青島嚴(yán)打保險詐騙犯罪避免經(jīng)濟損失2000萬

????青島嚴(yán)厲打擊保險詐騙犯罪 避免經(jīng)濟損失2000萬元

????青島市保險業(yè)與公安部門聯(lián)合打擊保險詐騙工作紀(jì)實

????青島新聞網(wǎng)訊 據(jù)普華永道發(fā)布的《2007年度全球經(jīng)濟犯罪調(diào)查》結(jié)果表明，受欺詐最猖獗的行業(yè)當(dāng)數(shù)保險業(yè)。這份調(diào)查報告顯示，“沒有哪個行業(yè)不存在受欺詐行為”，但最嚴(yán)重的前五個行業(yè)依次是保險業(yè)、零售業(yè)、政府和公共部門、金融服務(wù)業(yè)、汽車業(yè)。在具體欺詐行為中，資產(chǎn)侵占在保險業(yè)發(fā)生比例高達(dá)46%,保險業(yè)已成為受欺詐最嚴(yán)重的行業(yè)。

????青島保險業(yè)與青島市公安局自2007年6月聯(lián)合開展打擊保險詐騙犯罪活動以來，雙方密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊了保險詐騙犯罪活動，取得了顯著成效。近兩年來，共偵結(jié)案件千余起，抓獲保險詐騙犯罪嫌疑人百余名，為全市各保險公司挽回或避免經(jīng)濟損失2000余萬元，有力地震懾了保險詐騙犯罪分子，營造了保險業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。

????打擊詐騙 刻不容緩

????隨著國家經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和人民生活水平的日益提高，社會保險意識的逐漸增強，保險業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康快速發(fā)展的良好勢頭。保險業(yè)為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用，商業(yè)保險已逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活不可缺少的重要組成部分。但是，應(yīng)該看到，在保險業(yè)快速發(fā)展的同時，少數(shù)不法分子無視保險“最大誠信原則”，詐保騙賠的犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至愈演愈烈、日趨猖獗，呈現(xiàn)出專業(yè)化、職業(yè)化、團伙化的犯罪趨勢。僅2005年至2007年上半年青島市各財產(chǎn)保險公司查實騙賠案件就達(dá)1000多起，涉及金額達(dá)3000余萬元。不法分子的保險欺詐行為，削弱了保險公司的償付能力，給保險公司造成了經(jīng)營風(fēng)險隱患，也直接損害了廣大客戶的切身利益，影響和諧社會的建設(shè)。

 ????為有效遏制保險詐騙增長趨勢，青島保監(jiān)局、青島市保險行業(yè)協(xié)會與青島市公安局經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，于2007年6月聯(lián)合召開了全市打擊保險詐騙專項斗爭動員大會，部署公安刑警、交警和各財產(chǎn)險公司聯(lián)合打擊詐騙工作，下發(fā)了《全市打擊機動車騙保專項行動實施方案》，先后制定了多項配套措施，使打擊保險詐騙工作全面展開，并建立和完善了保險業(yè)與公安緊密合作的長效機制。

????廣泛開展宣傳活動，營造全社會打擊保險詐騙犯罪活動的良好氛圍。2007年4月，青島市保險行業(yè)協(xié)會與青島市公安局先后在市區(qū)人口密集的五個廣場聯(lián)合舉行了聲勢浩大的打擊保險詐騙宣傳活動，組織全市14家產(chǎn)險公司支起宣傳展板、懸掛大幅宣傳標(biāo)語，向市民散發(fā)了保險行業(yè)協(xié)會印制的《致廣大市民的一封信》，較好地起到了宣傳法律法規(guī)、震懾保險詐騙犯罪效果。

????成立了聯(lián)合打擊保險詐騙的組織體系和常設(shè)機構(gòu)，確保打擊保險詐騙工作卓有成效地實施。2007年7月，青島保險業(yè)和青島市公安局刑偵支隊設(shè)立了聯(lián)合打擊保險詐騙辦公室，由公安和保險協(xié)會派出人員常駐，具體負(fù)責(zé)案件的報案、登記、協(xié)調(diào)、督辦等工作；在各產(chǎn)險公司設(shè)立了警務(wù)席；定期召開聯(lián)席會議，通報情況，研究實施準(zhǔn)確打擊的措施，提高偵破案件的效率。為健全打擊保險詐騙體系，他們先后制定了《青島市打擊保險詐騙聯(lián)合辦公室實務(wù)規(guī)程》、《打擊保險詐騙信息溝通實施細(xì)則》、《防范和打擊保險詐騙基金及暫行管理辦法》和《打擊保險詐騙舉報獎勵辦法》等工作制度。并通過新聞媒體公布舉報獎勵措施和舉報電話，形成了社會、保險、公安三位一體打擊保險詐騙的合力。

