????一、概括全部材料的涵義
????概括全部材料就是要求應(yīng)試者對(duì)給定的所有材料做出簡(jiǎn)明扼要的提煉和歸納,并給出條理性的表達(dá)。這種概括是一種高度的濃縮,字?jǐn)?shù)一般在150字至500字之間。
????二、概括全部材料的試題類型
????根據(jù)申論考試以來(lái)的材料作答要求,申論的概括類試題主要有以下幾種形式:
????1.對(duì)材料所反映內(nèi)容的概括 即要求應(yīng)試者在認(rèn)真閱讀的基礎(chǔ)上,對(duì)整個(gè)材料進(jìn)行簡(jiǎn)要的 概括。這種概括是一種高度的濃縮,字?jǐn)?shù)一般在150字和300之間。概括有幾種不同的表述方式,如主要信息、主要內(nèi)容、情況簡(jiǎn)介、內(nèi)容提要等。
????2006年北京市申論要求:用不超過(guò)250字的篇幅,概述給定資料提供的信息。要求:概括準(zhǔn)確,表述簡(jiǎn)潔。2007年北京市申論要求:概括給定材料的主要內(nèi)容。要求:全面、準(zhǔn)確,字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。
????2007年江蘇省申論試題:請(qǐng)根據(jù)給定資料的內(nèi)容,以好秘書的名義整理一份供與會(huì)者討論時(shí)參考的會(huì)議材料。要求:概括準(zhǔn)確,條理清楚,篇幅不少于400字。
????2007年浙江省申論試題:認(rèn)真閱讀材料內(nèi)容,用簡(jiǎn)要文字概述上述材料的主要內(nèi)容并點(diǎn)明材料主旨,字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。
????2.對(duì)材料所反映內(nèi)容的概述
????概括與概述只有一字之差,但是要求卻不同,字?jǐn)?shù)一般在500字至1000字之間,概述類的試題給出的分值較高。一般在30分至50之間。
????2004年的申論要求:認(rèn)真閱讀給定資料,概述“我國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)”。2006年的申論要求:假如你是一位新錄用的公務(wù)員,請(qǐng)用不超過(guò)500字的篇幅,概述D部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容,以供領(lǐng)導(dǎo)審閱。2005年上海市申論要求:認(rèn)真閱讀給定資料,概述材料內(nèi)容。2005年北京市申論要求:假定你是北京市政府的工作人員,請(qǐng)你根據(jù)上述材料撰寫一份全面的情況綜述,以供領(lǐng)導(dǎo)參考。2006年吉林省申論要求:認(rèn)真閱讀給定材料,概述材料的主要內(nèi)容及當(dāng)前戶籍制度的弊端。要求:層次分明、概括準(zhǔn)確、表達(dá)簡(jiǎn)潔、語(yǔ)言流暢,字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。
????3.對(duì)材料中反映問(wèn)題的概括。這與前兩個(gè)不同,這種作答要求是只針對(duì)材料中所反映的問(wèn)題,但是這并不意味著只概括材料中有問(wèn)題的段落,其他段落的問(wèn)題不予概括,只是給定資料所反映的主要是某一社會(huì)問(wèn)題,所以仍屬于對(duì)給定資料的全面概括。
????2000年的申論要求:用不超過(guò)150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。2008年 北京市申論試題:請(qǐng)用200字以內(nèi)的篇幅概括目前我國(guó)行業(yè)自律中存在的主要問(wèn)題。要求:表達(dá)準(zhǔn)確、語(yǔ)言簡(jiǎn)練。2005年湖北省申論試題:請(qǐng)你就給定的材料概括出反映的主要問(wèn)題。要求:條理清晰,層次完整,表述準(zhǔn)確,語(yǔ)言通順,不超過(guò)150字。2005年山東省申論試題:請(qǐng)指出我國(guó)目前存在的食品安全隱患。要求語(yǔ)言表達(dá)簡(jiǎn)明扼要,字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。
????三、概括材料的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
????一是“要點(diǎn)”是否齊全。這是評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。
