????重慶晚報5月9日報道 昨日,國家發(fā)改委出臺的《石油價格管理辦法(試行)》規(guī)定,當國際原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%,國內(nèi)成品油價格將作相應(yīng)調(diào)整。就相關(guān)問題,記者昨日采訪了四川省物價局有關(guān)負責(zé)人及業(yè)界人士。 ????關(guān)鍵詞1·新規(guī) ????國際油價連續(xù)22天變化超4% 國內(nèi)油價可調(diào)整 ????《辦法》規(guī)定,“當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應(yīng) ????《辦法》規(guī)定,我國原油價格由企業(yè)參照國際市場價格自主制定;汽、柴油零售價和批發(fā)價,以及供應(yīng)社會批發(fā)企業(yè)、鐵路、交通等專項用戶汽、柴油供應(yīng)價實行政府指導(dǎo)價。 ????四川省物價局工交處有關(guān)負責(zé)人稱,新的價格形成機制仍遵循當初油改原油成本定價法思路。中石油有關(guān)人士表示,新定價機制可保證煉廠盈利。 ????國際油價超80美元 扣減加工利潤率計算國內(nèi)油價 ????《辦法》對國內(nèi)成品油價格計算原則作出了規(guī)定。當國際原油價格低于每桶80美元時,按正常加工利潤率計算成品油價格;高于每桶80美元時,開始扣減加工利潤率,直至按加工零利潤計算成品油價格;高于每桶130美元時,按照兼顧生產(chǎn)者、消費者利益,保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的原則,采取適當財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng),汽、柴油價格原則上不提或少提。 ????實施新的價格形成機制,各省(自治區(qū)、直轄市)、中心城市汽、柴油最高零售價格由國家發(fā)改委制定。而汽、柴油最高零售價以國際油價為基礎(chǔ),考慮國內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費用和適當利潤確定。 ????關(guān)鍵詞2·變化 ????價格競爭更激烈 省內(nèi)各價區(qū)油價更接近 ????《辦法》規(guī)定,成品油零售企業(yè)可在不超過政府規(guī)定的汽、柴油最高零售價的前提下,自主制定具體零售價?!罢灰?guī)定最高零售價,經(jīng)營者可在最高零售價范圍內(nèi)自行定價。這給市場引入了競爭機制?!彼拇ㄊ∥飪r局工交處有關(guān)負責(zé)人稱,以前國內(nèi)成品油零售實行政府指導(dǎo)價,但由政府規(guī)定的是零售中準價,經(jīng)營者只能在中準價基礎(chǔ)上上下浮動8%的范圍內(nèi)確定零售價,市場競爭不明顯。實施新的價格管理辦法后,經(jīng)營者可制定較其它油站便宜幾角甚至更多的價格。 ????另據(jù)四川省物價局這位負責(zé)人稱,目前我省成品油價格分3個價區(qū),其中甘孜州為三價區(qū),阿壩州、涼山州部分地區(qū)為二價區(qū),包括成都在內(nèi)的其余地區(qū)為一價區(qū)。由于運雜費不同,各價區(qū)油價有差異,一價區(qū)價格最便宜,三價區(qū)價格最高。業(yè)內(nèi)人士認為,《辦法》實施后各價區(qū)價差會縮小,我省3州成品油零售價將更加接近成都地區(qū)。 ????關(guān)鍵詞3·疑問 ????零售油價即將上調(diào)? ????根據(jù)《辦法》,當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。目前,成品油零售價調(diào)整距離上次3月25日調(diào)價已是第二個“22天周期”,國內(nèi)油價近期會否上調(diào)成為社會各方關(guān)注的焦點。 ????昨日,國家發(fā)改委價格司副司長許昆林表示,是否上調(diào)油價還需要觀察。 ????業(yè)內(nèi)人士認為,此次出臺并實施的石油價格管理辦法加上前日網(wǎng)絡(luò)傳言的漲價,給市場傳遞出一個信號:油價月內(nèi)上調(diào)的可能性較大。 ????相關(guān)新聞 ????防止石油投機 ????定價公式不能全透明 ????國家發(fā)改委價格司副司長許昆林昨日下午在記者會上表示,國內(nèi)成品油定價會綜合參考多個國際原油價格,但為防止石油投機行為,許昆林拒絕透露細節(jié)。據(jù)悉,我國在1998年前后曾采取緊盯新加坡油價的方式制定國內(nèi)油價,導(dǎo)致大量投機行為出現(xiàn)。 (本文來源:成都晚報 作者:楊富 謝輝) |