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專家建言就啟動(dòng)二次房改 使住房保障全民覆蓋

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青島新聞網(wǎng) 2009-04-23 06:52:13 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論      新聞報(bào)料

????我國(guó)住房體制存在缺陷 貨幣化補(bǔ)貼政策與市場(chǎng)房租房?jī)r(jià)嚴(yán)重脫節(jié)

????專家:應(yīng)啟動(dòng)“二次房改”

????“實(shí)踐表明,我國(guó)城鎮(zhèn)居民的住房貨幣化補(bǔ)貼政策與市場(chǎng)房租房?jī)r(jià)嚴(yán)重脫節(jié)。對(duì)于城鎮(zhèn)大多數(shù)中低收入居民來說,住房貨幣化早就名不符實(shí),住房保障只能依賴政府。 而政府很難有足夠財(cái)力對(duì)多數(shù)居民提供住房保障,隨著時(shí)間推移和新職工增多,這一矛盾將更加突出。我國(guó)需要重新審視城鎮(zhèn)居民住房體制,考慮啟動(dòng)‘二次

房改’。”中國(guó)投資學(xué)會(huì)劉慧勇副會(huì)長(zhǎng)、孫洪先秘書長(zhǎng)等專家近日呼吁進(jìn)行“二次房改”。

????對(duì)于“二次房改”應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo),劉慧勇認(rèn)為應(yīng)該達(dá)到促進(jìn)職工居住半就近、住房保障全覆蓋、引導(dǎo)住房升級(jí)有節(jié)制和促使住房流轉(zhuǎn)更規(guī)范四個(gè)方面的目標(biāo)。

????劉慧勇說,優(yōu)良的城鎮(zhèn)居民住房體制應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)職工就近居住,而不是產(chǎn)生逆向作用。綜合各方因素,現(xiàn)實(shí)可行的考慮是將“促進(jìn)職工居住半就近”,作為“二次房改”的一個(gè)重要目標(biāo)。同時(shí),應(yīng)實(shí)現(xiàn)住房保障全覆蓋。從技術(shù)層面看,實(shí)現(xiàn)居民有住處,并非難事;但當(dāng)前體制和政策有問題,需要通過改革來解決。

????劉慧勇指出,應(yīng)引導(dǎo)住房有節(jié)制地進(jìn)行升級(jí)。我國(guó)城鎮(zhèn)居民住房升級(jí)客觀上需要有一定的節(jié)制,既要使多數(shù)居民具有改善住房的動(dòng)力和能力,又要抑制少數(shù)高收入家庭過分?jǐn)U大住房面積,這也應(yīng)成為“二次房改”的目標(biāo)之一。

????同時(shí),他認(rèn)為“二次房改”應(yīng)遵循城鎮(zhèn)住房保障“單位為主、政府為輔”、單位住房保障“實(shí)物安居、貨幣宜居”、政府廉租住房“街道代審、單位轉(zhuǎn)租”、城鎮(zhèn)商品住房“面積設(shè)限、稅收優(yōu)惠”和建房用地“廉租定價(jià)、商品競(jìng)價(jià)、廉租優(yōu)先、距離優(yōu)先”等五個(gè)原則。

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