????二是對(duì)語(yǔ)言表述和卷面的整潔、句子的通暢、標(biāo)點(diǎn)的使用、字跡的清晰、錯(cuò)別字和字?jǐn)?shù)的要求。
????四、概括材料所需能力
????概括材料看似簡(jiǎn)單,從近幾年的試卷來(lái)看,一些考生的分?jǐn)?shù)并不理想,主要是缺乏這方面的能力。從答題的要求看,應(yīng)試者必須具備一定的能力才能完成概括總結(jié)的作答要求。
????1.分析能力
????分析是以具體材料和事實(shí)為基礎(chǔ),是從思維的具體到思維的抽象。分析能力是重要的思維形式,對(duì)于認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì),抓住事物的主要矛盾具有重要的作用。
????對(duì)于申論材料,分析能力就是通過(guò)閱讀能夠把握住材料的內(nèi)涵,找出材料之間的關(guān)系,一個(gè)是對(duì)材料量的分析,就是理解材料所反映的內(nèi)容和層次;一個(gè)是對(duì)材料質(zhì)的分析,就是找出材料反映的觀點(diǎn)和主題。在申論考試中,要注意以下幾個(gè)方面:第一,在閱讀過(guò)程中,能夠找出材料反映問(wèn)題的主要材料或者關(guān)鍵的句子,這是分析能力水平高低的主要表現(xiàn)。在紛繁的材料中,找出反映本質(zhì)的材料并不是一件容易的過(guò)程,需要敏銳的眼光和獨(dú)到的觀察。第二,在閱讀過(guò)程中,能夠把握住反映不同方面的材料。申論給定的材料是一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,但是,圍繞這個(gè)問(wèn)題必然涉及許多方面,這就需要應(yīng)試者不僅能抓住反映本質(zhì)的材料,還需要抓住反映不同方面的材料并進(jìn)行歸類,能否做到這一點(diǎn),是檢驗(yàn)考生分析能力的具體體現(xiàn)。第三,在閱讀過(guò)程中,能夠理清材料之間的關(guān)系,把握給定材料本質(zhì)和所屬各方面之后,就需要理清材料的關(guān)系,把整個(gè)材料還原成一個(gè)條理清晰,層次明確的文章。
????分析材料常用的方法主要有:定性分析:就是判斷材料的性質(zhì),把握材料的內(nèi)涵,這是理解材料的主要方法。定量分析:就是把握屬于材料內(nèi)容的主要數(shù)量有哪些,這些數(shù)量之間的層次是什么。因果分析:就是分析材料之間是否存在原因和結(jié)果的關(guān)系,引起事件變化的主要原因是什么,導(dǎo)致的結(jié)果是什么。過(guò)程分析:就是把握材料在事件發(fā)展過(guò)程中所起的作用。
????2.綜合能力
????綜合就是把事物各個(gè)部分的認(rèn)識(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成對(duì)事物整體的認(rèn)識(shí)和思維。分析是從對(duì)事物的外部觀察和思維出發(fā),深入到內(nèi)部探求其本質(zhì);綜合則是從事物的本身出發(fā),通過(guò)事物內(nèi)部聯(lián)系把各個(gè)部分綜合成整體。一般說(shuō)來(lái),分析是第一位的,綜合是第二位的,先有分析,后有綜合。對(duì)于申論材料而言,閱讀首先是分析的過(guò)程,在閱讀的過(guò)程中把握材料的內(nèi)涵,對(duì)材料的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分析,留在頭腦中的印象是深刻和具體生動(dòng)的。綜合就是剝除材料的具體性,對(duì)材料的共性進(jìn)行歸納,在歸納的過(guò)程中,把材料分成可以提煉觀點(diǎn)和層次的不同部分或方面,這樣就在頭腦中留下的是理性的概括,不是針對(duì)點(diǎn)的,而是屬于面的,不是特殊性的,而是一般性的,做到了這些,就真正理解了申論材料。
????五、概括材料的要求
????1、全面 首先界定是該材料針對(duì)哪一方面的熱點(diǎn)問(wèn)題,這個(gè)概括不能偏題。第二認(rèn)清反映這個(gè)問(wèn)題的材料有哪幾部分,這幾部分是什么關(guān)系。是屬于正面肯定的部分,還是屬于反面否定的東西;是從主次方面來(lái)談的,還是幾個(gè)方面事件的羅列;是按照發(fā)生的先后順序談的,還是按照現(xiàn)象、原因和結(jié)果談的。這幾個(gè)方面的問(wèn)題弄清楚了,對(duì)材料的概括就全面了。國(guó)考2002年的申論作答:給定資料反映了網(wǎng)絡(luò)給社會(huì)生活帶來(lái)的種種影響,用不超過(guò)200字對(duì)這些影響進(jìn)行概括。要求:全面,有條理,有層次。
