????買(mǎi)東西缺錢(qián),不需要抵押,輕輕松松就能貸到款;旅游、結(jié)婚、進(jìn)修、裝修也都能貸款完成,這樣的夢(mèng)想很快就能成為現(xiàn)實(shí)了。為了促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,前日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,北京、上海、成都、天津四地將擇機(jī)進(jìn)行消費(fèi)金融公司試點(diǎn)。征集截止日期為6月12日,這也就是說(shuō),最快6月中旬,本市將開(kāi)展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)工作。 ????門(mén)檻最低注冊(cè)資 ????試點(diǎn)管理辦法針對(duì)主要出資人制定了比較嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件:如具有5年以上消費(fèi)金融領(lǐng)域的從業(yè)經(jīng)驗(yàn);資產(chǎn)總額不低于800億元;連續(xù)兩個(gè)會(huì)計(jì)年度盈利,3年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓出資,符合有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管要求。至于境外金融機(jī)構(gòu),還必須符合在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表處兩年以上且所在國(guó)家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局已與銀監(jiān)會(huì)建立良好的監(jiān)管合作機(jī)制等條件。 ????消費(fèi)金融公司的最低注冊(cè)資本要求為3億元或等值的可自由兌換貨幣。銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副主任陳瓊表示,這是參考了其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本要求,并考慮到消費(fèi)金融公司在初期業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)盈虧平衡的需要而制定的。 ????解讀:股東多為金融機(jī)構(gòu) ????天津商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系主任王常柏教授分析,試點(diǎn)管理辦法規(guī)定消費(fèi)金融公司主要出資人為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)及銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他出資人,這也就是說(shuō)消費(fèi)金融公司的主要股東是金融機(jī)構(gòu),其業(yè)務(wù)多數(shù)是銀行信貸業(yè)務(wù)的延伸和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作。銀行、保險(xiǎn)公司、信托公司都有可能成為出資人,但是由于“資產(chǎn)總額不低于800億元”的限制,這就把一部分小金融機(jī)構(gòu)排除在外了。在試點(diǎn)時(shí),國(guó)家通常會(huì)比較謹(jǐn)慎,選擇大型機(jī)構(gòu)可以理解,但是王常柏認(rèn)為,比較好的認(rèn)定方法是以“凈資產(chǎn)”為標(biāo)準(zhǔn),拓寬進(jìn)入口徑,給更多金融機(jī)構(gòu)機(jī)會(huì)。 ????業(yè)內(nèi)人士分析,由于消費(fèi)金融公司不吸收公眾存款,在設(shè)立初期的資金來(lái)源主要為資本金,在規(guī)模擴(kuò)大后可以申請(qǐng)發(fā)債或向銀行借款。消費(fèi)金融公司的業(yè)務(wù)模式有別于銀行,具體表現(xiàn)為流動(dòng)性要求較低?!跋M(fèi)金融公司的貸款是無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押的,風(fēng)險(xiǎn)較高,對(duì)資本充足率要求較高?!?/p> ????問(wèn)題面對(duì)銀行如何競(jìng)爭(zhēng) ????消費(fèi)金融業(yè)務(wù)有兩大提供商——專(zhuān)業(yè)消費(fèi)金融公司及傳統(tǒng)的商業(yè)銀行。目前,外資銀行中渣打、花旗都已推出了個(gè)人無(wú)擔(dān)保貸款,且經(jīng)營(yíng)了一段時(shí)間,專(zhuān)業(yè)的消費(fèi)公司是否還有競(jìng)爭(zhēng)力? ????解讀: ????利于完善個(gè)信體系 ????王常柏認(rèn)為,消費(fèi)金融公司的成立會(huì)和銀行形成競(jìng)爭(zhēng),但是消費(fèi)者的選擇余地也更多,只要利率合適,還是會(huì)有人愿意到消費(fèi)金融公司進(jìn)行貸款。