????科學(xué)發(fā)展敢為“先” ——市南區(qū)堅(jiān)持“四先”高起點(diǎn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

????從2月7日開始，市南區(qū)的50名公務(wù)員在正常上班以外，還集體客串了一回“老師”，利用公休日和晚上休息的時(shí)間，巡回為居民開展“文明宣講”。市南區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還“丑話在先”：“如果講得不好，老百姓不滿意，將取消其宣講資格。”截至目前，宣講團(tuán)深入社區(qū)進(jìn)行宣講達(dá)230場(chǎng)；深入系統(tǒng)基層單位、駐區(qū)企業(yè)進(jìn)行宣講240場(chǎng)次。

????宣講團(tuán)只是市南區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的舉措之一。為了推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，市南區(qū)堅(jiān)持“四先”，即教育先行、主題先議、發(fā)展先謀、民生先辦，為在高起點(diǎn)上開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

????教育先行：為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)熱身

????每人精讀一本書、撰寫一篇讀書體會(huì)、提一條具有價(jià)值的建議、參加一次單位內(nèi)部交流發(fā)言、每個(gè)處級(jí)干部結(jié)合工作完成一篇調(diào)研報(bào)告、進(jìn)行一次走訪宣講，這是市南區(qū)從今年年初開始在全區(qū)開展的“六個(gè)一”活動(dòng)。作為“解放思想百日教育”活動(dòng)之一，全區(qū)機(jī)關(guān)干部按照這個(gè)要求邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，紛紛走出辦公室，進(jìn)企業(yè)、入社區(qū)、訪民戶，目前已形成調(diào)研報(bào)告300多篇、金點(diǎn)子500多條。

????在自學(xué)的同時(shí)，市南區(qū)還通過(guò)舉辦論壇、開展大討論、邀請(qǐng)專家把脈等形式，對(duì)比國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市中心區(qū)找差距，跳出市南看市南，改變了區(qū)干部們?cè)瓉?lái)存在的因循守舊、盲目樂(lè)觀、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)等一系列思想觀念，樹立了敢為人先、干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)意識(shí)。

????為了讓機(jī)關(guān)干部在實(shí)踐中得到鍛煉，經(jīng)過(guò)層層選拔培訓(xùn)脫穎而出的50名機(jī)關(guān)干部組成了青年志愿宣講團(tuán)，圍繞建設(shè)首善之區(qū)，走出辦公室，進(jìn)社區(qū)、入樓院，為群眾講解市南區(qū)的區(qū)情、鄰里關(guān)系等一系列問(wèn)題，并且還要回答群眾的提問(wèn)。通過(guò)這種形式，黨員干部們了解了社情民意，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育”的目標(biāo)。

????主題先議：把市南建成“首善之區(qū)”

????通過(guò)廣泛的調(diào)研論證，市南區(qū)提出建設(shè)“現(xiàn)代化國(guó)際城市首善之區(qū)”的目標(biāo)，即把市南區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、城區(qū)環(huán)境最美、居民素質(zhì)最高、社會(huì)秩序最好、發(fā)展?jié)撡|(zhì)最大的現(xiàn)代化國(guó)際城市首善之區(qū)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展的要求。

????區(qū)委書記李學(xué)海在接受記者采訪時(shí)這樣解讀“首善之區(qū)”：“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最優(yōu)，就是把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的大跨越、大發(fā)展。城區(qū)環(huán)境最美，就是建立優(yōu)化城區(qū)新環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，使環(huán)境建設(shè)橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋，不斷提高市南區(qū)綜合環(huán)境水平。居民素質(zhì)最高，就是在思想素質(zhì)、心理素質(zhì)和身體素質(zhì)三方面體現(xiàn)最高，表現(xiàn)為理性的思維、健康的心態(tài)和文明的舉止行為。社會(huì)秩序最好，就是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，把矛盾化解在萌芽中；注重保障和改善民生，盡最大可能去解決居民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。發(fā)展?jié)撡|(zhì)最大，就是充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展好高端服務(wù)業(yè)；堅(jiān)持空間有限、發(fā)展無(wú)限的理念，通過(guò)實(shí)施舊城改造，改出一片新城區(qū)、改出一片新業(yè)態(tài)、改出一片新景觀?！?/p>