????一、網(wǎng)民誕生,有越來(lái)越多的人使用互聯(lián)網(wǎng),將網(wǎng)絡(luò)融入生活;二、電子商務(wù)和電子政務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。為商務(wù)和政務(wù)提供了更快捷有效的途徑;三、網(wǎng)絡(luò)使基礎(chǔ)設(shè)施、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程工作等成為可能,人們的生活空間擴(kuò)大,不再受地域所限;四、成為人們交流和傳遞信息的重要手段,并以更快捷更方便的方式服務(wù)于人民;五、伴隨網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪成為新的犯罪方式;六、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)初露鋒芒,網(wǎng)絡(luò)在人們心目中和生活中的份額增大,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)也逐漸成為重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
????2、簡(jiǎn)潔 概括必須體現(xiàn)綜合和歸納,按著給出的字?jǐn)?shù)進(jìn)行作答,這就必須要簡(jiǎn)潔。簡(jiǎn)潔相對(duì)于內(nèi)容而言,就是反映內(nèi)容的材料要全面而且高度濃縮,反映本質(zhì);簡(jiǎn)潔相對(duì)于語(yǔ)言而言,就是在表述上,盡量使用一些短的陳述句,而且應(yīng)當(dāng)站在客觀的角度進(jìn)行概括,最常用的句式是過(guò)去式的表述,使用“了”字的句子表示做了什么,達(dá)到了什么結(jié)果等客觀的內(nèi)容,少于一些內(nèi)容復(fù)雜的復(fù)句,視覺(jué)上讓閱卷人員一目了然,不能出現(xiàn)表述不清或者羅嗦重復(fù)毛病。國(guó)考2002年的申論作答:給定資料反映了網(wǎng)絡(luò)給社會(huì)生活帶來(lái)的種種影響,用不超過(guò)200字對(duì)這些影響進(jìn)行概括。要求:全面,有條理,有層次。
????該資料反映了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的問(wèn)題?;ヂ?lián)網(wǎng)是二十世紀(jì)后半期新科技革命的產(chǎn)物。它的出現(xiàn)和迅速擴(kuò)展帶來(lái)了人類信息傳播領(lǐng)域的一次革命性飛躍,深深影響著人類生活的各個(gè)層面,包括精神層面?;ヂ?lián)網(wǎng)作為信息技術(shù)革命的產(chǎn)物,具有兩重性。對(duì)我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)來(lái)說(shuō),它是把雙刃劍。一方面,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及有助于我國(guó)社會(huì)主義精神文明水平的提高;另一方面,由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播的全球性、交往行為的虛擬性等特征,它也會(huì)給我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。
????3、準(zhǔn)確 在試卷評(píng)判中,不僅有“要點(diǎn)”,更要“找準(zhǔn)點(diǎn)”,就是對(duì)比考生的“要點(diǎn)”與參考答案的“要點(diǎn)”是否一致,這對(duì)于應(yīng)試者提出了較高的要求,不但“答對(duì)”,還要“答準(zhǔn)”,這樣才能得高分。
????2001年申論的作答要求:有條理地概括這些材料的主要內(nèi)容,字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。
????該材料反映了PPA的問(wèn)題。美國(guó)聯(lián)邦食品藥物監(jiān)督局將含PPA(苯丙醇胺的英文縮寫)的藥物列為禁藥,世界各國(guó)對(duì)此反響強(qiáng)烈。許多人拒絕服用含PPA的感冒藥。中國(guó)藥品監(jiān)督管理局也發(fā)出停止使用、銷售、審批含PPA藥品的工作。面對(duì)人們的恐慌,檢測(cè)部門指出并未發(fā)現(xiàn)由于服用“康泰克”等含PPA藥品導(dǎo)致中風(fēng)與嚴(yán)重后果的案例,但仍要提高安全意識(shí),加強(qiáng)藥品的監(jiān)督檢測(cè)工作。
