????提到海南，去過還是正打算要去的人們，腦海中浮現(xiàn)的都是一派椰風沙影的熱帶風情。然而有多少人知道，在海南的西部有這樣一個名叫東方的小城，卻是一片干涸的土地，年均降雨量不足1000毫米，年蒸發(fā)量卻在2300毫米以上。東方市古稱九龍、感恩，因旱而祈龍，因雨而感恩……

????在今日的東方，一位原市委書記的故事在百姓中口口流傳：在剛上任的半年之內(nèi)就跑遍了東方市全部的223個自然村和社區(qū)、3個月內(nèi)一連12次走進“告狀村”、“十進十所選村官”、“萬名干群水利大會戰(zhàn)”……“草帽書記”、“水利書記”、“愛民書記”、“實干書記”……美名傳遍感恩平原、東方大地。

????這位傳奇卻又平易真實的市委書記就是黃成模，一位在百姓心里樹起豐碑的共產(chǎn)黨員，一位新時期焦裕祿式的好書記，一位有著20多年軍旅生涯的鋼鐵般堅強意志的軍人。同時，還是一位笑容燦爛、愛打籃球身體強健的中年男子，一個溫馨而普通的家庭中的好丈夫、好父親。

????上篇

黃成模（左一）和廣大干部一起頭頂烈日，揮汗參加修復戈枕水利南干渠的勞動

????“水利書記”——“喊破嗓子，不如干出樣子”

????“水情即市情、水興則市興”

????東方干旱缺水的嚴酷現(xiàn)實，黃成模上任第二天下鄉(xiāng)調(diào)研時就親眼目睹了：在新龍鎮(zhèn)，一位老農(nóng)用手搖泵艱難地澆灌著兩分水稻田；在四更鎮(zhèn)，農(nóng)戶正頂著烈日，挑著水桶給成片的西瓜苗澆水；在八所鎮(zhèn)，一位青年農(nóng)民從懷里掏出塑料瓶，為兩只羊飲水……

????上個世紀六七十年代，東方曾掀起大修水利熱潮，先后建成600多公里的水利渠道，但當時建設標準較低，只有六分之一實現(xiàn)硬化。幾十年過去了，再加之偶有臺風侵襲，這些渠道大多淤塞、坍塌、斷水，已經(jīng)無法擔當“農(nóng)業(yè)命脈”的作用。

????水利問題是東方市歷史欠賬最重、群眾最關心的問題，不僅關系到東方百姓的生產(chǎn)生活息息相關，而且也是重塑市委、市政府形象、重塑東方形象的歷史契機。2001年底，剛剛上任東方市委書記的黃成模，通過調(diào)查研究，就提出了“水情即市情、水興則市興”的發(fā)展理念。

????在這里不得不插入一個不可回避的歷史問題：東方作為海南西部的一個貧困的縣級市，本來沒有能在全國聞名的資本，然而在數(shù)年前，一樁震驚全國的腐敗大案卻讓全國人民認識了貧窮的東方出了個“胃口”極大的市委書記戚火貴，因收受賄賂1000多萬，于1998年被判處死刑。

????貪婪的市委書記戚火貴寒透了窮苦的東方老百姓的心。據(jù)黃書記的秘書郭國雄回憶，在黃書記上任之初，到一個遠近聞名的“告狀村”與村民面對面地交談中，一件意料不到的事情發(fā)生了：一個村民在反映情況到情緒最激動的時候，把他當時拿在手里喝的礦泉水，砸在了桌子上，整個水就噴到黃書記的臉上和衣服上?！拔覝蕚渖先?，但是黃書記跟我們暗示，讓他說完，農(nóng)民就把一些情況繼續(xù)跟他反映。我從中也看出了作為一個市委書記，面對農(nóng)民有這樣的氣度，我感到佩服，像這樣的書記，什么農(nóng)民不可以接觸，農(nóng)民的什么話不可以跟他說？”從這件小事中，黃書記感嘆道：我們?nèi)绻俨缓退麄兘慌笥?，再不幫他們解決問題，再不替他們說話，他們就和我們離心離德了。

