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專(zhuān)家預(yù)測(cè)油價(jià)會(huì)盡快上調(diào) 長(zhǎng)期補(bǔ)貼財(cái)政難承受

來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)-- 2009-05-16 16:20:42 字號(hào):TT

????這兩天,相信很多人都聽(tīng)說(shuō)了汽油即將漲價(jià)的傳聞,這個(gè)說(shuō)法并非空穴來(lái)風(fēng),因?yàn)樾骂C布的《石油價(jià)格管理辦法》規(guī)定,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%的時(shí)候,可以相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,而最近國(guó)際油價(jià)持續(xù)攀升,一度上摸到60美元一桶,相應(yīng)的移動(dòng)平均價(jià)格變化率已經(jīng)達(dá)到16.77%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在這樣的形勢(shì)下,國(guó)內(nèi)油價(jià)再次上調(diào)的預(yù)期也在急劇升溫。

????國(guó)內(nèi)油價(jià)再次上調(diào)是否已箭在弦上?

????2008年7月,國(guó)際原油價(jià)格突破每桶147美元,達(dá)到新的歷史高位,然而就在許多專(zhuān)家預(yù)測(cè)國(guó)際油價(jià)將突破每桶150美元的時(shí)候,國(guó)際油價(jià)卻急轉(zhuǎn)直下,在短短一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)下跌30多美元。到了今年2月中旬,國(guó)際油價(jià)已經(jīng)下跌到了每桶34美元。

????但在此之后,原油價(jià)格觸底反彈,開(kāi)始了新一輪的上漲,過(guò)去短短半個(gè)月里,在庫(kù)存減少和美元貶值的推動(dòng)下,國(guó)際油價(jià)的總漲幅已經(jīng)超過(guò)了20%,5月12號(hào)早間更是盤(pán)中突破每桶60美元的關(guān)口,達(dá)到每桶60.08美元,這也是2008年11月份以來(lái)國(guó)際油價(jià)首次返回60美元大關(guān)。

????按照慣例,當(dāng)國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲時(shí),國(guó)家發(fā)改委都會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)進(jìn)行上調(diào),今年3月25日,發(fā)改委就曾將汽油和柴油每噸的價(jià)格分別上調(diào)了290元和180元。本輪國(guó)際油價(jià)的上漲是否會(huì)讓發(fā)改委再次調(diào)高國(guó)內(nèi)油價(jià)呢?

????5月8號(hào),國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《石油價(jià)格管理辦法(試行)》,其中第六條規(guī)定,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。事實(shí)上,在從3月24號(hào)到本周二的連續(xù)20個(gè)工作日內(nèi),布倫特、迪拜、辛塔三地原油連續(xù)移動(dòng)加權(quán)均價(jià)較上次調(diào)價(jià)時(shí)的漲幅已經(jīng)達(dá)到了13.41%,調(diào)價(jià)的硬件條件幾乎已經(jīng)具備。

????與此同時(shí),全國(guó)大部分地區(qū)成品油的批發(fā)價(jià)都已被推升到政策允許的最高點(diǎn),在上海,汽油批發(fā)價(jià)為每噸6500元,已經(jīng)與零售價(jià)等同;柴油批發(fā)價(jià)為每噸5700元,離零售價(jià)5750元每噸僅低50元,零售商幾乎沒(méi)有了利潤(rùn)空間。而根據(jù)發(fā)改委剛剛公布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》,成品油批零差價(jià)不應(yīng)小于每噸300元。

????種種跡象表明,油價(jià)上調(diào),已經(jīng)箭在弦上。

????成品油批發(fā)價(jià)上漲通常被市場(chǎng)看做是零售價(jià)上調(diào)前的熱身,從油價(jià)的變動(dòng)和新的成品油定價(jià)機(jī)制來(lái)看,新一輪油價(jià)上調(diào)似乎已經(jīng)是箭在弦上,不得不發(fā),在這樣的調(diào)價(jià)壓力下,市場(chǎng)的反應(yīng)又如何呢?