????4、規(guī)范 規(guī)范就是作答要按著給出的要求來(lái)寫,有些考生,只是看到標(biāo)題,沒(méi)有認(rèn)真看要求,結(jié)果就導(dǎo)致只說(shuō)明了一個(gè)方面,而忽視了另一個(gè)方面。規(guī)范還要符合概述或或概括的形式要求。如開頭有引語(yǔ),然后過(guò)渡到主體,主體的形式應(yīng)該分為幾條或幾個(gè)方面,結(jié)尾應(yīng)單獨(dú)成段,以照應(yīng)開頭和主體,這些都是規(guī)范的要求,有些考生由于接觸這方面的知識(shí)少,尤其是不了解寫作的格式要求,導(dǎo)致分?jǐn)?shù)受到影響。概述的作答無(wú)論在結(jié)構(gòu)上還是在內(nèi)容上都有一套規(guī)范的要求,必須按照這種要求練習(xí),才能準(zhǔn)確掌握概括的答題要求。
????六、概括材料的步驟與技巧
????對(duì)于整個(gè)材料的概括步驟,主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
????1.概括每一個(gè)自然段的內(nèi)容
????前面談到針對(duì)每一個(gè)自然段應(yīng)用關(guān)鍵詞或考生自己的語(yǔ)言把它概括出來(lái),一般把字?jǐn)?shù)控制在一兩句。一般在經(jīng)過(guò)“通讀”的環(huán)節(jié)完成,這個(gè)步驟隨著閱讀過(guò)程可以用手中的筆邊閱讀邊畫出或圈出,這是第一步。
????這一步需要主要的問(wèn)題是:有些自然段比較長(zhǎng),可以分段概括;在概括中,應(yīng)把與材料有關(guān)的事件名稱畫出、事件的性質(zhì)畫出,至于事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果可以省略,這個(gè)過(guò)程是跳出感性找出理性的步驟。
????2.把性質(zhì)一致或特點(diǎn)相似的材料合并歸類
????第一個(gè)環(huán)節(jié)是分析的過(guò)程,是“點(diǎn)”與“點(diǎn)”相聯(lián)的過(guò)程。這個(gè)環(huán)節(jié)是有“點(diǎn)”到“面”的過(guò)程,是在復(fù)讀或跳讀的過(guò)程中完成這項(xiàng)任務(wù),這需要打破材料的自然安排順序,把屬于一個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行歸納,把屬于不同方面的問(wèn)題進(jìn)行區(qū)分,這里可以使用一些特殊的標(biāo)記,如A代表一個(gè)方面的問(wèn)題,B代表一個(gè)方面的問(wèn)題,C代表一個(gè)方面的問(wèn)題,依次類推,先從大類上畫清楚。
????這一步需要注意的問(wèn)題是:注意歸類的完整性,這個(gè)步驟,應(yīng)盡量把屬于同一類的問(wèn)題歸到一起,不同類的問(wèn)題區(qū)別對(duì)待,同時(shí)還要剔除那些無(wú)關(guān)或與主題意思關(guān)聯(lián)不大的材料,這一步與第一步相比,不是把第一步所概括出的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單的相加,而是有意識(shí)的排列。
????3.提煉出歸類后的主題和層次
????這是在完成第二步的基礎(chǔ)上繼續(xù)調(diào)動(dòng)大腦的智力活動(dòng),這一步需要腦和手同時(shí)進(jìn)行,頭腦思考如何提煉出開頭和主體及結(jié)尾,動(dòng)手就是把頭腦中的思考變成一個(gè)實(shí)踐的過(guò)程,這需要對(duì)歸類的內(nèi)容進(jìn)行重新排列,決不是簡(jiǎn)單的把列出的同類進(jìn)行羅列,這個(gè)環(huán)節(jié)類似于把半成品一次性加工成成品,這是質(zhì)的變化,不是量的積累。
????4.起草成文
????在第三個(gè)環(huán)節(jié)中主要是思維的加工和動(dòng)筆的開始,而第四個(gè)環(huán)節(jié)就是具體的起草和修改階段,即成文過(guò)程,這是概括的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。
