????近日,市南區(qū)制定措施,從三方面入手嚴(yán)格控制各類因公出國(境)訪問、考察和培訓(xùn)任務(wù),對黨政干部因公出國(境)管理工作進行規(guī)范:
????一是強化審批控制。在審批環(huán)節(jié)上,除要求區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)外,還制定五項原則,即:計劃原則—未列入計劃或計劃外的出訪任務(wù),原則上不予審;務(wù)實原則—因公出訪必須有明確的公務(wù)目的、實質(zhì)內(nèi)容和具體項目、任務(wù),嚴(yán)禁以公務(wù)之名行旅游之實;對等原則—出訪必須有外方業(yè)務(wù)對 口部門、相應(yīng)級別人員的邀請;量化原則—嚴(yán)格控制黨政干部因公出國(境)次數(shù)、團組人數(shù)、出訪時間、出訪國家或地區(qū);詳實原則—出訪請示必須明確出訪任務(wù)、出訪人員身份、經(jīng)費來源,并附對方邀請函及在外活動日程。
????二是強化資金控制。將因公出國(境)經(jīng)費納入專項預(yù)算管理,嚴(yán)格控制預(yù)算規(guī)模,嚴(yán)格按照臨時出國人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法執(zhí)行,并審計部門加強對出國(境)資金使用的監(jiān)督檢查。
????三是強化效果控制。為達到良好的出國(境)效果,建立了三項機制。跟蹤評估公示機制。要求在回國15日內(nèi)提交出訪報告,區(qū)相關(guān)部門對市管干部以外團組出訪報告進行評估,并公示出訪情況。責(zé)任追究機制。對不按規(guī)定報批、弄虛作假,不按報批內(nèi)容、路線和日程出國(境),通過因私渠道執(zhí)行公務(wù)或公款報銷因私出國(境)費用,以及其它違反外事和財務(wù)紀(jì)律的違規(guī)違紀(jì)行為,將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,追究團組負責(zé)人和其他有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究其刑事責(zé)任。自律監(jiān)督和外事培訓(xùn)機制。將黨政干部出國(境)遵守外事紀(jì)律情況納入干部監(jiān)督管理范圍,將外事政策、法規(guī)培訓(xùn)和出國(境)教育列入?yún)^(qū)黨校和區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃。
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