????“我覺(jué)得再漲不合理,國(guó)際油價(jià)160美元一桶的時(shí)候,6元多錢(qián)一公升,現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)都那么便宜了,還要漲?!?/p>

????“希望別漲了?!?/p>

????這些司機(jī)告訴記者,去年國(guó)際油價(jià)接近150美元每桶時(shí),國(guó)內(nèi)油價(jià)也處于高位,當(dāng)國(guó)際油價(jià)降到近30美元時(shí),國(guó)內(nèi)依然是高油價(jià),而現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)剛反彈一些,油價(jià)又要上漲,他們認(rèn)為很不合理。

????劉師傅:“你老說(shuō)給國(guó)際油價(jià),根本接不了軌,美國(guó)油價(jià)比咱們還低,但他的國(guó)民收入要比我們高得多?!?/p>

????記者在對(duì)出租車(chē)司機(jī)和自有車(chē)主的調(diào)查中了解到,80%的人認(rèn)為,現(xiàn)在的油價(jià)也比較高,目前美國(guó)的官方油價(jià),1加侖相當(dāng)于3.785升汽油價(jià)格,是200美分左右,按照美元和人民幣1比6.83的比價(jià)折算,那么美國(guó)汽油價(jià)格大概每升相當(dāng)于人民幣3.6元,而且是含稅價(jià)?,F(xiàn)在北京的97號(hào)汽油最高5.9元人民幣,已經(jīng)高出30%以上。因此,大多數(shù)司機(jī)認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)的油價(jià)應(yīng)該是降價(jià)而不是漲價(jià)。

????“現(xiàn)在還是高點(diǎn),我覺(jué)得?!?/p>

????“高了,對(duì)于出租車(chē)來(lái)講,跟他的空駛率不成正比,應(yīng)該在5塊錢(qián)左右我覺(jué)得差不多?!?/p>

????調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),出租車(chē)行業(yè)和物流運(yùn)輸行業(yè)對(duì)漲價(jià)預(yù)期最為擔(dān)心,北京中益出租車(chē)公司的郭師傅和劉師傅給記者算了一筆賬,他們兩人24小時(shí)輪流開(kāi)車(chē),油價(jià)沒(méi)有上漲時(shí),100元錢(qián)的油,每天能純掙30到50元,現(xiàn)在只能掙20到30元,每月少掙600多元。如果油價(jià)繼續(xù)漲價(jià),對(duì)出租車(chē)的油價(jià)補(bǔ)貼又降低的情況下,他們兩人每月的收入1200元都達(dá)不到了。

????“這不是油剛降價(jià)嗎,油價(jià)落價(jià)下調(diào)的時(shí)候特別快,你要說(shuō)油現(xiàn)在漲價(jià)了,估計(jì)到年底才能把油價(jià)補(bǔ)助款結(jié)賬給你?!?/p>

????“漲的時(shí)候給補(bǔ)貼特別慢,降的時(shí)候,一天的時(shí)間當(dāng)時(shí)就降?!?/p>

????成品油市場(chǎng)上出現(xiàn)了兩種截然不同的現(xiàn)象

????無(wú)論在什么時(shí)候,一旦油價(jià)上調(diào),受影響最大都將是物流企業(yè),畢竟油錢(qián)在物流企業(yè)的成本中占了最大頭。在目前全球金融危機(jī)持續(xù)蔓延,經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)依然存在的情況下,物流企業(yè)會(huì)如何看待這場(chǎng)油價(jià)變局呢?

????今年3月26號(hào)發(fā)改委上調(diào)成品油價(jià)后,很多行業(yè)都受到了明顯影響,運(yùn)輸、物流等用油大戶首當(dāng)其沖,在位于北京通州區(qū)德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿向記者算這樣一筆賬。

????北京通州區(qū)德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿:“物流企業(yè)運(yùn)輸成本就是兩塊最高,一個(gè)是燃油成本,一個(gè)是橋路費(fèi),這兩個(gè)都占很高的比例了,這40%,如果油價(jià)我們當(dāng)時(shí)算過(guò)帳,油價(jià)調(diào)整10%的話,我們的燃油的成本,物流企業(yè)的整個(gè)運(yùn)輸成本就會(huì)上漲4%。”

????惲綿告訴記者,上次油價(jià)調(diào)整之后,為了盡可能消減燃油成本上漲給企業(yè)帶來(lái)的壓力,德利得采取了很多應(yīng)對(duì)措施,首先是采購(gòu)了一批發(fā)動(dòng)機(jī)更為先進(jìn)、油耗更低的新車(chē),其次是統(tǒng)一更換汽車(chē)輪胎,減小滾動(dòng)阻力,目的同樣是降低油耗。在采取了種種措施之后,公司的成本壓力有所減輕,但惲綿卻并沒(méi)有輕松下來(lái),行業(yè)內(nèi)的激烈競(jìng)爭(zhēng)、微薄的利潤(rùn)和隨時(shí)可能再次上調(diào)的油價(jià),都讓他無(wú)法放松緊繃著的神經(jīng)。