????這個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)主觀的過(guò)程,是一個(gè)把客觀情況通過(guò)自己的加工變成一個(gè)符合答案要求的答題形式,包括結(jié)構(gòu)的安排、層次的劃分、內(nèi)容的歸納、語(yǔ)句的排列和詞語(yǔ)的斟酌等諸多環(huán)節(jié)。
????起草的具體過(guò)程就是,怎樣開頭、安排主體和結(jié)尾,從外在形式看,主要包括兩種形式:一段式和多段式。
????一段式 就是把歸納成類的內(nèi)容寫成一個(gè)自然段,在該自然段中把材料所反映的主要內(nèi)容采用內(nèi)部分條或分層次的形式來(lái)區(qū)分。以體現(xiàn)概括的全面性和條理性、層次性。
????一段式寫作的結(jié)構(gòu):開頭可以直接點(diǎn)出引發(fā)問(wèn)題產(chǎn)生的起因,然后分條列出所出現(xiàn)的各種現(xiàn)象;最常用的是開頭是集中歸納句,即用一句話概括給定資料所反映的問(wèn)題是什么,給予最準(zhǔn)確的點(diǎn)出。(主要句型:該材料主要反映了--問(wèn)題;該材料主要圍繞--展開的;該材料既反映了--又反映了--問(wèn)題。)然后是把給定資料所反映的問(wèn)題分成幾個(gè)方面,幾個(gè)方面之間可以用漢字小寫的形式給以分開,或者采用分號(hào)的形式把不同的層次進(jìn)行區(qū)分。最后,可以沒(méi)有結(jié)尾句,或者提出解決問(wèn)題的緊迫性、重要性的句式。一段式適用于300字以內(nèi)的歸納概括類試題。
????多段式 就是根據(jù)作答要求把答案寫成兩段以上的形式,多段式從字?jǐn)?shù)上一般是不少于或不超過(guò)500字,有的也要求寫到600字等多種情況,由于要求概括內(nèi)容較多,所以只能寫成多段,一般是三至五段為宜。多段式一般是指概述類的試題要求。
????多段式的結(jié)構(gòu):開頭要簡(jiǎn)明扼要,說(shuō)明材料的主旨,或?qū)φ麄€(gè)材料進(jìn)行總括,一般四五十字為宜,單獨(dú)成段。主體部分分成幾段,每一段包含一層獨(dú)立的意思,幾個(gè)段落之間或是遞進(jìn)關(guān)系或是并列關(guān)系,根據(jù)需要,每一個(gè)段落可以再分成幾個(gè)小的層次。多段式可以有結(jié)尾的句子,表示解決問(wèn)題的看法或是對(duì)整個(gè)材料進(jìn)行總結(jié)。
????下面以2006年浙江省的申論為例分析:(要求不超過(guò)300字概括主要問(wèn)題)
????第一步:歸納每一段落的主要意思
????1. 2005年12月20日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了經(jīng)濟(jì)普查資料初步預(yù)算的結(jié)果,2004年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)現(xiàn)價(jià)總量為159878億元,比年快報(bào)核算數(shù)增多2.3萬(wàn)億元,增加了16.8%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水說(shuō),經(jīng)濟(jì)普查后,我國(guó)2004年GDP總量從世界第七位上升到世界第六位,排在美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)之后,改革開放26年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持年均9.4%的增長(zhǎng)速度,我國(guó)已成為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
????解析:統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)速度,GDP上升到第六位。
????2.全國(guó)政協(xié)常委安啟元指出,“國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位中,電力、煙草、自來(lái)水、燃?xì)馍a(chǎn)與供應(yīng)業(yè)、電信業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)等行業(yè),依靠壟斷經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),獲取比其他行業(yè)平均工資高得多的收入?!毕啾戎拢行┬袠I(yè)職工收入僅夠溫飽。在全國(guó)各地中,2004年上半年人均收入最高的5省市是:上海(8513元)、北京(7836元)、浙江(7771元)、廣東(7264元)和福建(5879元),平均為7453元,是人均收入最低的5省(區(qū)、市)的2倍還多。