單筆授信額度小、審批速度快、無(wú)需抵押擔(dān)保、服務(wù)方式靈活、貸款期限短等都成為消費(fèi)金融公司的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。 ????但是消費(fèi)金融公司在試點(diǎn)的過(guò)程中也可能會(huì)遇到問(wèn)題,不需要抵押,也沒(méi)有擔(dān)保,個(gè)人的信用就成了放貸的主要審查資質(zhì)。目前,我國(guó)的個(gè)人信用檔案還比較粗糙,更新速度也不快,消費(fèi)金融公司的出現(xiàn)或許可推進(jìn)信用體制的建設(shè),完善個(gè)人信用。 ????陳瓊認(rèn)為,推出消費(fèi)金融公司主要是為了促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)的增長(zhǎng),從而推動(dòng)制造商和零售商產(chǎn)銷(xiāo)量增長(zhǎng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。目前消費(fèi)貸款占貸款總額的比例不到12%,且消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)品種較少,主要以住房按揭貸款、汽車(chē)貸款和信用卡業(yè)務(wù)為主。 ????額度貸款上限月收入5倍 ????為防止消費(fèi)者過(guò)度消費(fèi),試點(diǎn)管理辦法規(guī)定,消費(fèi)金融公司向個(gè)人發(fā)放消費(fèi)貸款的余額不得超過(guò)借款人月收入的5倍;貸款利率雖實(shí)行按借款人的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),但必須在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),即不得較基準(zhǔn)利率上浮4倍以上。 ????解讀:實(shí)際利率兩倍左右 ????雖然規(guī)定了貸款利率最高為基準(zhǔn)利率的4倍,但王常柏預(yù)計(jì),消費(fèi)金融公司的實(shí)際貸款利率不會(huì)接近上限,也就在兩倍左右。“消費(fèi)貸款公司是一個(gè)新生事物,消費(fèi)者的認(rèn)知需要一個(gè)過(guò)程。如果初期就把貸款利率放得很高,會(huì)打擊消費(fèi)者本就不高的積極性,對(duì)于公司的發(fā)展很不利。”王常柏說(shuō),“與商業(yè)銀行相比,消費(fèi)金融公司的目標(biāo)客戶(hù)是有穩(wěn)定收入的中低端個(gè)人客戶(hù),包括年輕人群、年輕家庭或需要將家用電器等消費(fèi)品更新?lián)Q代的家庭。這部分家庭如果遇到貸款利率過(guò)高的情況,可能會(huì)放棄貸款。” ????范圍業(yè)務(wù)不含房貸車(chē)貸 ????對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),最關(guān)心的還是哪些領(lǐng)域能夠使用這筆貸款。試點(diǎn)管理辦法規(guī)定,消費(fèi)金融公司的經(jīng)營(yíng)范圍包括辦理個(gè)人耐用消費(fèi)品貸款、一般用途個(gè)人消費(fèi)貸款、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、境內(nèi)同業(yè)拆借、向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行金融債券等。其中,“個(gè)人耐用消費(fèi)品貸款”是指通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商向借款人發(fā)放的用于購(gòu)買(mǎi)約定的家用電器、電子產(chǎn)品等耐用消費(fèi)品的貸款;“一般用途個(gè)人消費(fèi)貸款”是指直接向借款人發(fā)放的用于個(gè)人及家庭旅游、婚慶、教育、裝修等的貸款。 ????為了防控風(fēng)險(xiǎn),試點(diǎn)管理辦法還規(guī)定,向個(gè)人發(fā)放一般用途個(gè)人消費(fèi)貸款的額度,不得超過(guò)以往對(duì)該借款人發(fā)放單筆貸款的最高額度,且只有已取得過(guò)個(gè)人耐用消費(fèi)品貸款的信譽(yù)良好的老客戶(hù)才可得到個(gè)人消費(fèi)貸款。消費(fèi)金融公司在試點(diǎn)階段的業(yè)務(wù)不涉及房地產(chǎn)貸款和汽車(chē)貸款等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。 ????解讀:主要考慮控制風(fēng)險(xiǎn) ????銀行業(yè)人士認(rèn)為,消費(fèi)金融公司在初期排除房貸和車(chē)貸,主要是出于控制風(fēng)險(xiǎn)的考慮,畢竟這類(lèi)消費(fèi)貸款沒(méi)有擔(dān)保、沒(méi)有抵押,主要靠貸款人的自身信用。 ????王常柏分析,房貸和車(chē)貸目前主要是由商業(yè)銀行來(lái)做,且比較成熟。不過(guò)銀行在消費(fèi)貸款這方面有抵押要求,有的只給大客戶(hù)放貸,放貸較少?!皬暮侠矸止さ慕嵌葋?lái)說(shuō),消費(fèi)貸款公司可以彌補(bǔ)銀行這部分業(yè)務(wù)的空缺,滿(mǎn)足不同消費(fèi)者的需求?!保ū狈骄W(wǎng) 記者程謨思) |