????公元2002年5月15日，黃成模帶領東方市116個機關單位的干部職工和駐地部隊官兵浩浩蕩蕩開上了戈枕水利南干渠，拉開了水利大會戰(zhàn)的序幕。這條長18.9公里，灌溉農(nóng)田15200畝的水渠，在70年代建成時被老百姓稱為的“救命渠”。卻因年久失修到2001年底已有15公里的渠道老化，一些地段接近斷流，萬畝良田變成了靠天吃飯的“望天田”。

????“喊破嗓子，不如干出樣子，干部必須親自上渠出力流汗！”

????5月的東方，已是悶熱難熬，水利工地上無遮無攔，毒辣辣的太陽毫不留情地直曬在人們的身上。但是，再毒辣的太陽也阻止不了黃成模的干勁。白天出工，他就光著腳、扛著鋤頭，帶著市里四套班子領導走在整個隊伍的最前面；晚上就和其他干部住在工地旁邊的搭起的帳篷里，看看《鐵道游擊隊》、《地道戰(zhàn)》等放映的露天電影是唯一的娛樂。20多天下來，他的皮膚曬得更黑了，手起了老繭，但是干部群眾仍然能夠從黃書記永恒的燦爛笑容中找到他那股軍人的斗志和精氣神來，感染并鼓舞著他身邊的每一個人。

????可是在這場水利會戰(zhàn)的初期，村民們只是躲在樹陰下看熱鬧，以為這次修水利又是在?；茏?，這些機關干部只不過揮揮鐵锨、拍個鏡頭就走人。“人心都是肉長的”，日子久了，看到黃書記就真的在工地上住下來，舍得身子的干活賣力，村民們就再也坐不住了，個個奔上工地，有的搬石挖土，有的送茶送水，有的幫忙修理工具。十所村農(nóng)民唐付才看到工地石料緊張，主動把自家準備用來蓋房子的幾車石料拉到了工地。家人開始都有點想不通，唐付才激動地說：“連市委書記都上了工地興修水利，我們家這點石料算得了什么！”

????回憶起當年水利會戰(zhàn)的故事，各村村民中都流傳著許許多多的故事。記者采訪到益興村的黨支書文世強時，這位耿直的漢子動情地說到：“黃書記如今也換屆就要走了，不是真好，我也沒有必要硬夸他了。他的為人，我佩服！當年修水利到我們村的時候，他親自下到干了的水渠下面看了又看，上來的時候頭上衣服上都是蜘蛛網(wǎng)，說老實話，我做不到……”。

????市委副書記王應才回憶起當年修水利的情景時說，黃書記帶頭，干部們積極性很高，不再叫苦喊累，紛紛投入到緊張的勞動中，“當黃書記的部下累啊，可是他下決心要干好的事，我們也只得跟著干，越干越有勁頭！……”

????“水來了，共產(chǎn)黨的好作風也回來了?！?/font>

????6月4日，南干渠終于響起了久違的流水聲。黃成模帶領干部群眾僅用了20天就修復了斷水多年的“救命渠”。

????附近村民蜂擁奔上水利干渠，看著渠水嘩啦啦從上游流下，一位老農(nóng)動情地說：“水來了，共產(chǎn)黨的好作風也回來了?！?/font>

????渠通水暢，水渠修復到哪，清泉就流到哪，多年來靠天吃飯的“望天田”變成了萬頃良田。

????群眾都說，市委、市政府修復的不僅是“斷水渠”，還修復了“致富渠”和“連心渠”。

????黃成模又先后組織了十一次水利大會戰(zhàn)，共硬化了308公里的水利渠道，比解放以來硬化干渠的總和還要多。不難想象，在這常年干旱的東方，“水利書記”的美譽有著怎樣沉甸甸的分量，包涵著一方百姓對黨的干部的無限信任和深情。