????解析:國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位依靠壟斷獲得了比其他行業(yè)較高的收入。
????3.浙江省發(fā)改委2005年年初完成的(浙江省社會(huì)發(fā)展報(bào)告)透露,1999年,我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的2.13倍,但到2003年差距已擴(kuò)大到2.43倍。如果考慮城鎮(zhèn)居民從單位得到的各種實(shí)物收入、享受的住房公積金,城鄉(xiāng)居民間的收入水平差距更大--初步預(yù)算,已超過(guò)2.6倍。報(bào)告稱,按照國(guó)際通用的美國(guó)社會(huì)學(xué)家英格爾斯所指定的現(xiàn)代化指標(biāo)體系,人均GDP的標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)在3000美元以上,而浙江離該目標(biāo)尚有300美元的距離,收入差距的擴(kuò)大已成為浙江社會(huì)走向現(xiàn)代化的最大掣肘。
????解析:城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大。
????4.有媒體報(bào)道,杭州中心市區(qū)空房率比較高,達(dá)到30%以上,有些小區(qū)更是達(dá)到驚人的70%。在浙江大學(xué)旁一個(gè)高檔住宅小區(qū)里,保安告訴記者,他們的小區(qū)普通居民根本買不起。絕大部分是外地有錢人買的;有的是周圍工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)老板,這其中包括一部分臺(tái)商;還有溫州、義烏、臺(tái)州等周圍地區(qū)的老板,這些人平時(shí)都不住這,只是偶爾來(lái),所以亮燈率不高。
????解析:杭州出現(xiàn)市中心空房率高,房?jī)r(jià)已超出普通居民的購(gòu)買能力。
????5.杭州某房地產(chǎn)公司老總說(shuō):“開窗看得見(jiàn)西湖的,即使是遠(yuǎn)眺,也要1萬(wàn)元每平方米起價(jià),一般是2-3萬(wàn)元每平方米。市中心的房子至少也要1萬(wàn)元每平方米,而且現(xiàn)在幾乎沒(méi)有現(xiàn)房?!睋?jù)杭州市人民政府辦公廳和杭州市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字,2001年,杭州市人均可支配年收人為10896元,2003年杭州市民人均可支配年收入也僅為12898元。在杭州,更多人買不起房了,西湖邊、市中心已成為富人圈,世代居住于此的平民面對(duì)高昂的生活費(fèi)用,被迫遷離。順從市場(chǎng)的公共資源,在各地的富人大量擠入杭州市區(qū)時(shí),成了平民所不能承受之重。
????解析:房?jī)r(jià)過(guò)高,老百姓買不起房,公共資源被富人占用。
????6.聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的一項(xiàng)數(shù)據(jù)稱,目前中國(guó)基尼系數(shù)為0.45,已超過(guò)0.4的警戒線;占總?cè)丝?0%的最貧困人口在收入或消費(fèi)中所占份額只有4.7%,占總?cè)丝?0%的最富裕人口所占收入或消費(fèi)份額則高達(dá)50%。勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所近日發(fā)表研究報(bào)告更指出,國(guó)內(nèi)居民收入差距自2003年以來(lái)急劇加大,目前已達(dá)到第二嚴(yán)重的“黃燈”警戒水平,今后五年內(nèi)若不采取有效措施,將惡化到“紅燈”危險(xiǎn)水平。
????解析:目前我國(guó)的基尼系數(shù)擴(kuò)大,居民收入差距拉大,達(dá)到警戒線。
????7.社會(huì)的發(fā)展就像一場(chǎng)汽車?yán)?,而中?guó)就是其中的一輛賽車。我們需要不斷加快速度向前跑,但必須要在保證車子平安無(wú)事的前提下繼續(xù)跑完剩下的路。改革開放后的不斷高速發(fā)展帶來(lái)的許多社會(huì)問(wèn)題,如果處理不當(dāng),一味強(qiáng)調(diào)速度的提高,那么只會(huì)是車毀人亡!
