????公共服務(wù)一種政府職能。指通過(guò)提供或創(chuàng)造公共產(chǎn)品（如水、電、氣等具有實(shí)物形態(tài)的產(chǎn)品和教育、醫(yī)療等非實(shí)物形態(tài)的產(chǎn)品）、公共環(huán)境（如安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、秩序井然的市場(chǎng)環(huán)境、良好的就業(yè)環(huán)境等）以滿足公共需要的過(guò)程。根據(jù)所要滿足的公共需要的內(nèi)容，主要分為三種類型： （1） 政權(quán)性公共服務(wù)。主要包括立法、司法、行政、外交、國(guó)防等，與國(guó)家的傳統(tǒng)職能相吻合。（2） 社會(huì)性公共服務(wù)。主要包括社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生醫(yī)療、文化教育等直接關(guān)系到人的發(fā)展這一根本需要的服務(wù)。（3） 經(jīng)營(yíng)性公共服務(wù)。主要包括郵電、通訊、電力、煤氣、自來(lái)水和交通等等。起源于人的公共需求。需要的滿足是通過(guò)對(duì)需求對(duì)象的占有和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的，如接受教育的需要是通過(guò)對(duì)教育內(nèi)容的占有實(shí)現(xiàn)的。從這一角度來(lái)說(shuō)，公共需要被滿足的結(jié)果就是占有和消費(fèi)公共服務(wù)。滿足公共需要的公共服務(wù)是通過(guò)公共權(quán)力的代表即政府提供的。所以，國(guó)家公共權(quán)力的維持以滿足社會(huì)需求為基礎(chǔ)，政府合法性的重要源泉之一就是提供適當(dāng)?shù)墓卜?wù)，滿足社會(huì)的公共需要。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要途徑。

????（上述辭條引自奚潔人主編：《科學(xué)發(fā)展觀百科辭典》，上海辭書(shū)出版社，2007年10月。）