????一條救命的水渠不僅維系著東方百姓的生計和希望，更延續(xù)了黨和東方百姓的血脈深情。在這片古老而干涸的感恩平原上又煥發(fā)出了勃勃的生機……

黃成模隨中央采訪團來到?jīng)_俄新村，全村村民冒雨前來迎接黃書記（人民網(wǎng)記者 盛卉 攝）

????“實干書記”――“我一定要幫助他們搬出大山……”

????“托共產(chǎn)黨的福，我這輩子住上了瓦房，死也瞑目了……”

????由于長期居住在條件惡劣的深山老林，盆清貴老人搬到?jīng)_俄新村后不久就病重了。老人臨終前，黃成模專程前來看望，老人緊握著黃書記得手，時斷時續(xù)地說：“托共產(chǎn)黨的福，我這輩子住上了瓦房，死也瞑目了……”

????黃成模落淚了。多么純樸的老人，多么微小的愿望??！黃書記的心靈再一次受到震撼，同時也感到肩上的擔子更重了，在任一日，就要為百姓多辦實事的緊迫感更強烈了。

????沖俄村是東方市江邊鄉(xiāng)的一個黎苗族混居的小山村，有33戶180多人。該村的原址不要說距離市區(qū)有100多公里，就是到鄉(xiāng)里走一趟也有38公里。路途遙遠加之群山阻隔，這個偏僻的山村幾乎與世隔絕。大多數(shù)人一生都沒有走出去過，車通不了，電用不上，生活條件極其惡劣，去鄉(xiāng)里上學只是一個奢望。沖俄村的黎苗同胞就一直在閉塞的環(huán)境和原始落后的生產(chǎn)、生活方式中艱難的生活著。黃成模到東方任職前，市里曾計劃把該村搬出大山，但最終都不了了之。

????黃成模得知沖俄村的情況后決定去實地看看，聽聽村民的意見。

????“黃書記是解放以來，來過我們村最大的官……”

????鄧永芳，沖俄村的黨支部書記，一個黝黑淳樸的黎族漢子深情地向記者講述了黃書記帶給他們村的福音。提到第一次見到黃書記時的情景，鄧永芳仍然難以掩飾他的激動：“黃書記是解放以來，來過我們村最大的官……”

????2003年8月，黃成模和幾名干部徒步從當?shù)剜l(xiāng)政府出發(fā)，冒著雨，翻山越嶺，爬山涉水，行程38公里，步行了5個多小時。走到?jīng)_俄村時已是傍晚，眼前的情景、村民殷切的述說讓黃成模痛心：村民們住得是茅草房，喝的是山溝水，點的是煤油燈，家里沒有一件像樣的家具。由于出行不便，村民十天半月才能吃上一次豬肉，更沒有什么收入可言……

????黃成模拔下釘在腿上的兩條山螞蟥，顧不上又餓又累和全身濕透，一家一戶地到村民家里查看，晚上就住在村里歲數(shù)最大的盆清貴老人家里，和老人促膝談心。黃成模希望老人體諒政府的良苦用心，帶頭搬出大山，黨和政府保證讓大家伙都能住上瓦房、用上電燈，過上更好的生活。盆清貴老人激動地對前來串門的村民們說：“黨和政府這么關心我們，我們沒有理由不搬出去?！?/font>

????山村的夜晚是那樣的靜謐，黃成模卻輾轉反側，徹夜無眠，村民們的窘迫原始的生活境遇深深地刺痛了他的心：“這里的少數(shù)民族同胞生活太艱苦了，不把他們搬出去，實在對不起他們?！?/font>

????“沒有黃書記，就沒有我們的今天，我們最感謝黃書記”

????所謂“窮家難舍，故土難離”，告別原始落后的舊村，除了要克服心理上難舍之情，一個村莊集體搬遷所牽涉到的方方面面的問題的難度可想而知。幾天后，黃成模就帶領市里的四套班子成員集體來到了江邊鄉(xiāng)，為沖俄新村選址，并召開現(xiàn)場辦公會，當?shù)芈鋵嵭麓褰ㄔO的各項事宜，要求春節(jié)前讓村民們搬進新居。同時與鄰近村莊協(xié)調(diào)，為沖俄村民調(diào)整出生產(chǎn)用地，幫助他們開荒種田和發(fā)展經(jīng)濟作物，傾力為村民們解決實際困難，真可謂是無微不至。