????解析:經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度處理不好,將帶來(lái)許多社會(huì)問(wèn)題。
????8.據(jù)世界銀行報(bào)告,阿根廷在本世紀(jì)初發(fā)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,貧困人口迅速增加,基尼系數(shù)從0.43上升到0.55,基尼系數(shù)變化雖小,在現(xiàn)實(shí)生活中卻能強(qiáng)烈地感受到,最明顯的一點(diǎn)就是阿根廷近年來(lái)綁架和搶劫案大量增加。阿根廷是世界上最有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)國(guó)之一,其人文發(fā)展水平一度接近發(fā)達(dá)國(guó)家。
????解析:阿根廷的例子說(shuō)明基尼系數(shù)的擴(kuò)大導(dǎo)致了一系列社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)。
????9. 2005年12月11日,數(shù)千名來(lái)自世界各地的反全球化、反世貿(mào)團(tuán)體成員在香港舉行了針對(duì)世貿(mào)組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的示威游行。分析人士指出,大多數(shù)反對(duì)者并不是否定自由貿(mào)易,而是反對(duì)不公平、不透明的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,以及由此給本國(guó)產(chǎn)業(yè)和個(gè)人生計(jì)帶來(lái)的損害。
????解析:經(jīng)濟(jì)全球化同時(shí)帶來(lái)了不公平的貿(mào)易規(guī)則,對(duì)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊。
????10.出席世界貿(mào)易組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的中國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)指出,美國(guó)每年給2.5萬(wàn)戶棉農(nóng)大約30億美元補(bǔ)貼,這些補(bǔ)貼阻止了他們的產(chǎn)品受到競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致美國(guó)棉花以低廉的價(jià)格大量進(jìn)入中國(guó),對(duì)中國(guó)的4600萬(wàn)戶棉農(nóng)造成了很大的沖擊。非政府組織樂(lè)施會(huì)的報(bào)告更是直指美國(guó)違反世貿(mào)組織規(guī)定對(duì)其棉農(nóng)實(shí)行補(bǔ)貼,導(dǎo)致中國(guó)72萬(wàn)棉農(nóng)失業(yè)。巴西總統(tǒng)盧拉也曾觀點(diǎn)鮮明地說(shuō):我們?cè)跄芡獍l(fā)達(dá)國(guó)家的母牛每天可以享受2美元的補(bǔ)貼?要知道現(xiàn)在是上半數(shù)人每天的基本生活水平都還達(dá)不到2美元。“對(duì)很多發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),不公平的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼導(dǎo)致他們被排斥在國(guó)際市場(chǎng)之外”,世貿(mào)組織總干事拉米說(shuō),世界銀行副行長(zhǎng)丹尼·萊普澤格也表示,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼使發(fā)展中國(guó)家遭受損失,因?yàn)樗鼈兊貌坏酵ㄟ^(guò)向世界市場(chǎng)銷售商品換取更多收入的機(jī)會(huì)。沒(méi)有新的市場(chǎng)和新的就業(yè)機(jī)會(huì),是發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期貧困的重要原因。
????解析:發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼使發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)受到?jīng)_擊,長(zhǎng)期貧困。
????11.十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定,個(gè)稅起征點(diǎn)為1600元,于2006年1月1日起施行,財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉算了筆賬,按照現(xiàn)行的每月800元扣除標(biāo)準(zhǔn),工薪階層納稅人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例約為60%。而按照1600元標(biāo)準(zhǔn),工薪階層納稅面降至26%左右。“最終受益的是中低收入者”,樓繼偉說(shuō),收入越低,減負(fù)越多,收入越高,減負(fù)越少。這種政策效應(yīng)符合個(gè)人所得稅立法宗旨,有利于發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)社會(huì)分配的積極作用。
????解析:全國(guó)人大修改所得稅法,提高起征點(diǎn),發(fā)揮社會(huì)分配作用。
????12.自2004年以來(lái),我國(guó)已有28個(gè)省份免征農(nóng)業(yè)稅。據(jù)統(tǒng)計(jì),免征農(nóng)業(yè)稅、取消煙葉稅外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)500億美元左右,2005年已有約8億農(nóng)民受益。
????2005年12月20日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議高票通過(guò)決定,自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》,這意味著在中國(guó)延續(xù)整整2600年的“皇糧國(guó)稅”正式走人歷史。
????解析:免征農(nóng)業(yè)稅、取消煙葉稅外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,使農(nóng)民受益。