????惲綿:“物流企業(yè)現(xiàn)在的平均利潤(rùn)率是3%到5%,如果這樣子的話,我們這個(gè)物流企業(yè)的利潤(rùn)如果燃油上漲超過(guò)10%,運(yùn)輸型物流企業(yè)的利潤(rùn)差不多吃光了,就沒(méi)有了。”

????為了防患于未然,德利得一方面與部分客戶簽訂了油價(jià)聯(lián)動(dòng)協(xié)議,希望能在油價(jià)發(fā)生變化時(shí)與客戶共同承擔(dān),另一方面也在不斷引入新的管理模式和調(diào)度系統(tǒng),盡一切可能地提高燃油效率、降低成本。

????惲綿:“柴油機(jī)的帶速油耗消耗是挺高的,所以原來(lái)我們對(duì)司機(jī)沒(méi)法控制,那么現(xiàn)在利用了這一套新的車(chē)輛調(diào)度系統(tǒng)了之后,它對(duì)你車(chē)輛的每次的停車(chē)未熄火超過(guò)3分鐘都會(huì)做統(tǒng)計(jì),在我們調(diào)度中心,它只要看到哪個(gè)時(shí)間停車(chē)未熄火超的時(shí)間比較長(zhǎng)了就會(huì)打電話過(guò)去,你是怎么回事,你是在修車(chē)還是什么原因,馬上打電話過(guò)去,督促它火熄了?!?/p>

????事實(shí)上,在油價(jià)節(jié)節(jié)攀升的過(guò)程中,像德利得這樣從各個(gè)環(huán)節(jié)不斷進(jìn)行調(diào)整的物流公司還能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),但對(duì)于小型物流公司和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者而言,很多已經(jīng)因?yàn)闊o(wú)法承受成本的不斷上漲而被淘汰出局。在德利得公司的停車(chē)場(chǎng)里,就擺放著很多已經(jīng)閑置了半個(gè)月以上的貨運(yùn)汽車(chē)。

????惲綿:“這些是我們公司一部分的供應(yīng)商,他們是純粹做外包運(yùn)輸,物流外包運(yùn)輸?shù)?,他們的成本里頭大體上40%左右是燃油成本,所以油價(jià)只要一波動(dòng),他們成本馬上就波動(dòng),他每天去加油,我加這一箱油我加滿了,到明天不是了,440了,這一漲價(jià)它馬上就上去,它直接變成直接成本,所以對(duì)他們來(lái)說(shuō),現(xiàn)在目前的燃油的價(jià)格調(diào)整,對(duì)他們壓力是最大的。”

????惲綿告訴記者,這些貨車(chē)現(xiàn)在都已經(jīng)不再營(yíng)運(yùn),如果不能轉(zhuǎn)賣(mài)出去,就只能擺放在停車(chē)場(chǎng)中自然折舊。

????惲綿:“你看這車(chē),這車(chē)是07年的車(chē),07年的車(chē)是歐3的,你看這個(gè)北京環(huán)保的,綠標(biāo)車(chē),這是北京的綠標(biāo)車(chē),北京綠標(biāo)車(chē)到現(xiàn)在才一萬(wàn)多輛,大部分還是黃標(biāo)車(chē)的,這些車(chē)都停下來(lái)了,我們覺(jué)得真是挺可惜的。”

????對(duì)于近期油價(jià)上調(diào)的預(yù)期,惲綿表示已在預(yù)料之中,并且公司也準(zhǔn)備了應(yīng)對(duì)的方案,但毫無(wú)疑問(wèn),油價(jià)上漲將會(huì)對(duì)整個(gè)物流行業(yè)帶來(lái)越來(lái)越大的生存壓力。

????惲綿:“物流企業(yè)必須想辦法降低成本,要不然你就生存不下去了?!?/p>

????上一次油價(jià)上漲是今年的3月25日,當(dāng)時(shí)國(guó)際油價(jià)從40多美元一桶反彈到了50多美元一桶,現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)已經(jīng)大有站上60美元的勢(shì)頭,油價(jià)上調(diào)的壓力撲面而來(lái)。但前面我們也看到,市場(chǎng)上的消費(fèi)者和物流企業(yè)卻似乎并不贊成油價(jià)上調(diào)。而就在這兩種觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì)的時(shí)候,成品市場(chǎng)上也出現(xiàn)了兩種截然不同的現(xiàn)象。

