????昨天上午，全市創(chuàng)建全國綠化模范城市動員大會在市級機關(guān)會議中心召開。會議由市委副書記王文華主持。副市長胡紹軍宣讀創(chuàng)建全國綠化模范城市的意見，副市長、市綠化委員會主任張元福代表市政府與區(qū)、市政府簽訂了目標責任狀。市委副書記、市長、青島市創(chuàng)建全國綠化模范城市工作領(lǐng)導小組組長夏耕出席會議并在講話中指出，創(chuàng)建全國綠化模范城市是今年我市的一項重要任務，需要全員參與、全民動手，在今年9月份全國綠化委員會檢查之前，實現(xiàn)既定目標，建設綠色生態(tài)文明城市。

????夏耕指出，創(chuàng)建全國綠化模范城市是奧帆賽結(jié)束以后，進一步弘揚“綠色奧運”理念，營造優(yōu)美舒適城鄉(xiāng)環(huán)境的延伸和拓展，也是一次推進“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略實施、加快建設生態(tài)文明城市的總動員。創(chuàng)建全國綠化模范城市意義重大，是加快生態(tài)文明建設的迫切需要，是建設富強文明和諧現(xiàn)代化國際城市的迫切需要，是提高人民群眾生活質(zhì)量的迫切需要。

????夏耕要求，創(chuàng)建全國綠化模范城市活動，要按照“政府組織、部門負責、群眾參與、因地制宜、講求實效”的原則，突出做好“五個結(jié)合”。必須進一步完善組織協(xié)調(diào)機制、投入保障機制、全民動員機制和督查落實機制，確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。

????胡紹軍通報了爭創(chuàng)全國綠化模范城市活動的意見。本次創(chuàng)建活動共分宣傳發(fā)動和制定計劃、實施計劃、自查驗收和預檢、迎接國家檢查驗收四個階段進行。在具體措施上，分為修訂完善城市綠化規(guī)劃、加快綠化建設步伐、落實各項管護措施、深化義務植樹屬地化管理規(guī)定，增強綠化宣傳力度、做好綠化基礎工作等六個方面。

????市綠化委員會辦公室、嶗山區(qū)政府、海爾工業(yè)園作為創(chuàng)建全國綠化模范城市單位代表發(fā)言。市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導同志，市委有關(guān)部委，市直有關(guān)單位，中央、省駐青單位的主要負責同志和駐青有關(guān)部隊的領(lǐng)導機關(guān)負責同志參加了會議。

????創(chuàng)城要彌補三項不足

????“青島素以紅瓦、綠樹、碧海、藍天享譽中外，引以自豪，綠色生態(tài)是展現(xiàn)城市魅力不可或缺的因素?！毕母谧蛱斓膭訂T大會上表示，進入新世紀，特別是成功申辦奧帆賽以來，我市認真踐行“綠色奧運”理念，推進生態(tài)城市建設，在規(guī)劃制定、政策支持、資金投入、體制機制等方面，加大園林綠化工作力度，擴大植樹造林規(guī)模，完成了一批生態(tài)山林、綠色通道、河流景觀、山頭公園以及沿?；闪謳У染G化工程，形成了較為完善的城市綠地系統(tǒng)。從2003年到2008年，全市森林覆蓋率由26.76%提高到35.37%，建成區(qū)綠化覆蓋率由37.5%提高到41.5%，人均公共綠地由9.34平方米提高到13平方米，向世人展示了綠色文明城市形象，為廣大群眾營造了優(yōu)雅舒適的居住環(huán)境。在獲得“國家園林城市”、“中國人居環(huán)境獎”、“國家環(huán)保模范城市”等榮譽稱號的基礎上，2007年，我市又成為全國首批國家生態(tài)園林城市試點城市。

????同時，也應當清醒地看到，我市綠化工作也還存在一些問題和不足。一是城區(qū)綠化發(fā)展不平衡。市北區(qū)、四方區(qū)等一些老城區(qū)綠地較少，部分地段人均公共綠地與綠化創(chuàng)建最低標準的人均5平方米尚有一定差距。