????經(jīng)過黃書記的充分調(diào)研，多方協(xié)調(diào)，與沖俄村民的協(xié)商后，市委市政府決心建設好沖俄新村，并提出了明確的要求：把新村建成一個高標準的文明生態(tài)村，為黎苗同胞打造一個環(huán)境優(yōu)美的新家園。從2003年8月下旬到2004年8月，市委市政府投入了207萬元，建成民房33間，配套廚房33個，廁所33個，豬圈33個；修建硬化主村道1條、長96米，巷道8條、長600米；種植印度紫檀、榕樹等風景樹1000多株；修建三聯(lián)通沼氣池33戶；贈送電視機33臺，VCD機33個……一個嶄新的文明生態(tài)村畫卷般展現(xiàn)在沖俄村民面前，圓了沖俄村黎苗同胞世世代代走出大山的夢。

????光是搬出閉塞的大山還遠遠不夠，黃書記又開始為沖俄村民謀劃嶄新的幸福生活之路。引導農(nóng)民面向市場，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展香蕉、龍眼、橡膠等生態(tài)經(jīng)濟。2003年全村種植香蕉110畝、龍眼和橡膠各30畝。同時引導農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟。各家各戶充分利用房前屋后種植蔬菜、木薯、檳榔等各種經(jīng)濟作物，既綠化了環(huán)境，又為農(nóng)民增收打下了良好的基礎。鄧永芳黨支書告訴記者，如今沖俄村的人均收入每年以達到人均1300元。

????當記者走在今日的沖俄新村，“阡陌交通，雞犬相聞”情景、黎苗同胞臉上淳樸真摯的笑容、黎苗少女艷麗的民族服裝……眼前的一切不由地讓人神往迷醉。

????下篇

????“愛民書記”——“為群眾辦事，就要一竿子插到底”

????黃成模出生在廣東海豐的農(nóng)村，苦難的童年，磨練了他的剛毅性格，貧寒的家境孕育了他的平民情結。有過20多年的軍旅生涯的黃成模最喜愛的一首歌就是 “我是一個兵，來自老百姓”。他這輩子注定要與老百姓心相印，情相連。

????黃成模在?？谌握駝訁^(qū)委書記時，就把自己的手機號碼公諸于眾，群眾可以隨時給他打電話，來到東方后也不例外。當記者問到，是否擔心這樣做會影響到個人生活時，黃成模憨厚地笑了，“其實，老百姓很可愛的，我從來沒有接到一個所謂的騷擾電話，就連中午或夜深的時候，也極少有電話打來。老百姓給一個市委書記打電話通常都是要考慮很久才鼓起勇氣打來的，他們知道我會幫他們解決實際困難，我會盡全力去辦?，F(xiàn)在我就要離開東方了，收到好多老百姓問候祝福的短信還有電話……”?！熬犹故幨帯保S書記一顆坦蕩為民的赤子之心讓人不由地欽佩感染。

????“如果不是黃書記，我這條命早就沒有了?！?/font>

張海明在向記者講述黃書記對他的“再生之恩”的故事

????在32歲的天安鄉(xiāng)農(nóng)民張海明心里，黃成模是他遇到的一位“貴人”。一提到黃書記，這個黎族小伙的眼中就閃起了淚花：“如果不是黃書記，我這條命早就沒有了?！?/font>

????張海明一家三口原本過著清貧但不乏快樂的日子。2001年3月，張海明發(fā)現(xiàn)自己的頭皮屑莫名其妙地大量脫落，后來全身化膿結疤像魚鱗一般。隨后的一年，家人帶著張海明遍訪當?shù)氐闹嗅t(yī)，草醫(yī)，吃了不少藥，也試過不少偏方，病沒有治好，還欠下了債。最后病情確診時銀屑病，專家說，這種病目前沒有特效藥，只能長期用藥控制。張海明打聽了一下，知道自己的經(jīng)濟能力承受不了長期用藥，就帶著一些簡單的消炎藥、止癢藥回了家。

