排列第二，不是再正常不過嗎？

????文章摘錄如下：

????瑞典斯德哥爾摩國(guó)

????報(bào)告指出，美國(guó)引起的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)去年下半年席卷全球，但這并沒有影響世界軍火貿(mào)易的增長(zhǎng)趨勢(shì)，與2007年相比，2008年世界軍火貿(mào)易增長(zhǎng)了4%，比1999年增加了45%，達(dá)到了1.464萬億美元。報(bào)告還表示，去年的軍費(fèi)開支占了全球生產(chǎn)總值的2.4%，相當(dāng)于每人217美元。

????經(jīng)濟(jì)危機(jī)反令軍費(fèi)增加

????乍看報(bào)告的提法，似乎正確的邏輯應(yīng)該是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)減少軍費(fèi)開支及收縮軍火買賣。但事實(shí)上，歷史告訴我們，戰(zhàn)爭(zhēng)常常是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“伴娘”。而在某些世界級(jí)領(lǐng)袖看來，戰(zhàn)爭(zhēng)簡(jiǎn)直就是解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“良藥”。所以，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，軍費(fèi)開支增加和軍火貿(mào)易增加，其實(shí)是正常不過。美國(guó)的軍火生意直接帶來收入，還可以刺激內(nèi)需，解決就業(yè)不足；而一些防范被侵略的國(guó)家自然也要增加軍備開支。

????冷戰(zhàn)結(jié)束近二十年，全世界的軍備不但沒有減少，反而愈來愈先進(jìn)，且戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)將愈來愈向“超視距作戰(zhàn)”模式發(fā)展。似乎愈是和平，愈擔(dān)心不和平的因素增加；愈是和平，愈是擔(dān)心戰(zhàn)爭(zhēng)的步伐臨近。這不但是熱點(diǎn)地區(qū)國(guó)家的心態(tài)，而且遠(yuǎn)離熱點(diǎn)地區(qū)的國(guó)家也有濃烈的危機(jī)感。

????美國(guó)2008年軍費(fèi)上升9.7%至6070億美元，占全球差不多42%。美國(guó)要維持在全球的領(lǐng)先地位，同時(shí)還要做世界警員，軍費(fèi)開支自然不能少。問題是，美國(guó)還拿得出這些錢，說明其實(shí)力所在。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)沒有停止過打仗，現(xiàn)在還沒有在伊拉克和阿富汗這兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)脫身，美國(guó)軍方力求維持同時(shí)打兩場(chǎng)大戰(zhàn)的能力。

????美國(guó)《防務(wù)對(duì)話》近日?qǐng)?bào)道，美國(guó)已同意向韓國(guó)銷售能夠摧毀朝鮮地下設(shè)施的GBU28“掩體破壞”炸彈。美軍曾在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中使用過這種炸彈，在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)也曾利用它打擊塔利班組織的地下指揮中心以及地下掩體。此外，韓國(guó)還將從美國(guó)采購高性能炸彈。再則，美國(guó)也準(zhǔn)備改變出口F22戰(zhàn)機(jī)的禁令，打算以每架2.5億美元的價(jià)格向日本出口數(shù)十架這種戰(zhàn)機(jī)。朝鮮二次核試之后，相信美國(guó)的軍火生意更上層樓。

????其實(shí)，這份報(bào)告，世界的關(guān)注點(diǎn)少不了放在“中國(guó)軍費(fèi)已躍居全球第二”之上。報(bào)告指，中國(guó)2008年軍費(fèi)達(dá)到849億美元，但是仍只是美國(guó)的八分之一。權(quán)威的瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所發(fā)布了這個(gè)排名，自然國(guó)際的“有心人”免不了又要作新一波“中國(guó)威脅論”的渲染。不過，作為普通的香港人應(yīng)有平常心。既然中國(guó)的GDP很快就要超過日本而成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，那么，軍費(fèi)相適應(yīng)地排列第二，不是再正常不過的嗎？

????軍費(fèi)與國(guó)力息息相關(guān)

????其實(shí)，軍費(fèi)開支的多寡，在正常情況下，也是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的重要指標(biāo)之一。在這里，北京有一個(gè)非常好的參照，那就是日本。2008年日本的軍費(fèi)開支不增反減，與1999年相比，反而下降了1.7個(gè)百分點(diǎn)，為463億美元，在美中法英俄德之后，名列世界第七。這是說明日本“愛好和平”、率先垂范，作為全球裁軍的典范嗎？當(dāng)然不是，這是力有不逮而已。表面上，日本軍費(fèi)開支受約束，GDP高就高低也隨之而低。實(shí)質(zhì)上，日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期在低谷徘徊，而在去年更因金融海嘯而陷入衰退，所以也只好削減軍費(fèi)。

????在日本經(jīng)濟(jì)鼎盛之時(shí)，日本的軍費(fèi)也是呈直線上升之勢(shì)，1987年居世界第三位，1993年則上升為世界第二位，與其經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)。倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所95年報(bào)告指，當(dāng)年日本軍費(fèi)為502億美元，是東盟九國(guó)軍費(fèi)總和的三倍以上。同時(shí)，又大大超過中國(guó)和韓國(guó)、朝鮮三國(guó)的總和。與單一的中國(guó)比，則為中國(guó)的七倍。

????事實(shí)上，日本的國(guó)土只有中國(guó)的二十五分之一，軍人數(shù)量比例就更低；理論上說，用于武器的費(fèi)用多，用于工資方面則少很多。2005年，中國(guó)總軍費(fèi)相當(dāng)于日本的六成七，人均軍費(fèi)則更只是日本的八分之一。不過，2006年過后，中國(guó)的軍費(fèi)就首度超越日本。如今，反過來日本軍費(fèi)只是中國(guó)的六成。中國(guó)改革開放之初，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，軍費(fèi)減到不能再減，只能維持軍隊(duì)的正常生活，根本談不上提高“國(guó)防現(xiàn)代化”，這幾年經(jīng)濟(jì)實(shí)力增加了才有錢“補(bǔ)課”。其實(shí)，中國(guó)現(xiàn)在軍費(fèi)的開支，與中國(guó)國(guó)防和安全的需要相比，還是不足的。