????杭州市旅游消費(fèi)券：“惠民券”別成了“麻煩票”！

????如今在拉動內(nèi)需的大背景之下，發(fā)放消費(fèi)券已經(jīng)不再是新鮮的事了，但是最近杭州常州在上海發(fā)放了旅游消費(fèi)券，受到市民的熱捧，甚至引發(fā)部分市民的哄搶，旅游消費(fèi)券究竟有多刺激？發(fā)放旅游消費(fèi)券是否真的帶動旅游？拉動消費(fèi)呢？CCTV 2《今日觀察》主持人陳偉鴻和評論員何帆、劉戈共同評論。

????旅游消費(fèi)券 到底有多“刺激”？

????1.5億元杭州旅游消費(fèi)券，上海首發(fā)遭紛搶，一張小小消費(fèi)券現(xiàn)場首售，折射出怎樣的背后的問題？

????何帆：杭州旅游消費(fèi)券是一場政府公關(guān)

????(《今日觀察》評論員)

????原來杭州市政府給杭州市民發(fā)放消費(fèi)券，并沒有出現(xiàn)“轟搶”，為什么呢？此消費(fèi)券非彼消費(fèi)圈，那時(shí)候按人頭發(fā)，這次只有趕上才能有份，所以感到現(xiàn)場人山人海，還有警察維持秩序，這個持續(xù)制造很緊張的刺激。我想杭州市政府愿意看到這樣的場面，比如為什么選擇上海，為什么選擇上海熱鬧的市中心發(fā)放消費(fèi)券，因?yàn)楹贾菔姓嬲氖侨藲?，場面非常火爆?吸引很多人眼球，當(dāng)然更多人到杭州去，拿到消費(fèi)券人去，沒有拿到消費(fèi)券人也會過去，過去了，即使拿到消費(fèi)券，也不只花10塊錢，因?yàn)樽约旱没?0塊錢，然后才能兌現(xiàn)， 這樣對杭州人氣才真正有含金量。

????這說明杭州市政府非常善于利用媒體造勢。我覺得他現(xiàn)在這是一個搶攤，所以他趕在別人沒有動手之前，他馬上來宣傳杭州。其實(shí)從杭州旅游業(yè)下滑并不非常厲害，但是他們會考慮比較遠(yuǎn)， 隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在不太景氣，那么可能會有更多老百姓，捂緊自己錢包，這個時(shí)候以后旅游的市場會更加激烈。從某種意義上來說，杭州市也是有點(diǎn)未雨綢繆，搶占先機(jī)。

????從短期來看或者從已經(jīng)花出來的錢看，我覺得他現(xiàn)在就是政府出錢做的公關(guān)。 它到底效果好不好，實(shí)際上要看這場商業(yè)宣傳的這個效果好不好。 別的地方政府也要警惕，這個時(shí)候有可能大家競爭的過程，互相搶奪旅游業(yè)市場，如果這些游客到杭州，他可能不到別的地方去。

????劉戈：發(fā)放旅游券：政府名義的商業(yè)促銷

????(《今日觀察》評論員)

????我覺得杭州市政府在這次發(fā)放這個消費(fèi)券和上次對普通市民和一些學(xué)生、老人發(fā)放的消費(fèi)券是兩個概念。這次發(fā)放消費(fèi)券更像一個政府組織的促銷行為，這和假日很多大商場返券的活動沒有區(qū)別，只不過它由政府完全按照他們市委書記的話一盤棋，用這樣的一個品牌，來把它進(jìn)行產(chǎn)生一個非常大的廣告效應(yīng)。 我覺得杭州市還是非常會算帳的，而且旅游對于消費(fèi)帶動作用非常大，可以達(dá)到1比5，或者更高，也就是1塊錢投進(jìn)去，會有5塊錢甚至8塊錢的受益。所以它選擇旅游作為一個拉動內(nèi)需的突破口，眼光還是比較獨(dú)到的。

????我今天打電話和杭州的一些同行交流了一下，他們說現(xiàn)在這筆錢到底從哪兒出，還沒有公示，但從原則上說，就是政府利用財(cái)政的部分投入和商家共同來進(jìn)行這樣一個活動，從表述方式上可以看得出來，政府拿一部分錢和商家打部分折扣結(jié)合起來，最后大家可以得到25%的實(shí)惠。

????消費(fèi)券怎樣發(fā)放才能合理公正，拉動內(nèi)需，振興消費(fèi)，何種手段才能真正促進(jìn)旅游市場升溫 。

????何帆：不如直接降價(jià)

????(《今日觀察》評論員)

????我講一個故事，我們家旁邊有一個很好的五星級酒店，在門口的門童，態(tài)度非常有禮貌，他對你都非常尊重，為什么？他想讓這些可客人能夠進(jìn)去，我覺得他盡管對所有的客人都非常禮貌。很多普通人不會進(jìn)去，我進(jìn)去我真正電量我能不能消費(fèi)起，就是你里面的菜單價(jià)格我能不能付的起。實(shí)際上意思，更重要你怎么好好招待這些客人。所以我想就是說，我們旅游業(yè)最近這些年也非常長足的發(fā)展，大家慢慢意識到旅游是一個產(chǎn)品，我們像經(jīng)營產(chǎn)品一樣，經(jīng)營旅游業(yè)，我們知道旅游業(yè)要不斷競爭，可是我們現(xiàn)在還看到一個非常怪的一個現(xiàn)象，就是很多景點(diǎn)它的票價(jià)一路上漲。