????隨著病情的惡化，張海明開始全身潰爛，渾身惡臭。由于關節(jié)變形、疼痛，這時候的張海明已經(jīng)不能行走，只能躺在床上等死。村民們認為他中了邪，更怕傳染，沒有一個人敢靠近他，就算是要從他家路過，也要掩著鼻子，離得遠遠的。

????黃成模到村里檢查工作時，路過張海明的家，看到了張家門口的樹上掛著一張避邪的符，便問隨行的村干部怎么回事。得知張海明的病情后，黃成模說：“那我得看看?！贝甯刹口s緊說，病人幾個月沒有洗澡，還全身流膿，屋里臭得很。大家也不知道傳不傳染，沒有人敢到他的屋子里去。黃成模說：“我身體好，抵抗力強，也不怕臭。”說完就大步走進屋里。

????由于窗戶緊閉，屋里光線昏暗，氣味難聞，張海明一動不動地躺在正對門口的床上，用無神的目光望著從門口進來的人。

????看到這一情景，黃成模鼻子一酸，上前一步輕輕握住張海明放在床邊的左手，俯身在張海明的耳邊說：“不用怕，黨和政府會想辦法幫你治病?！?/font>

????聽到這樣貼心的話語，兩行熱淚從張海明的眼眶里流了出來。他本能地想把左手縮回來，沒想到黃成模卻握得更緊了。

????第二天，市皮防所的兩名醫(yī)生就帶著藥品上門給張海明治病。不久，省皮防所專家到東方巡診，黃成模專程派車把張海明接到八所請專家會診，并發(fā)動全市機關干部和普通群眾為張海明治病捐錢。根據(jù)專家意見，張海明最后到省皮防所住了20多天，接受系統(tǒng)治療，病情有了很大緩解，傷口愈合了，皮膚不太癢了，只有腿上和手上還有著個別紅斑點和結痂。后來張海明還在村里附近果園找了一份看園子的輕活，掙點小錢貼補家用。

????當年10月份，黃成模專程來到良任村看望張海明，張海明特意解開衣服，指著胸前愈合的傷口說：“這里好了，這里好了?！?/font>

????“計劃生育工作也要以人為本”

????黃成模到東方上任之前，該市的計生工作已連續(xù)幾年在全省倒數(shù)。黃成模經(jīng)過充分調(diào)研提出了“以村為主，重心下移，利益導向，排憂解難”的計生工作思路，要求計生干部轉變觀念，對計生對象多一些溫暖和幫助，少一些生硬和命令，盡心盡力把服務工作落實到每一戶計生對象的家里，把思想工作落實到每一個育齡夫婦的心坎上，把節(jié)育措施落實到每一對育齡夫婦的身上。

????2002年6月，黃成模來到板橋鎮(zhèn)抱利村走訪計生對象，在村頭與一群農(nóng)婦聊起計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育時，旁邊一位婦女突然放聲大哭起來。仔細詢問，黃成模得知這位婦女叫陳四嬌，在生育了兩個孩子后主動去醫(yī)院落實了永久性節(jié)育措施。沒想到一年前3歲的孩子意外死亡，夫妻倆悲痛欲絕，當天聽到黃成模講起計劃生育，陳四嬌不由得悲從中來。黃成模當場表示：你們響應黨的號召，帶頭實行計劃生育，應當受到表揚?，F(xiàn)在遇到了不幸，政府一定會幫助你們。

????黃成模馬上責成市計生局出面協(xié)調(diào)，請省計生生殖醫(yī)學中心想辦法，一定要幫助陳四嬌夫婦再生一個孩子。為方便聯(lián)系，黃成模把自己的手機號碼寫給了陳四嬌。

