省長姜大明談增長話民生 信心來自百姓的信任

????新華網(wǎng)山東頻道３月７日電（記者 張曉晶、劉寶森）“盡管國際金融危機(jī)的影響仍在蔓延，但政府有信心戰(zhàn)勝困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這種信心來自于審時度勢的科學(xué)決策，也來自于百姓的信任?！比珖舜蟠?、山東省省長姜大明在接受新華社記者采訪時說。

????姜大明說，溫家寶總理所作的政府工作報告，讓人深受鼓舞，倍感振奮，對我們在困難形勢下做好今年工作具有十分重要的指導(dǎo)作用。

????受國際金融危機(jī)影響，從去年年中開始，山東經(jīng)濟(jì)增長速度放緩。在中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策出臺后，山東及時制定了２１條政策措施。由于措施有力得當(dāng)，目前部分行業(yè)和企業(yè)顯示出回暖跡象，今年１－２月，實現(xiàn)地方財政收入同比增長６．３％，工業(yè)生產(chǎn)增幅回落速度趨緩，重點行業(yè)產(chǎn)能開始恢復(fù)，電解鋁、水泥、尿素等投資類產(chǎn)品價格小幅回升。去年１０月份，全省有１０家尿素生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)，今年１月份已經(jīng)有５家相繼恢復(fù)生產(chǎn)。

????姜大明說，今年山東要努力擴(kuò)大投資規(guī)模，在中央投資的基礎(chǔ)上，搞好資金的配套，通過與銀行簽訂框架戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立政府調(diào)控基金。今年山東在八個重點方面的投資不少于１．６萬億元，按照山東確定的今年投資增長２０％的目標(biāo)，投資不低于１８０００億元。今年１月份，銀行貸款增加１３００億元，是去年同期的２．３倍，實現(xiàn)消費品零售總額同比增長２０．５％，投資拉動的積極效果已經(jīng)顯現(xiàn)。

????為應(yīng)對國際金融危機(jī)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊，山東加強(qiáng)了對工業(yè)運行的組織協(xié)調(diào)，制定實施了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的２２條政策措施，把應(yīng)對當(dāng)前困難和工業(yè)調(diào)整振興緊密結(jié)合在一起。

????姜大明說，山東的工業(yè)增加值在全國名列前茅，但是大而不強(qiáng)，還存在諸如結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、能源資源依賴度高等很多深層次的矛盾和問題，需要通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來解決。通過三年或者更長時間的努力，要在山東建立起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)。

????面對危機(jī)，山東提出除了又好又快發(fā)展，應(yīng)該更好更快發(fā)展。要把這次應(yīng)對國際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)增長的過程，變成調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程，變成提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、增強(qiáng)核心競爭力的過程，變成提高開放水平、更好地利用兩個市場兩種資源的過程。

????在擴(kuò)大農(nóng)村消費市場方面，山東今年啟動農(nóng)村住房建設(shè)，改善農(nóng)民住房條件。去年山東農(nóng)民人均純收入達(dá)到５６４１元，高于全國平均水平８００多元，但城鄉(xiāng)建設(shè)的差距還很大，農(nóng)民的住房條件還有待改善。

????姜大明說，要通過綜合運用土地規(guī)劃和政策引導(dǎo)，幫助農(nóng)民新建和改善住房條件。往年，全省農(nóng)村每年住房投入１００多億元；啟動住房建設(shè)以后，每年投入能夠達(dá)到１０００億元。同時，農(nóng)村住房建設(shè)能夠帶動幾十個產(chǎn)業(yè)，可以形成幾千億元的消費拉動。姜大明說：“好事一定要辦好，政府要對農(nóng)民建房給予補(bǔ)助，更重要的是，要尊重農(nóng)民的意愿，嚴(yán)守土地紅線，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃?！?/p>

????由于受國際金融危機(jī)的影響，就業(yè)等民生問題凸顯。姜大明說，山東就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。據(jù)測算，今年全省城鎮(zhèn)勞動力供給總量將達(dá)１９０．８萬人，而社會可提供的就業(yè)崗位約９０萬人，將有近１００萬人處于動態(tài)失業(yè)狀態(tài)。困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)難度也將加大。

????山東要實施更加積極的就業(yè)政策，對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、困難人員等不同群體實施相應(yīng)的就業(yè)政策。此外，在社會保障、教育、醫(yī)療、住房等方面加大政府保障力度，向?qū)W有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)努力邁進(jìn)。

????“越是困難的時候，越要高度關(guān)注民生，盡力辦好群眾急切盼望的大事實事，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。越是困難的時候，越要緊緊依靠廣大群眾，形成共克時艱的強(qiáng)大合力。”姜大明說，“有了群眾的信任，我們一定能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把國際金融危機(jī)的不利影響降到最低程度，一定能夠推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越。”