????門票上漲不僅在狂漲，而且在裸奔，就是有很多門票，上漲已經(jīng)不給你理由， 就是要上漲，這個價(jià)格應(yīng)該往下走，應(yīng)該靠著消費(fèi)者那邊去，把他們的價(jià)格降下來，為什么呢？我看有很多講說，因?yàn)槲覀兟糜钨Y源是壟斷性，對這個資源我本人覺得非常反感，因?yàn)檫@些旅游資源都是祖國的大好河山，你憑什么壟斷，另外我也想告訴這些，自以為自己壟斷了這些旅游資源的，那么這些旅游的景點(diǎn)不要以為你的產(chǎn)品，你就能夠完全地壟斷，因?yàn)閷?shí)際上是在競爭，不是說你那里有一個山，或者你那里有一個湖，我一定要去看，我可以到別山上去，我也可以到國外旅游的市場上，我也可以用別的方式，渡過我休閑的時(shí)間。所以到最后一定是誰能夠真正抓住消費(fèi)者的心，能夠把這個價(jià)格降下來，能夠把服務(wù)給改善，這個時(shí)候才能夠真正地帶來旅游業(yè)的繁榮。

????劉戈：應(yīng)該取消門票

????(《今日觀察》評論員)

????確實(shí)杭州市幾年前一個行動，很好回答這個問題，就是在2002年，杭州市決定取消西湖的門票，西湖周邊所有的門票和博物館都取消門票，從2003年開始，當(dāng)時(shí)有一個測算，就是門票收入大概有2千多萬，這樣一年損失2千多萬，如果由于取消了門票，游人增多，最后增加報(bào)案，最后又加了4千多萬費(fèi)用，這樣每個公園，整個西湖周邊公園多投入6千員多萬，但是據(jù)杭州自己測算，有不同的版本，實(shí)際上最后獲得的回報(bào)是幾億元甚至幾十億元，也就是說由于整個流量的增加，客戶的增加，大家在這個地方停滯時(shí)間的增加，所以整個把當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)，當(dāng)?shù)氐纳啼伓紟悠饋砹恕４_實(shí)如果要是你能夠把大好河山，本來是大家應(yīng)該是西湖是全國人民的西湖，不是說杭州人民的西湖，荒山是全國人民的強(qiáng)荒山，不是荒山人的荒山，有這樣的心態(tài)，有更多人愿意去停留更多時(shí)間，對旅游業(yè)有好處的。

????許小年：沒必要通過政府花錢的方式刺激消費(fèi)

????(中歐國際工商學(xué)院教授)

????我們的人均GDP才3000美元，我們的需求潛力非常大，但是呢，政府要把它釋放出來，如果你政府偏要花錢，那么花在消費(fèi)上，比花在投資上要有效得多。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)里面已經(jīng)是過剩的產(chǎn)能太多了，再投資的話，只有使這個過剩產(chǎn)能的問題更加惡化。就是現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)它結(jié)構(gòu)已經(jīng)失衡了，就是投資太多，消費(fèi)太少，要把這個政策的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到消費(fèi)上，從這里它帶出了消費(fèi)券的這個做法，消費(fèi)券的做法目前出現(xiàn)了很多問題，但是消費(fèi)券老百姓直接得好處，直接刺激消費(fèi)，能夠改變中國這個投資消費(fèi)的結(jié)構(gòu)的失衡問題，出現(xiàn)問題再多，也比把錢扔在投資領(lǐng)域里好。當(dāng)然最好的政策不是靠政府花錢，是靠政府推動改革，釋放民間的潛力，釋放民間的需求。

????何帆：消費(fèi)的需求不是刺激出來的

????(《今日觀察》評論員)

????最近老聽到一個刺，刺激，刺激經(jīng)濟(jì)增長，刺激消費(fèi)，刺激這個刺激那個，聽多了之后，一點(diǎn)也不刺激。拿消費(fèi)來說，為什么現(xiàn)在關(guān)注消費(fèi)，因?yàn)橹袊M(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)所占比例很低的，本來消費(fèi)應(yīng)該在國民經(jīng)濟(jì)占的比重是最大的，應(yīng)該是長的很壯的孩子，但它現(xiàn)在比重很小，發(fā)育不良，本來就營養(yǎng)不良， 還要刺激它，這個對他健康成長不利。

????所以我們?nèi)绻娴拇碳はM(fèi)，還是把這個工夫放在如何培育消費(fèi)上，比如把收入提高，尤其旅游消費(fèi)是錦上添花的消費(fèi)，只有等收入不斷地提高，生活更加美好的時(shí)候，我們才會帶著家人、孩子到風(fēng)光明媚的地方去消費(fèi)。

????消費(fèi)券我們現(xiàn)在好像很大的容器，把各種不同的內(nèi)容在里面。 有些針對窮人，有些針對特殊的群體，杭州也專門針對農(nóng)民工，培訓(xùn)券，相當(dāng)于教育券，說到底，旅游消費(fèi)券其實(shí)叫打折券，通過打折在促銷。

????劉戈：旅游消費(fèi)券好是好 就是太麻煩

????(《今日觀察》評論員)

????杭州市發(fā)放旅游消費(fèi)券也許管用，但使用起來很復(fù)雜，我看了一下詳細(xì)的條例，這個券可以用在5個地方，一個是購買第一道門票，一個是看演出，一個住旅館，一個是餐飲吃飯，還有一個是坐船，那么在整個消費(fèi)這個過程中，還需要做一件事情，填自己真實(shí)的姓名、電話。

????杭州的旅游消費(fèi)券確實(shí)很實(shí)惠，但是用起來太麻煩，因?yàn)闉榱朔乐勾蠹野堰@個和商家進(jìn)行串通，所以他規(guī)定在用的時(shí)候，必須要登記實(shí)名，登記電話，這樣讓本來一件非常好的事情，變的非常麻煩，到最后可能大家不一定領(lǐng)情。