寧夏吳忠市：堅(jiān)持五個結(jié)合確保學(xué)習(xí)活動見成效

????吳忠市堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，把能否解決實(shí)際問題作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合，以實(shí)際成效豐富學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，扎實(shí)抓好邊學(xué)邊改，已落實(shí)解決突出問題335個，制定解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行突出問題的對策150條，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不斷推進(jìn)的過程成為廣大群眾不斷得實(shí)惠的過程，使廣大群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化、新氣象。

????堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與有效應(yīng)對金融危機(jī)結(jié)合起來。以抓好“兩大任務(wù)”為重點(diǎn)，加大招商引資和爭取項(xiàng)目資金力度，全市已開工建設(shè)投資1000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目29個，實(shí)際到位資金9.3億元，黃河公路大橋、鹽中高速公路滾紅連接線、濱河新西區(qū)城市道路、第二污水處理廠等一批項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目列入自治區(qū)級重點(diǎn)預(yù)備開工項(xiàng)目，吳忠體育館、吳忠科技館項(xiàng)目列入自治區(qū)級重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目，寧夏發(fā)電集團(tuán)太陽山風(fēng)電場二期工程、陽光礦業(yè)韋州礦區(qū)永安煤礦等13個項(xiàng)目得到國家政策支持。一季度，全市全社會固定資產(chǎn)投資完成8億元，同比增長25%；預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值33億元，比上年同期增長5.3%。立足于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)企業(yè)發(fā)展的措施》，成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度分析調(diào)度會議制度、銀企對接聯(lián)席會議制度、督察考核制度，全面協(xié)調(diào)解決煤、電、運(yùn)、稅收、環(huán)保等方面的問題，引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)政策和市場變化趨勢，及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。幫助26家規(guī)模以上電石、鐵合金企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)，協(xié)調(diào)落實(shí)銀企意向性合作項(xiàng)目59個，信貸總額度達(dá)118.7億元。

????堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與全面提升農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展水平結(jié)合起來。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)“十大基地”建設(shè)，大力實(shí)施“龍頭企業(yè)升級工程”和“村企互動工程”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。針對“三鹿”奶粉事件給全市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的影響，制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前奶業(yè)嚴(yán)峻形勢扶持奶業(yè)持續(xù)發(fā)展的決定》，安排1000多萬元捆綁自治區(qū)扶持資金用于后備牛補(bǔ)貼、奶牛政策性保險、機(jī)械化擠奶站設(shè)備補(bǔ)助等，積極推行了“公司+托牛所+奶戶”新模式，有效應(yīng)對金融危機(jī)和奶業(yè)危機(jī)的雙重挑戰(zhàn)。緊緊抓住自治區(qū)支持建設(shè)6個10萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)大縣的機(jī)遇，完善提高利通區(qū)金積鎮(zhèn)等7個萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和20個千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，計(jì)劃新建設(shè)施農(nóng)業(yè)5萬畝，已完成定植2.8萬畝。加大對農(nóng)資市場監(jiān)管力度，化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥價格出現(xiàn)回落趨勢，5種化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥平均價格分別下降1%、6.1%和11.2%。

????堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與落實(shí)自治區(qū)建設(shè)沿黃城市帶、打造“黃河金岸”的戰(zhàn)略部署結(jié)合起來。大力實(shí)施城市“西移東擴(kuò)”戰(zhàn)略，圍繞做活“路、水、綠、特”四篇文章，全面推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，傾力打造沿黃城市帶上最有特色、最具魅力、最富活力的濱河生態(tài)水韻城市。4月9日，自治區(qū)黨委、政府在吳忠市召開了“沿黃城市帶建設(shè)”啟動大會，正式拉開了打造黃河金岸大幕。大力實(shí)施城建項(xiàng)目，全市計(jì)劃開工城市建設(shè)項(xiàng)目314個，預(yù)計(jì)完成投資達(dá)到80.2億元。黃河兩岸建成雙向六車道標(biāo)準(zhǔn)堤防29.6公里，清寧河已建成城市防洪排澇河道11公里，總水面達(dá)到5000畝。狠抓生態(tài)建設(shè)，加快國家園林城市創(chuàng)建步伐，加大綠化力度，緊緊抓住春季有利時機(jī)，組織廣大黨員干部職工參加綠化造林活動，全市每天參加造林人數(shù)在5000人以上，已完成各類城鄉(xiāng)造林11.53萬畝，全年將新增城市綠地2160畝，使市區(qū)城市綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到36%和38%，人均公共綠地面積增加1平方米，達(dá)到17平方米，園林式單位和園林小區(qū)達(dá)到60%以上。

????堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與保障改善民生結(jié)合起來。圍繞解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，結(jié)合前期開展“萬人征求意見為吳忠科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動中征求到的意見建議，公開承諾為群眾辦好13件實(shí)事。實(shí)施了“五個一”工程，鼓勵、引導(dǎo)和扶持市區(qū)內(nèi)的黨員、失業(yè)人員、青年、婦女和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，為他們提供小額貸款，破解創(chuàng)業(yè)者融資難題，已培養(yǎng)小老板104名，培育小企業(yè)104家，開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目103個，創(chuàng)造新就業(yè)崗位743個，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2807萬元，帶動就業(yè)3687人。啟動了“企業(yè)與職工共同約定行動”，組織全市253家企業(yè)與職工簽訂共同約定承諾書，企業(yè)做出了不停產(chǎn)、不減員、不降薪的承諾，并掛牌成立了下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)再就業(yè)基地。依托工業(yè)“兩城五園”、農(nóng)業(yè)“十大基地”和區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)民工11.94萬人，組織開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他農(nóng)村勞動力培訓(xùn)2.1萬人，職業(yè)技能鑒定6467人。

????堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。市委要求市級領(lǐng)導(dǎo)下訪要輕車簡從，開展下基層調(diào)研活動要落腳在了解情況、查找和解決問題上，提倡現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決問題，通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研活動規(guī)定，體現(xiàn)公仆意識，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。注重在基層一線鍛煉、培養(yǎng)年輕干部，從市直部門選派了12名科級干部到紅寺堡開發(fā)區(qū)首次跨區(qū)域直接擔(dān)任村黨支部書記，抽調(diào)44名年輕干部到全區(qū)第三批扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，從市、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部中選派191名優(yōu)秀年輕干部（其中市區(qū)選派108名）到村任職鍛煉，在為基層群眾搞好服務(wù)的同時，積極宣講科學(xué)發(fā)展觀，為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀。