????村民自治中國農(nóng)民在村莊范圍內(nèi)對社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行自我管理、自我教育和自我服務(wù)。其主要內(nèi)容體現(xiàn)在村民民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督上。中國的村民自治始于20世紀(jì)80年代初。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的推行,在農(nóng)村政治實(shí)踐中出現(xiàn)了村民自治的萌芽。1982年,新憲法規(guī)定將村作為一個(gè)自治單位,以根本法的形式確認(rèn)了村民委員會(huì)的法律地位。1983年10月,中共中央、國務(wù)院聯(lián) 合發(fā)出“關(guān)于實(shí)行政社分開建立鄉(xiāng)政府的通知”,正式廢除了人民公社體制,村民自治隨之在全國逐步推廣。規(guī)定村逐步實(shí)行直選的《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法(試行)》于1987年通過,并于次年試行。1998年11月4日,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,九屆人大二次會(huì)議對試行法進(jìn)行了修正,正式公布《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》,對村民委員會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、選舉、組成、村委會(huì)和基層政權(quán)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織和村民代表會(huì)議的關(guān)系等作了原則規(guī)定,農(nóng)村開始實(shí)行村民自治。村民自治的內(nèi)容主要包括“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”,四位一體,缺一不可。民主選舉解決向誰授權(quán)的問題,其他則是為防止權(quán)力腐敗、保證當(dāng)選的人權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。
????(上述辭條引自奚潔人主編:《科學(xué)發(fā)展觀百科辭典》,上海辭書出版社,2007年10月。未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載。)
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