????二是城鄉(xiāng)綠化存在薄弱環(huán)節(jié)。不僅在總量上綠化覆蓋率不高，也缺乏突出的亮點。在城區(qū)，一些庭院、學校、企業(yè)、醫(yī)院等場所的綠化水平不高；在城郊，我們還有12萬畝荒山尚未綠化，一些鎮(zhèn)、村的綠地覆蓋率還沒有達到綠化創(chuàng)建的最低標準。三是綠化基礎工作有待加強。主要是綠化建設投入機制和綠化成果保護、管理制度需要進一步完善，基層綠化工作機制還不健全，綠化的公眾意識和全民參與程度等都需要進一步提高。

????夏耕指出，目前，距國家組織綠化創(chuàng)建驗收，只有5個多月時間，時間緊、任務重。總體來說，青島創(chuàng)建全國綠化模范城市還有大量工作要做。我市要迅速掀起綠化創(chuàng)建熱潮，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。

????全民動員綠化島城

????鼓勵社會各界力量參與綠化建設?呼吁市民全參與

????“創(chuàng)建全國綠化模范城市要全員參與、全民動手，如果只是‘官辦綠化’是很難實現(xiàn)創(chuàng)建目標的?！毕母虚L表示，創(chuàng)建全國綠化模范城市，是今年的一項重要任務，這項工作涉及部門多，需要相互配合和協(xié)調(diào)，完善保障機制。

????一是完善組織協(xié)調(diào)機制。市政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國綠化模范城市領(lǐng)導小組，對全市創(chuàng)建活動進行統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。

????二是完善投入保障機制。各級政府要按照“屬地管理、分級負擔”的原則，加大綠化投入，安排落實好創(chuàng)建全國綠化模范城市的經(jīng)費。有承建任務的單位，要從大局出發(fā)，按照“誰經(jīng)營、誰投資、誰管理、誰受益”的原則，采取多種方式籌集所需經(jīng)費。要以共建、認建、冠名等多種形式，引導鼓勵社會各界參與綠化建設。

????三是完善全民動員機制。創(chuàng)建全國綠化模范城市是一項社會性的系統(tǒng)工程，特別是此次綠化創(chuàng)建檢查要進行抽樣調(diào)查，公民綠化意識要達到85%以上這一條要求還是很高的，這是一個硬指標，在這樣短的時間內(nèi)做好這項工作難度也很大。要積極開展生態(tài)環(huán)境和綠化知識的科普教育，尤其要在中小學生中開展好科普實踐教育活動。

????四是完善督查落實機制。要建立領(lǐng)導責任制，各區(qū)市政府的一把手要負總責，按照目標分解確保達標和按時完成。創(chuàng)建工作要納入今年政府年度目標管理績效考核。市創(chuàng)建領(lǐng)導小組要加強督促檢查，全面掌握創(chuàng)建活動開展情況和目標任務落實情況，及時進行指導和協(xié)調(diào)。要強化階段性考核，對影響創(chuàng)建整體效果和整體進度的，要及時通報整改；同時，要將創(chuàng)建的重點綠化區(qū)域和重點工作、綠化的標準等向社會公開，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。

????島城今年要達到“六大目標”

????我市昨發(fā)布《創(chuàng)建全國綠化模范城市的意見》?提出創(chuàng)建目標

????根據(jù)全國綠化模范城市評選條件和檢查辦法，我市昨天發(fā)布的《創(chuàng)建全國綠化模范城市的意見》中，對我市綠化工作提出了六個方面的目標。根據(jù)創(chuàng)建要求，這些目標要在今年9月份之前實現(xiàn)。

????一是綠化宣傳工作力度大，抽樣調(diào)查的公民綠化意識達85%以上。義務植樹實行登記卡制度，全民義務植樹建卡率達90%以上，盡責率達90%以上。記者了解到，根據(jù)前段時間的調(diào)查，我市的公民綠化意識僅在50%左右，離要求目標還有較大距離。