????獎勵舉報 營造氛圍

????《青島市打擊保險詐騙舉報獎勵辦法》的規(guī)定，提供詐保騙賠案件線索，經(jīng)保險公司調(diào)查或公安偵查確認(rèn)屬實的，保險公司將根據(jù)情況分別給予追回賠款10%至30%的獎勵。保險業(yè)和公安部門公開懸賞“捉賊”政策后，有效調(diào)動了社會群眾參與打擊保險詐騙的積極性，按照《舉報獎勵辦法》的規(guī)定，聯(lián)合打擊保險詐騙犯罪辦公室對舉報人員實施人身保護(hù)的同時，及時兌現(xiàn)獎勵。2007年8月，青島市打擊保險詐騙聯(lián)合辦公室接到市民尚先生的舉報，稱他在當(dāng)年4月份駕車與李某的車發(fā)生碰撞，當(dāng)時雙方協(xié)商私了，尚先生賠付給李某5000元。不久，尚先生得知李某又向保險公司提出索賠，謊稱車輛停放時被撞，無法找到肇事方，騙取了保險公司賠款。聯(lián)合辦公室查實此情況后，追回了李某的非法所得賠款，并根據(jù)獎勵辦法，對舉報人給予了獎勵。實施聯(lián)合打擊保險詐騙活動近兩年來，聯(lián)合辦公室共接到舉報41件，兌現(xiàn)獎勵1萬元。

????攻克大案 重拳出擊

????為有效震懾保險詐騙犯罪，聯(lián)合打擊辦公室組織警力對有影響的大案要案實施了重點偵破，重點打擊。其中在短時間內(nèi)就先后成功偵破了省內(nèi)規(guī)模最大的團伙案和故意縱火燒毀工廠騙賠案。

????去年6月，聯(lián)合辦公室接到一保險公司報案，稱青島膠州一起車輛事故索賠案涉嫌人為撞車，懷疑是汽修廠偽造車輛事故與車主合謀騙取保險公司的賠款。接案后聯(lián)合打擊保險詐騙辦公室與市刑警大隊會同膠州刑警大隊對涉案的膠州鑫海汽修廠負(fù)責(zé)人孫某及4名維修工人依法審查。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)負(fù)責(zé)人孫某在此前運用相似手段已進(jìn)行保險詐騙多次，公安人員便對該企業(yè)展開了全面調(diào)查。在對該廠進(jìn)行搜查時，發(fā)現(xiàn)該廠藏有10枚假公章，于是，大量的涉嫌保險詐騙犯罪線索逐漸浮出水面。為了進(jìn)一步掌握孫某等的犯罪事實，警方向各保險公司發(fā)出了有關(guān)鑫海汽修廠涉嫌偽造單方事故騙取保險公司賠償?shù)那闆r通報。從各保險公司反饋的信息顯示，鑫海汽修廠涉嫌騙取賠款案件多達(dá)200余起。在大量的證據(jù)和事實面前，孫某供述了其團伙自2006年11月以來利用別人放在汽修廠的車輛，偽造單方肇事事故，騙取車輛損失保險賠償金的犯罪事實。孫某等五人分別被判處有期徒刑五年至一年。

????2007年8月，膠南海綿生產(chǎn)企業(yè)──青島健道和工貿(mào)有限公司發(fā)生火災(zāi)，該公司向保險公司提交了305萬元的財產(chǎn)損失索賠。保險公司在理賠過程中發(fā)現(xiàn)該公司提供的進(jìn)貨明細(xì)顯示最后一批總金額為250余萬元的原材料在火災(zāi)前20天剛剛進(jìn)廠，引起了保險公司工作人員的懷疑，遂向聯(lián)合辦公室報案。辦案民警會同膠南警方立即介入調(diào)查取證，查實進(jìn)貨方上海某公司僅向該公司發(fā)過總價值50余萬元的貨物。警方遂立案偵查，在確鑿的證據(jù)面前，該企業(yè)負(fù)責(zé)人沈某和向某對其故意縱火騙取賠款的犯罪事實供認(rèn)不諱。沈某和向某分別被依法判處有期徒刑四年和三年零六個月。

????打防并重 擴大戰(zhàn)果

????在與公安部門嚴(yán)厲開展打擊保險詐騙犯罪的同時，青島市保險行業(yè)協(xié)會還建立了反詐騙信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，各公司對多家投保、多次出險的事故車輛及時傳送協(xié)會網(wǎng)站，及時通報情況，為各保險公司提供涉嫌詐騙信息。為防止機動車零配件出現(xiàn)較大差價、降低保險公司的經(jīng)營成本，行業(yè)協(xié)會還擬探索建立“機動車零配件價格查詢系統(tǒng)”，為各產(chǎn)險公司車險事故定損價格查詢提供依據(jù)。

????在聯(lián)合開展打擊保險詐騙工作取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，今年青島保險行業(yè)進(jìn)一步加強了與公安刑警、經(jīng)警、交警的全面合作，并由以打擊詐騙車險和非車財產(chǎn)險為主，擴展到打擊壽險詐騙等全面保險業(yè)務(wù)的詐騙犯罪活動上來。

????通過實施與公安部門聯(lián)合打擊保險詐騙犯罪活動，維護(hù)了保險業(yè)的健康發(fā)展和廣大客戶的利益，受到社會各界和廣大群眾的歡迎，逐步形成了全社會打擊此類犯罪活動的良好氛圍。（通訊員 高 勇）