6成城鎮(zhèn)雇員未入工資統(tǒng)計(jì) 3/4省低于平均線

????一季度平均工資7399元 專家稱近60%人員未入統(tǒng)計(jì)

????“事實(shí)上，目前我國(guó)有將近60%的城鎮(zhèn)雇員人數(shù)不在統(tǒng)計(jì)口徑里面?！币晃蝗吮２繉＜胰缡钦f(shuō)。

????一季度全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資較去年同期增幅回落。

????昨天，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在公布一季度城鎮(zhèn)工資數(shù)據(jù)的同時(shí)，還就此前公眾對(duì)平均工資數(shù)據(jù)的意見做出回應(yīng)，表示正在著手進(jìn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度改革。

????本報(bào)記者從人保部專家處獲

????一季度工資增幅回落明顯

????2009年第一季度全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為7399元，與2008年同期的6524元相比，增加了875元，同比增長(zhǎng)13.4%，與去年一季度增長(zhǎng)18.3%相比，增幅回落4.9個(gè)百分點(diǎn)。

????各行業(yè)的平均工資增長(zhǎng)幅度回落十分明顯，其中，服務(wù)業(yè)工資增幅回落最大。該行業(yè)平均工資增長(zhǎng)4.4%，增幅同比回落15.7個(gè)百分點(diǎn)。平均工資最高的金融業(yè)增長(zhǎng)19.9%，增幅同比回落10.4個(gè)百分點(diǎn)。另外，制造業(yè)增長(zhǎng)8.2%，增幅同比回落10.6個(gè)百分點(diǎn)。

????國(guó)家人保部勞動(dòng)工資研究所研究員狄煌對(duì)此表示，2007年的經(jīng)濟(jì)情況比較好，因此去年一季度的年終獎(jiǎng)和提成工資好于今年。目前金融危機(jī)的形勢(shì)下，很多行業(yè)不太景氣，必然造成職工工資增速回落。

????從行業(yè)門類看，平均工資最高的三個(gè)行業(yè)是：金融業(yè)16048元，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)13972元，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)11604元。平均工資最低的三個(gè)行業(yè)是建筑業(yè)5109元，住宿和餐飲業(yè)5125元，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)5855元。最高行業(yè)與最低行業(yè)平均工資之比為3.1:1。

????專家：統(tǒng)計(jì)口徑應(yīng)擴(kuò)大

????國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在公布數(shù)據(jù)的同時(shí)還表示，統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)注意到社會(huì)上對(duì)平均工資數(shù)據(jù)的意見，已在著手進(jìn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度改革，包括對(duì)私營(yíng)單位工資統(tǒng)計(jì)進(jìn)行論證和試點(diǎn)，而且正在研究如何開展個(gè)體戶工資統(tǒng)計(jì)。

????“事實(shí)上，目前我國(guó)有將近60%的城鎮(zhèn)雇員人數(shù)不在統(tǒng)計(jì)口徑里面。也就是說(shuō)，目前在平均工資統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)的在崗職工只相當(dāng)于城鎮(zhèn)雇員數(shù)的40%。范圍太小，無(wú)法代表城鎮(zhèn)在業(yè)人員的工資收入水平?！币晃徊辉竿嘎缎彰娜吮２繉＜腋嬖V記者，“其余60%分布在私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的雇用人員以及在城鎮(zhèn)打工的1.4億農(nóng)民工。這60%人群的年工薪收入水平都很低。”

????此外，據(jù)狄煌透露，人保部正在研究根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系來(lái)統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)雇用人員，“我們已經(jīng)估算出這會(huì)使現(xiàn)在的平均工資數(shù)下降，其幅度將非常大?！痹撉闆r將上報(bào)人保部和中央。

????統(tǒng)計(jì)局昨天表示，由于私營(yíng)單位數(shù)量多、分布廣，新增、倒閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)等變化頻繁，有些管理不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，會(huì)計(jì)制度不健全，這些都給建立私營(yíng)單位工資統(tǒng)計(jì)制度帶來(lái)很大的難度。

????統(tǒng)計(jì)局從去年開始已經(jīng)準(zhǔn)備把私營(yíng)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)口徑，國(guó)家數(shù)據(jù)沒有公開，目前只有北京市從今年開始將私營(yíng)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)，并公布了數(shù)字。