????第二是建城區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上，綠地率達到33%以上，人均公共綠地面積達到9平方米以上,城市中心區(qū)人均公共綠地達到5平方米以上。城郊森林覆蓋率山區(qū)達50%以上，丘陵達到30%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、小集鎮(zhèn)和村屯綠化覆蓋率分別達到30%和25%以上。

????第三，城市的街道、居住區(qū)、機關(guān)庭院、廠區(qū)、校園、醫(yī)院、部隊營區(qū)等單位普遍綠化,70%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級園林城市標準。

????第四，制定科學的城市綠化規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。

????第五，重視綠化成果的保護和管理，養(yǎng)護措施、資金和人員落實到位；無重大林木、草原等病蟲害和森林火災，無外來有害生物入侵，沒有發(fā)生破壞綠化成果案件。重視古樹名木保護工作。

????第六，黨委政府重視綠化工作，實行領(lǐng)導干部任期綠化目標責任制，黨政主要負責同志建有綠化示范點。綠化委員會辦公室辦事機構(gòu)健全，配備專職人員、專項經(jīng)費，能有效組織領(lǐng)導全民義務植樹運動和整個城市綠化工作的開展。

????鼓勵居民

????陽臺栽花種草

????根據(jù)《意見》要求，要堅持有路必栽樹，修路必植綠，道路修到哪里，綠化就建設到哪里，使道路逐步形成了城市綠色網(wǎng)絡。今年要重點抓好青威高速公路、榮烏高速公路兩側(cè)的高標準綠化整治。市區(qū)河流、湖泊等水體及鐵路、公路綠化建有標準的綠化帶且樹種選擇配置合理。

????在居住區(qū)綠化方面，城區(qū)以庭院綠化和居住區(qū)綠化為基礎，積極推進社會綠化。深入開展“優(yōu)秀綠化庭院”創(chuàng)建活動和“庭院綠化美化達標”活動，廣泛發(fā)動居民在房前屋后種花栽樹，美化環(huán)境。郊區(qū)繼續(xù)開展社會主義新農(nóng)村建設“五化”工程建設。環(huán)膠州灣生態(tài)綠化建設,突出抓好?“一城、兩路、三域、四山”的生態(tài)綠化建設，打造國際一流、人與自然和諧的環(huán)灣生態(tài)景觀。“一城”即少海新城綠化；“兩路”即環(huán)膠州灣高速公路和正陽路綠化；“三域”即空港周邊區(qū)域、膠濟鐵路沿線和新建跨海大橋周邊區(qū)域綠化；“四山”即紅島東大洋山和后陽社區(qū)山綠化，流亭女姑山綠化，環(huán)膠州灣高速公路營海段可視山頭綠化。

????推進義務植樹

????基地建設

????義務植樹基地不足一直是我市義務植樹工作面臨的問題之一。從今年開始，我市將落實義務植樹屬地化管理規(guī)定，將義務植樹的任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，組織屬地轄區(qū)農(nóng)村農(nóng)民、城市居民、工礦企事業(yè)單位職工覆行綠化任務。同時，大力開展黨政軍義務植樹活動，積極推進“三八林”、“共青團林”、“紅領(lǐng)巾綠色林”、“職工林”、“愛心林”、“雙擁林”、“中外友誼林”等各種示范林，做到活動有方案、有宣傳、有紀念標示（牌、碑等）、有認養(yǎng)（管護）。組織開展綠色進社區(qū)、綠色進醫(yī)院、綠色進軍營、綠色進學校、綠色進工廠等系列活動，植綠、護綠更加深入人心。

????全國已有33個

????綠化模范城市

????記者了解到，全國綠化模范城市評選活動從2003年開始，每兩年舉行一次。每次評選的城市為10個左右。目前，全國共有杭州、南京、長春、桂林等33個地級以上城市獲此殊榮，其中計劃單列市兩個，分別為廈門和深圳。山東省地級市獲此稱號的有日照市和威海市。