????青島新聞網(wǎng)3月19日訊 記者從市民政局獲悉，根據(jù)國家五部委的統(tǒng)一部署，市民政局聯(lián)合公安局、司法局、衛(wèi)生局、市人口和計生委出臺了《關于解決國內公民私自收養(yǎng)子女有關問題的實施意見》，旨在解決我市被私自收養(yǎng)子女的“身份”問題，切實保障已經(jīng)被撫養(yǎng)的未成年人在落戶、入學、繼承等方面的合法權益，營造其健康成長的良好環(huán)境，截止日期為2009年4月1日。

???? 4月1日之后，凡公民撿拾到棄嬰，一律到轄區(qū)公安派出所報案，查找不到生父母和其他監(jiān)護人的一律由公安部門送交市兒童福利院撫養(yǎng)。公民收養(yǎng)子女的，應向市兒童福利院提出收養(yǎng)申請。民政部門不再辦理2009年4月1日之后發(fā)生的非社會福利機構撫養(yǎng)的、查找不到生父母的棄嬰和兒童的收養(yǎng)登記工作，必須通過市兒童福利院收養(yǎng)。

????據(jù)市民政局社會事務處孫永林處長介紹，由于辦理收養(yǎng)手續(xù)過程較為復雜，要經(jīng)過調查、公證、公示等環(huán)節(jié)，預計到7月份才能結束該項工作。

????他說，此次集中清理公民私自收養(yǎng)問題主要涉及兩大類。第一大類，是1999年4月1日《收養(yǎng)法》實施前公民私自收養(yǎng)子女的，依據(jù)司法部和公安部有關規(guī)定辦理。第二大類是在1999年4月1日《收養(yǎng)法》實施后私自收養(yǎng)子女的，按以下8種情況區(qū)別辦理：

????1.收養(yǎng)人符合《收養(yǎng)法》規(guī)定的條件，私自收養(yǎng)非社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，撿拾證明不齊全的，收養(yǎng)人須到棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地的區(qū)市民政部門申請辦理收養(yǎng)登記。

????2. 收養(yǎng)人具備撫養(yǎng)教育能力，身體健康，年滿30周歲，先有子女，后又私自收養(yǎng)非社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，或者先私自收養(yǎng)非社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，后又生育子女的，按以下程序辦理：

????（1）收養(yǎng)人向棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地的區(qū)市民政部門收養(yǎng)登記處提交收養(yǎng)登記全部材料；

????（2）由市兒童福利院辦理入院登記手續(xù)，登記集體戶口；

????（3）由民政部門公告查找其生父母，對于查找不到生父母的棄嬰、兒童，按照收養(yǎng)社會福利機構撫養(yǎng)的棄嬰和兒童予以辦理收養(yǎng)手續(xù)。

????3.收養(yǎng)人不滿30周歲，但符合收養(yǎng)人的其他條件，私自收養(yǎng)非社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童且愿意繼續(xù)撫養(yǎng)的，可向棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地的區(qū)市民政部門和市兒童福利院提出助養(yǎng)申請，登記集體戶口后簽訂義務助養(yǎng)協(xié)議，監(jiān)護責任由市兒童福利院承擔。待收養(yǎng)人年滿30周歲后，仍符合收養(yǎng)人條件的，可以辦理收養(yǎng)登記。

????4.單身男性私自收養(yǎng)非社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的女性棄嬰和兒童，年齡相差不到40周歲的，由當事人常住戶口所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，動員其將棄嬰和兒童送交市兒童福利院撫養(yǎng)。

????5、夫妻雙方在婚姻關系存續(xù)期間私自收養(yǎng)女性棄嬰和兒童，后因離婚或者喪偶，女嬰由男方撫養(yǎng)，年齡相差不到40周歲，撫養(yǎng)事實滿一年的，可憑公證機構出具的撫養(yǎng)事實公證書，以及人民法院離婚判決書、離婚調解書、離婚證或者其妻死亡證明等相關證明材料，到區(qū)市民政部門申請辦理收養(yǎng)登記。

????6.私自收養(yǎng)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女、由監(jiān)護人送養(yǎng)的孤兒，或者私自收養(yǎng)三代以內同輩旁系血親的子女，符合《收養(yǎng)法》規(guī)定條件的，應當依法辦理登記手續(xù)；不符合條件的，應當將私自收養(yǎng)的子女交由生父母或者監(jiān)護人撫養(yǎng)。

????7、私自收養(yǎng)發(fā)生后，收養(yǎng)人因經(jīng)濟狀況，身體健康等原因不具備撫養(yǎng)能力，或者收養(yǎng)人一方死亡、離異，另一方不愿意繼續(xù)撫養(yǎng)，或者養(yǎng)父母雙亡的，可由收養(yǎng)人或其親屬將被收養(yǎng)人送交市兒童福利院撫養(yǎng)（被收養(yǎng)人具備完全民事行為能力的除外）。其親屬符合收養(yǎng)人條件且愿意收養(yǎng)的，應當依法辦理收養(yǎng)登記。

????8、對于不符合上述規(guī)定的國內公民私自收養(yǎng)，依據(jù)《收養(yǎng)法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，由當事人常住戶口所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，動員其將棄嬰或兒童送交市兒童福利院撫養(yǎng)。

????孫處長介紹，收養(yǎng)是一種重要的民事法律行為，《 收養(yǎng)法》對收養(yǎng)的要件、程序都進行了嚴格的規(guī)定。被收養(yǎng)的未成年人年齡必須在14周歲以下，包括孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童、生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的未成年人。 收養(yǎng)人應當同時具備以下四個條件：1、無子女；2、有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；3、未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾?。?、年滿30周歲。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)1名的限制。同時，收養(yǎng)子女必須到收養(yǎng)登記機關履行法定程序，辦理收養(yǎng)登記，才能確立法律意義上的父母子女關系，收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的合法權益才能得到法律的保護。

????私自收養(yǎng)子女的家庭請于2009年4月1日至4月21日到孩子撿拾地的收養(yǎng)登記機關報名。(青島新聞網(wǎng)記者 孫璐璐 通訊員 李紅霞)

????各區(qū)市收養(yǎng)登記處地址、電話

????登記處? 地 址???????????????????????????電 話

????市南區(qū) 燕爾島路7號????????????????????????? 83887780

????市北區(qū) 市北區(qū)樂環(huán)路18號???????????????????? 88759599

????四方區(qū) 鞍山二路61號（二樓）???????????????? 85648856

????李滄區(qū) 四流中路41號???????????????????????? 84632596

????黃島區(qū) 紫金山路101號???????????????????????? 86893538? 86975312

????嶗山區(qū) 遼陽東路35號????????????????????????? 88896990

????城陽區(qū) 山城路202號（二樓）?????????????????? 87866894

????即墨市 鶴山路207號?????????????????????????? 87550955

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????膠南市 大連路中段星光大廈（一樓）??????????? 85165822

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