????發(fā)展先謀：發(fā)揮好“橋頭堡”作用

????濃縮了青島百年記憶的劈柴院，在眾多市民關(guān)切的目光中實(shí)現(xiàn)了自己的華麗轉(zhuǎn)身——本著修舊如舊的原則，努力保護(hù)和恢復(fù)原有建筑上的歷史印記、經(jīng)典細(xì)節(jié)、文化單元、建筑符號(hào)以及原有材質(zhì)和色彩，使劈柴院的本來(lái)面目重見天日。

????劈柴院的變身歷程只是市南區(qū)眾多發(fā)展項(xiàng)目的一個(gè)縮影。為發(fā)揮好“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的橋頭堡作用，市南區(qū)根據(jù)區(qū)情制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見》，提出了“著力培育高端服務(wù)業(yè)，突出‘高、精、尖’；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出‘特、大、強(qiáng)’；全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，突出‘新、活、多’”的發(fā)展思路，在著力培育高端服務(wù)業(yè)上，以引進(jìn)知名總部企業(yè)為突破口，不斷增強(qiáng)區(qū)域服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)效應(yīng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力；在大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，以打造區(qū)域金融中心和區(qū)域航運(yùn)服務(wù)中心為突破口，不斷提高區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、層次和輻射能級(jí)。規(guī)劃了六大載體功能區(qū)，即西部 “青島國(guó)際航運(yùn)服務(wù)區(qū)”、中山路“百年老街商業(yè)旅游區(qū)”、八大關(guān)“歐陸風(fēng)情文化休閑區(qū)”、東部“國(guó)際金融商務(wù)核心區(qū)”、浮山灣“奧帆文化旅游區(qū)”、慧谷“國(guó)際動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)區(qū)”。

????民生先辦：帶著感情做好民生工作

????走進(jìn)市南區(qū)政府辦公大樓，“感情貼近群眾，政策激勵(lì)群眾，利益惠及群眾，干事為了群眾”幾個(gè)大字赫然在目；翻開市南區(qū)政府今年為民要辦的實(shí)事清單，就業(yè)、環(huán)境整治、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老等關(guān)系到百姓生活的事件一一呈現(xiàn)。記者在采訪中了解到，目前市南區(qū)正針對(duì)承諾實(shí)事逐一立項(xiàng)辦理：建立創(chuàng)業(yè)扶持資金100萬(wàn)元，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度，開發(fā)社區(qū)公益性崗位2000個(gè)；計(jì)劃新建1000處和諧樓院，更新完善78處小區(qū)公園、街心花園，對(duì)湛山小區(qū)、天山小區(qū)等四個(gè)小區(qū)周邊道路進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)202個(gè)樓院進(jìn)行粉刷、硬化、披綠；對(duì)12家公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立100萬(wàn)元醫(yī)療應(yīng)急救助資金；新建200個(gè)養(yǎng)老互助點(diǎn)，為全區(qū)137戶有需求的殘疾人家庭改造和安裝坐便器、樓道扶手等無(wú)障礙設(shè)施，建立100萬(wàn)元困難群眾應(yīng)急救助資金；建立居民高層住宅電梯運(yùn)行應(yīng)急搶修資金……事事關(guān)乎民生，件件溫暖民心。

????“堅(jiān)持民生優(yōu)先原則，努力讓市南區(qū)的每一位居民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。”市南區(qū)區(qū)長(zhǎng)萬(wàn)建忠在接受采訪時(shí)這樣表示，而正是這種理念，讓“人民群眾得實(shí)惠”變成了現(xiàn)實(shí)。（賈臻）