????崗位工資統(tǒng)計(jì)推行難

????對(duì)于工資平均數(shù)反映收入差異的問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)局表示，平均數(shù)不能很好地反映總體中個(gè)體的差異情況?！熬凸べY統(tǒng)計(jì)而言，為了反映不同群體的差距，我們還計(jì)算了不同地區(qū)、行業(yè)和經(jīng)濟(jì)類型單位的平均工資。”

????“我們也正在研究如何從統(tǒng)計(jì)方法上更好地反映工資差異度的問(wèn)題?！苯y(tǒng)計(jì)局稱，從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度得到的工資數(shù)據(jù)看，差異也是十分明顯的，比如分省、分行業(yè)大類和分不同注冊(cè)登記類型。

????而我國(guó)目前還沒有建立專門的反映不同崗位勞動(dòng)力的平均價(jià)位的統(tǒng)計(jì)制度，統(tǒng)計(jì)局注意到不少網(wǎng)民要求公布崗位工資，但從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法看，勞動(dòng)工資是單位統(tǒng)計(jì)，沒有按崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在還難以滿足這種要求。

????延伸閱讀：3/4省平均工資低于平均線 個(gè)體戶工資統(tǒng)計(jì)將啟

????個(gè)體戶工資統(tǒng)計(jì)即將啟動(dòng)

????由于公眾對(duì)城鎮(zhèn)平均工資準(zhǔn)確度的關(guān)注程度已經(jīng)超過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)本身的關(guān)注，昨日在發(fā)布一季度全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗平均工資數(shù)據(jù)時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)人士透露，為更好地反映工資變化情況，該局已經(jīng)著手進(jìn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度的改革。

????今年一季度，全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為7399元，同比（下同）增長(zhǎng)13.4%，與去年同期18.3%的增速相比，增幅回落4.9個(gè)百分點(diǎn)。但上述工資額在統(tǒng)計(jì)時(shí)仍按以往慣例，未包含對(duì)城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶工資的統(tǒng)計(jì)。

????上述人士對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下屬的《中國(guó)信息報(bào)》表示，國(guó)家已開始就私營(yíng)單位的工資統(tǒng)計(jì)進(jìn)行論證和試點(diǎn)，而且正在研究如何開展個(gè)體戶工資的統(tǒng)計(jì)。

????接近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)專家對(duì)CBN表示，從私營(yíng)單位工資調(diào)查的匯總數(shù)據(jù)看，2007年，全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人數(shù)達(dá)5885萬(wàn)，大約相當(dāng)于目前勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已經(jīng)統(tǒng)計(jì)的全部城鎮(zhèn)單位人員的一半，相當(dāng)于已統(tǒng)計(jì)的城鎮(zhèn)企業(yè)人員的3/4。因此，將私營(yíng)企業(yè)工資納入城鎮(zhèn)工資統(tǒng)計(jì)，已成為統(tǒng)計(jì)局勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)改革的重中之重。

????這位專家說(shuō)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2006年制定了工資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)方案，并選擇了浙江省寧波市海曙區(qū)和余姚市等地進(jìn)行試點(diǎn)，2007年各省總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并在2008年全面推行新的工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

????不過(guò)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)人士表示，私營(yíng)單位數(shù)量多、分布廣，新增、倒閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)等變化頻繁，有些管理不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，會(huì)計(jì)制度不健全，這都給建立私營(yíng)單位工資統(tǒng)計(jì)制度帶來(lái)很大的難度。因此，私營(yíng)單位的工資統(tǒng)計(jì)，目前還難以做到按季度調(diào)查，只能按年度進(jìn)行。

????從新公布的一季度各行業(yè)平均工資來(lái)看，行業(yè)間的差距仍相當(dāng)明顯。最高的三個(gè)行業(yè)是：金融業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；最低的三個(gè)行業(yè)是建筑業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，最高行業(yè)與最低行業(yè)平均工資之比為3.1：1。

????從地區(qū)看，全國(guó)只有約1/4的省份的城鎮(zhèn)在崗職工平均工資高于全國(guó)平均水平，而3/4省份的平均工資都沒有達(dá)到全國(guó)平均水平。(每經(jīng)記者 朱小雯 發(fā)自北京)