????在位于北京東三環(huán)的一個(gè)民營(yíng)加油站,與別的加油站相比,這里加油的車(chē)很多,有時(shí)甚至排起了長(zhǎng)隊(duì)。

????“我在這里辦的卡,能優(yōu)惠幾分錢(qián),有卡好一點(diǎn),5.36元一升?!?/p>

????在這里記者見(jiàn)到,93號(hào)汽油,辦卡和出租車(chē)的油價(jià)是5.35元每升,比國(guó)家規(guī)定的5.56元價(jià)格,便宜0.21元,不少司機(jī)甚至遠(yuǎn)道而來(lái)加油。

????“這兩毛一分錢(qián)對(duì)你們來(lái)說(shuō)重要嗎,好像覺(jué)得不多?”

????“是不多,但是集少成多啊,加油多了,不就能便宜點(diǎn)嗎,能省點(diǎn)是點(diǎn)?!?/p>

????在公司跑業(yè)務(wù)的賀先生告訴記者,他每天跑200多公里,耗油26升,在這里加油,每天能省5塊多錢(qián),一月下來(lái),就能省將近兩百元。

????記者調(diào)查了北京十幾家加油站,國(guó)營(yíng)加油站沒(méi)有任何降價(jià)或者優(yōu)惠活動(dòng),而民營(yíng)加油站和外資加油站,都有不同程度的打折促銷(xiāo)活動(dòng),油價(jià)大概在5.2元到5.4元之間,降價(jià)最高幅度達(dá)到7%點(diǎn)多。一家不愿面對(duì)鏡頭的加油站負(fù)責(zé)人告訴記者,即使降價(jià)10%,他們?nèi)匀挥幸欢ǖ睦麧?rùn)空間。對(duì)此,知名財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀認(rèn)為,目前國(guó)際油價(jià)并沒(méi)有上漲到不可承受的程度,各大石油企業(yè)和加油站都有合理的利潤(rùn)空間,因此,價(jià)格上調(diào)的時(shí)機(jī)并不成熟。

????葉檀:“市場(chǎng)價(jià)來(lái)說(shuō)不支持油價(jià)大幅度的上漲,因?yàn)樗氖袌?chǎng)價(jià)格完全要由它的供需關(guān)系來(lái)決定,它現(xiàn)在供的關(guān)系來(lái)看,我想它也不可能說(shuō)漲那么高,現(xiàn)在上調(diào)的話恐怕是有一點(diǎn)問(wèn)題的,一個(gè)方面的壓力是現(xiàn)在整個(gè)從國(guó)際原油市場(chǎng)來(lái)說(shuō)情況怎么樣還不確定,另外一塊是國(guó)內(nèi)的原油、汽油的儲(chǔ)備是比較充分的。”

????而與北京的一些加油站降價(jià)促銷(xiāo)相反,據(jù)卓創(chuàng)咨詢的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,昨日華北、華南地區(qū)的成品油價(jià)依舊維持小幅上漲勢(shì)頭,其中山東、河北地區(qū)油價(jià)上揚(yáng)幅度在35至100元/噸。部分地區(qū)汽柴價(jià)已漲到了國(guó)家規(guī)定的最高批發(fā)限價(jià)。葉檀認(rèn)為,之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,是因?yàn)樵诎l(fā)改委即將調(diào)高油價(jià)的前提下,部分油企急于將漲價(jià)預(yù)期提前兌現(xiàn),這樣的做法并不可取。

????葉檀:“我覺(jué)得消費(fèi)者會(huì)用腳投票的,中石油、中石化最近已經(jīng)把它的批發(fā)價(jià)提到最高了,那么在這樣的情況下,這些油企它可能看到消費(fèi)者,今天多了一些消費(fèi)者,所以它會(huì)提價(jià),但是如果經(jīng)濟(jì)上不來(lái),或者如果全球的原油價(jià)格上不來(lái)的話,到時(shí)候它怎么提的,還得怎么跌回去。”

????“上調(diào)油價(jià)已是必然,只不過(guò)是時(shí)間早晚的問(wèn)題”?

