????自5月1日起,中國(guó)婦女報(bào)社實(shí)行“男女同齡退休”制度?!斑@個(gè)制度,是社領(lǐng)導(dǎo)舉手表決通過(guò)的?!?月27日中午,在中國(guó)婦女報(bào)社二樓的一間辦公室內(nèi),人力資源部主任劉曉玲告訴記者,報(bào)社對(duì)出臺(tái)這一制度“很慎重”。(5月4日檢察日?qǐng)?bào)) ????婦女報(bào)社實(shí)行“男女同齡退休”制度,到底是出于維護(hù)少數(shù)女干部?jī)?yōu)越的福利待遇之需要,還是為倡導(dǎo)男女平等而身體力行?對(duì)此,筆者不妄加評(píng)論。不過(guò)至少有一點(diǎn)可以肯定,這個(gè) ????國(guó)家法定的退休年齡,是指1978年5月24日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議原則批準(zhǔn),現(xiàn)在仍然有效的《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào))文件所規(guī)定的退休年齡。誠(chéng)然,隨著人均壽命的增加,人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)格局的變化,我國(guó)現(xiàn)行退休制度已嚴(yán)重滯后于社會(huì)保障改革的進(jìn)程,社會(huì)各階層圍繞提前退休、延時(shí)退休、彈性退休的爭(zhēng)論已達(dá)到白熱化。 ????然而,我們不能因?yàn)橛袪?zhēng)議,就可以公然藐視法定退休年齡的存在,凌駕于國(guó)家制度之上另行其事。有法必依,這是法治社會(huì)必須遵循的一個(gè)基本原則,既然法律沒(méi)有授權(quán)任何單位可以自行決定職工的退休年齡,那么就如同一些企業(yè)迫使員工提前退休一樣,婦女報(bào)社“很慎重”出臺(tái)的這個(gè)男女同齡退休制度,同樣涉嫌違法。 ????換句話說(shuō),如果婦女報(bào)社可以經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)舉手表決來(lái)決定本單位干部職工的退休年齡,那么,其它企事業(yè)單位是不是也可以如法炮制?退休年齡問(wèn)題涉及每一個(gè)職工的切身利益,倘若在這個(gè)問(wèn)題上都像婦女報(bào)社那樣各自為陣,各唱各調(diào),也就不可避免,吃“皇糧”或旱澇保收的行政機(jī)關(guān)單位,會(huì)盡量延長(zhǎng)職工的退休年限,而效益不好的企事業(yè)單位,則會(huì)千方百計(jì)地讓職工提前退休,如此一來(lái),勞動(dòng)者的合法權(quán)益又靠什么來(lái)維護(hù)?顯然,惟有執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,堅(jiān)決按照法定的退休年齡辦理職工退休、退職,才是維護(hù)職工合法權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)利的根本保證。 ????維護(hù)國(guó)家制度和政策的權(quán)威性,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義的惟一途徑。任何單位制定內(nèi)部制度,其前提是必須以國(guó)家制度為指導(dǎo),以國(guó)家制度精神為依據(jù),其內(nèi)容不得超出國(guó)家制度所允許的范圍。企事業(yè)單位職工和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休制度,是國(guó)家依照憲法規(guī)定而制定的,哪怕現(xiàn)在看來(lái),這個(gè)制度確實(shí)存在明顯的缺陷,但在制度沒(méi)有被廢止,沒(méi)有新的制度來(lái)替代之前,任何人都應(yīng)該無(wú)條件遵守服從,不能只圖目的正確而忽略程序正義,即便是領(lǐng)導(dǎo)舉手,全體通過(guò),也不能違反現(xiàn)行的國(guó)家制度。 |