暴力抗法緣于城管暴力執(zhí)法

????作者：王石川

????28日，武漢市公安局治安處首次向市城管部門派駐治安民警。武漢市委常委、副市長、市公安局長胡緒鹍要求派駐治安民警要嚴格依法履行公安職責，更好地快捷維護城管人員執(zhí)法秩序，對

????眾所周知，在現(xiàn)有的制度框架內(nèi)，城管并不具備刑事執(zhí)法權，正因為此，業(yè)內(nèi)人士紛紛呼吁給城管刑事執(zhí)法權，以保證執(zhí)法力度。如今，向城管部門派駐民警，其間接釋放的信號是，盡管城管無刑事執(zhí)法權，但隨著警察的派駐，他們必將“如虎添翼”，從而名正言順起來。

????不管向城管派駐民警多么師出有名，一個無需回避的現(xiàn)實是，與暴力抗法相比，暴力執(zhí)法更為坊間詬責；進一步說，許多暴力抗法的生成，恰恰是因為先有暴力執(zhí)法，一個淺顯的道理是，那些攤販多是販夫走卒、引車賣漿的底層平民，他們之所以承受風吹日曬以及被驅逐之苦，多是為了養(yǎng)家糊口，通常情況下，他們不會也不敢暴力抗法，正因為一些城管過于飛揚跋扈，以粗暴的執(zhí)法斷絕了他們的活路，萬念俱灰之下，他們才鋌而走險，憤而反抗。主管部門不僅不采取制度約束，讓城管反躬自省，反思自身的粗暴執(zhí)法，反而向城管部門派駐民警，這顯然是一種以暴治“ 暴”的粗鄙化思路，施行開來，只能激化矛盾，加大攤販和執(zhí)法部門的緊張度。

????其實，惟有化解城市管理與攤販生存的矛盾，消弭暴力執(zhí)法與暴力抗法的對立，才能從根本上消除暴力執(zhí)法。對于城市管理來說，向城管部門派駐民警，顯然也是民警的不能承受之重，即便在警察和城管的恩威并施之下，“城管人員在正常執(zhí)法過程中遇到的各種治安案件和刑事案件”大為減少，但也不能說明城管的體制性病灶就消除了，如果不給城市攤販一個生存的活路，如果不樹立“小商小販是個寶”的執(zhí)政理念，如果城管繼續(xù)迷信暴力、野蠻執(zhí)法，即便短期內(nèi)一些“治安案件和刑事案件”得到了遏抑，但實則潛伏著更大的危機，道理很簡單，因為深層次的矛盾根本就沒有化解，攤販的生存難題依然存在，暴力執(zhí)法依然強悍。

????總之，任何時候，高壓手段都不是最優(yōu)選擇，不紓解根本矛盾，而是一味迷信管理和武力，這必將實現(xiàn)不了雙贏。