????在實(shí)行了新的成品油定價(jià)機(jī)制之后,油價(jià)的調(diào)整變得更加敏感,發(fā)改委對(duì)價(jià)格的掌控越來(lái)越受到市場(chǎng)的影響,也更多考慮到消費(fèi)者的承受能力。那么,這次的成品油價(jià)是否會(huì)如期調(diào)整?新的價(jià)格體制下,發(fā)改委會(huì)如何考慮油價(jià)變化所帶來(lái)的一系列反應(yīng)?今天我們的記者鄢聞?dòng)嘁矊?zhuān)訪了國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員周大地。

????記者:“我注意了一下5月8號(hào)國(guó)家出臺(tái)的《石油價(jià)格管理辦法》里面的條文,是這么規(guī)定的,就是22個(gè)工作日之內(nèi),如果油價(jià)的移動(dòng)平均價(jià)格超過(guò)4%,就已經(jīng)具備了調(diào)整價(jià)格的條件,那么從現(xiàn)在的情況來(lái)看,是不是上調(diào)油價(jià)已經(jīng)是必然,只不過(guò)時(shí)間早晚的問(wèn)題。”

????國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員周大地:“我覺(jué)得是這樣的,而且我希望不要因?yàn)楦鞣N原因把這時(shí)間拉得很長(zhǎng)?!?/p>

????記者:“本周我發(fā)現(xiàn)中石油、中石化都出現(xiàn)過(guò)一輪上漲,這是不是和強(qiáng)烈的油價(jià)上漲的預(yù)期有關(guān),也就是說(shuō)油價(jià)上漲應(yīng)該是我們近期很快就要面臨的事實(shí)了?!?/p>

????周大地:“對(duì),但是它這么越來(lái)越這么搞的話,別人又要猜,是不是今天,是不是明天,實(shí)際上這時(shí)候該辦就辦,免得大家懸念,據(jù)說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)有人開(kāi)始要囤積或者少賣(mài)點(diǎn),這已經(jīng)出現(xiàn)這個(gè)苗頭了。”

????記者:“從這個(gè)管理辦法的條文來(lái)看是已經(jīng)具備了油價(jià)上調(diào)的依據(jù)了,但是從實(shí)際需要來(lái)看我們是不是也是非得要調(diào)這個(gè)油價(jià)不可嗎?”

????周大地:“你把這個(gè)價(jià)格長(zhǎng)期和國(guó)際價(jià)格脫離的時(shí)候,去年,前年國(guó)家都是,每年要掏幾百億人民幣去補(bǔ)貼石油生產(chǎn),就是煉油生產(chǎn)方,那么這個(gè)財(cái)政也受不了,所以長(zhǎng)期的補(bǔ)貼或者使經(jīng)營(yíng)方虧損這個(gè)(做法)是不能為繼的,所以我想價(jià)格的水平國(guó)際化這個(gè)可能還是必要的一個(gè)措施?!?/p>

????記者:“您剛才提到現(xiàn)在的油價(jià)要和國(guó)際的油價(jià)進(jìn)行接軌,但是在采訪之前,我也查了一下美國(guó)的網(wǎng)站,現(xiàn)在美國(guó)的油價(jià)是兩美元一加侖,換算過(guò)來(lái)的話,也就是相當(dāng)于人民幣3.76元一升這樣的價(jià)格,這樣的價(jià)格實(shí)際上離我們現(xiàn)在中國(guó)的5元多的價(jià)格還是有很多差距的,我們的油價(jià)還是比國(guó)際的油價(jià)高?!?/p>

????周大地:“就像美國(guó)這樣的國(guó)家,就是說(shuō)相對(duì)來(lái)講,稅收在價(jià)格里頭占的比例比較低的?!?/p>

????記者:“我們國(guó)家的油價(jià)和美國(guó)和歐洲的差別主要差在稅收上嗎?”

????周大地:“對(duì),所以你要說(shuō)一個(gè)全世界成品油價(jià)格是一個(gè)什么樣的,標(biāo)準(zhǔn)是沒(méi)法找的?!?/p>

????記者:“如果說(shuō)稅收是影響油價(jià)高和低的主要條件的話,我也了解了一下,美國(guó)的燃油里面大約有30%是稅收的成分,那么中國(guó)的稅收成分是有多少?究竟是不是稅收決定了油價(jià)的高低?”