????此后，黃成模4次登門看望陳四嬌，3次向省人口計生局打電話求援。在省人口計生局的協(xié)調(diào)下，省計生生殖醫(yī)學中心免費為陳四嬌實施了試管嬰兒手術。2004年8月11日，陳四嬌在東方市中西醫(yī)結合醫(yī)院順利產(chǎn)下了一個孩子。再度喜獲愛子，夫婦倆激動萬分，逢人便說：“是黃書記幫我們找回了一生的幸福。”

????陳四嬌的經(jīng)歷，在當?shù)乇粡V為傳頌。抱利村的14戶計生對象，很快就全部落實了節(jié)育措施。

????“專門為企業(yè)職工找對象發(fā)紅頭文件，這恐怕是開天辟地頭一回。”

這就是當年在東方市家喻戶曉的“黃九條”

????每次提起“黃九條”，原中海石油化學有限公司黨委副書記劉加玲心里特別感動。他說：“專門為企業(yè)職工找對象發(fā)紅頭文件，這恐怕是開天辟地頭一回?！?/font>

????“黃九條”指的是東方市為幫助中海石油化學有限公司職工解決擇偶和兩地分居難題而出臺的相關規(guī)定。因為這些規(guī)定是在黃成模的倡議和主導下制定的，共有九條，故而被中海油職工親切地稱為“黃九條”。

????中海石油化學有限公司是東方工業(yè)的龍頭老大，是目前全國最大的大顆粒尿素生產(chǎn)基地。然而由于地處偏遠，近3年來公司共有40多名業(yè)務骨干流失。原因之一是公司員工男女比例嚴重失調(diào)，相當一部分人面臨著擇偶難題或兩地分居問題。為讓這部分業(yè)務骨干能夠在海南安心創(chuàng)業(yè)，中海石油曾多次召開座談會，研究解決方案，但效果甚微。

????黃成模得知了中海石油的這一難題后，當即召開市委常委會，專題研究中海石油職工的擇偶和兩地分居問題。隨后，東方市出臺了《關于解決中海石油技術業(yè)務骨干擇偶難問題的若干規(guī)定》，即“黃九條”。

????《規(guī)定》內(nèi)容包括：對與中海石油技術業(yè)務骨干結婚的本地一方，在本市直屬機關事業(yè)單位工作的可獎勵一級工資；在本市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門或學校工作的在編在職干部或教師，可調(diào)進城區(qū)相關單位或學校工作；在本市各服務行業(yè)工作或無工作的社會人員，屬農(nóng)村戶口的可辦理農(nóng)轉非；本科以上學歷的待分配大學生，可安排在機關、企事業(yè)單位工作；在本市以外行政事業(yè)單位工作的配偶，可對口調(diào)進本市有關部門或單位工作等。

????38歲的工程師趙希寶是“黃九條”的受益者之一。2002年7月，趙希寶從遼寧調(diào)入中海石油不久，就準備把當老師的妻子也調(diào)過來，但幾經(jīng)努力，一直未能找到接收單位。兩地分居的生活，讓趙希寶苦不堪言。正當他萌發(fā)遠走高飛的念頭時，“黃九條”出臺了，妻子順利調(diào)到了東方市二中任教，小孩也就近進入鐵路小學就讀，一家人又終于團聚了。

????《規(guī)定》出臺后的1年，東方市就為中海石油解決了15對夫妻的兩地分居和工作調(diào)動等難題，為企業(yè)留住了人才，溫暖了人心。

????結語

閑暇時光，黃成?？倫鄣胶＿呑咦?，展望東方的美好前景

????“我愿做一顆種子，黨需要我到哪里，我就在那里生根、開花、結果”，黃成模是這么說的，也用自己的實際行動模范踐行了一個共產(chǎn)黨員的神圣使命。如今的黃成模就要離開他工作生活了五年的東方市，迎接黨交給他的新的工作崗位，就要離開感恩平原這篇飽蘸他心血的熱土，然而黃書記在百姓心中樹起的一座共產(chǎn)黨員的歷史豐碑將長久地傳頌在這片懂得感恩，回報感恩的土地……（盛卉）（附注：黃成?，F(xiàn)調(diào)任海南省工商局局長）