????周大地:“中國(guó)稅收這個(gè)里頭就要去看我們第一有1塊錢(qián)的消費(fèi)稅,第二個(gè)實(shí)際上我們的進(jìn)口過(guò)程營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程這個(gè)增值稅?!?/p>

????記者:“17%的增值稅,一個(gè)環(huán)節(jié)就17%,按照這個(gè)算法就是每升油有1塊錢(qián)的稅,在5塊錢(qián)的油價(jià)里面相當(dāng)于20%,另外加上17%的增值稅,加起來(lái)的話是37%,那這個(gè)稅收的話比起美國(guó)現(xiàn)行的燃油稅,大概30%的燃油稅的話沒(méi)有高出多少?!?/p>

????周大地:“不,那17%不止,就是說(shuō)增值稅環(huán)節(jié)多了,增值稅就多環(huán)節(jié)了,層層就加上去了,所以你要去看你經(jīng)營(yíng)的從批發(fā)到零售,這些企業(yè)數(shù)量越多,倒手越多,它這個(gè)稅收就越高。”

????記者:“油價(jià)的上調(diào)似乎一直就特別牽動(dòng)人心,因?yàn)樗鼛缀蹶P(guān)系到每一個(gè)工業(yè)企業(yè),就拿離我們最近的物流、出租車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)就是這樣,出租車(chē)在上一次油價(jià)上調(diào)的時(shí)候,最高可以享受到一千多元每個(gè)月的的燃油補(bǔ)貼,但是到現(xiàn)在,已經(jīng)大部分公司都降到200元錢(qián),或者甚至是沒(méi)有這個(gè)燃油補(bǔ)貼了,那么在油價(jià)未來(lái)一段時(shí)間都會(huì)是一個(gè)上漲的這種趨勢(shì)底下,是否能夠考慮到它相關(guān)的其它行業(yè)的運(yùn)營(yíng)呢?”

????周大地:“世界各國(guó)沒(méi)有一個(gè)把出租汽車(chē)作為一個(gè)所謂的日常公共交通系統(tǒng)來(lái)對(duì)待的,所以出租汽車(chē)?!?/p>

????記者:“所以在你看來(lái),出租車(chē)的補(bǔ)貼不會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)久之計(jì)?!?/p>

????周大地:“對(duì),實(shí)事求是的來(lái)看,我覺(jué)得我們現(xiàn)在這個(gè)能源價(jià)格政策特別是包括這次公布的這個(gè)在高油價(jià)的時(shí)候,還是想了好多法子保護(hù)消費(fèi)者利益。”

????半小時(shí)觀察:要調(diào)的不僅是價(jià)格

????從去年12月18日起實(shí)行新的成品油定價(jià)機(jī)制,到今年3月25日,國(guó)家第一次根據(jù)這個(gè)機(jī)制將汽油和柴油每噸分別上調(diào)了290元和180元。此后,國(guó)際油價(jià)上漲幅度和時(shí)間間隔均已滿足國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)要求,但國(guó)內(nèi)成品油價(jià)卻一直未動(dòng)。顯然,有關(guān)部門(mén)不僅考慮到國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)、生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力,也顧及到消費(fèi)者和社會(huì)各方面的承受能力。在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的宏觀政策背景下,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)的調(diào)整會(huì)更加謹(jǐn)慎,會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況和國(guó)內(nèi)外總體環(huán)境擇機(jī)實(shí)行。

????可是節(jié)目里我們也看到,即使這樣還是難以打消一些消費(fèi)者的質(zhì)疑,為什么油價(jià)調(diào)整在下跌的時(shí)候拖沓,在上漲的時(shí)候反而迅速?其實(shí),這些質(zhì)疑并不是針對(duì)調(diào)價(jià)本身,而是油價(jià)背后的定價(jià)機(jī)制。任何商品的價(jià)格都是供給方和需求方博弈的結(jié)果,一個(gè)能讓市場(chǎng)各方都滿意的商品價(jià)格肯定是不存在的,油價(jià)同樣如此。但消費(fèi)者想弄清楚的是,他們承受的價(jià)格是怎么來(lái)的??jī)纱髧?guó)字號(hào)石油巨頭究竟是賺了還是賠了?石油的利潤(rùn)都去了哪兒?有沒(méi)有用在更高效的地方,減輕大家今后的用油壓力?

????5月8日國(guó)家發(fā)改委公布的《石油價(jià)格管理辦法》,為成品油定價(jià)機(jī)制確定了制度依據(jù),但在這個(gè)辦法里,仍然有一些模糊的字眼,一些細(xì)節(jié)沒(méi)有澄清,一些專(zhuān)業(yè)的計(jì)算方法也沒(méi)有對(duì)公眾進(jìn)行解釋說(shuō)明?,F(xiàn)在看來(lái),消除公眾的質(zhì)疑,讓調(diào)價(jià)變得更有說(shuō)服力,還需要有關(guān)部門(mén)作出更多的努力。

????(主編:周人杰 記者:井天增、曾曉琳、鄢聞?dòng)?攝像:張小明、樊建恩、李培、景延) (來(lái)源:CCTV《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》)

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