????13.從1978年到2003年,衛(wèi)生總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1978年的3.04%上升到1988年的3.27%,從1988年到1998年,上升為4.7%,特別是1998年到2003年5年,上升為5.62%。1978年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不到17萬(wàn)家,醫(yī)療病床204.2萬(wàn)張,衛(wèi)生技術(shù)人員145.4萬(wàn)人,2004年末,全國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到29.6萬(wàn)個(gè),醫(yī)療床位325.1萬(wàn)張,全國(guó)衛(wèi)生人員總數(shù)535.4萬(wàn)人,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員439.0萬(wàn)人,其他技術(shù)人員20.9萬(wàn)人,管理人員31.6萬(wàn)人,工勤人員43.9萬(wàn)人。每千人擁有醫(yī)療床位2.4張、衛(wèi)生技術(shù)人員3.5人、醫(yī)生1.69人,護(hù)土(師)1人。幾十年來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,解決了建國(guó)以來(lái)直至改革開放初期缺醫(yī)少藥的情況,多種傳染病的發(fā)病率大幅度下降,地方病得到控制,人民的健康水平進(jìn)一步提高,國(guó)民平均預(yù)期壽命提高到目前的71.4歲,嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率等健康指標(biāo)居發(fā)展中國(guó)家的前列,有些已接近西方發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。
????解析:幾十年來(lái),醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,健康指標(biāo)居發(fā)展中國(guó)家的前列。
????14.中國(guó)工程院院士、美國(guó)科學(xué)院醫(yī)學(xué)部外籍院士巴德年在題為《中國(guó)公共衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)》的報(bào)告中警告說(shuō),中國(guó)的醫(yī)療費(fèi)用在同等發(fā)展中國(guó)家中,所占的GDP的比例相當(dāng)高,但是中國(guó)衛(wèi)生分配公平性在全世界排名中居第188位,在世界上幾乎是倒數(shù)。在衛(wèi)生醫(yī)療總費(fèi)用的構(gòu)成中,個(gè)人支出占了6成,目前城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入者不堪醫(yī)療費(fèi)重負(fù),這些費(fèi)用已成為生活的后顧之憂。據(jù)衛(wèi)生部第三次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查,目前50%以上的城市人口、近90%的農(nóng)村人口無(wú)任何醫(yī)療保障。城鄉(xiāng)低收入者應(yīng)住院而未住院的比例達(dá)41%,應(yīng)就診而未就診采取自我醫(yī)療的比例城市占47%,農(nóng)村貧困地區(qū)未就診、未住院比例高達(dá)70%。據(jù)衛(wèi)生部調(diào)查統(tǒng)計(jì),醫(yī)療衛(wèi)生資源有80%集中在城市,其中2/3又集中在醫(yī)院,用于農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的比例,從1991年的20%降至2000年的10%,其中專項(xiàng)的農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)只有1.3%,農(nóng)民人均衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)只有12元,僅為城市居民的28%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1/3正常運(yùn)轉(zhuǎn),2003年每千人口醫(yī)師數(shù),農(nóng)村只有0.68人,僅為城市的1/3,農(nóng)村中還有10%的村沒(méi)有醫(yī)療點(diǎn),新的農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面僅為9.5%。在2004年底召開的新聞發(fā)布會(huì)上,衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人說(shuō),近幾年衛(wèi)生支出上有70%的醫(yī)療費(fèi)用于只占總?cè)丝?0%的城鎮(zhèn)人口,在農(nóng)村約有40%-60%的人因病而死亡的比例高達(dá)60%-80%。
????解析:中國(guó)公共衛(wèi)生系統(tǒng)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn):個(gè)人支出醫(yī)療費(fèi)過(guò)重,50%以上的城市人口、近90%的農(nóng)村人口無(wú)任何醫(yī)療保障。
????15.據(jù)世界衛(wèi)生組織預(yù)算,通過(guò)預(yù)防保健手段,挽回一個(gè)“生命年”就可獲得年收入500多美元,挽回一百萬(wàn)人的“生命年”,就是五億美元。衛(wèi)生部預(yù)算結(jié)果顯示,目前全國(guó)城鄉(xiāng)居民因并損傷和早亡,造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于GDP的8.2%。因病和損傷所消耗的醫(yī)療費(fèi)相當(dāng)于GDP的6.4%,兩者合計(jì)占14.6%。
????解析:城鄉(xiāng)居民因并損傷和早亡造成的經(jīng)濟(jì)損失所占GDP不斷增加。
????16.發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)模式是科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障的鐵三角,通過(guò)良好的社會(huì)保障使公民的收人減去吃飯、住房、教育、醫(yī)療后有盈余,公民的財(cái)富盈余拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展又拉動(dòng)科技的發(fā)展,科技的發(fā)展又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)就業(yè),就業(yè)擴(kuò)大又增加了公民財(cái)富盈余,社會(huì)財(cái)富又再次拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家更重視公平,更重視公平就業(yè)的工貸、福利與社會(huì)保障。前十幾年,我國(guó)由于醫(yī)療、教育、住房等支出猛增,中低收入階層數(shù)量迅速減少導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)疲軟、經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致內(nèi)需不旺,內(nèi)需不旺帶來(lái)工業(yè)效率不好,工業(yè)效益不好帶來(lái)的是下崗失業(yè),盡管政府在政策上給投資以極大的優(yōu)惠仍然不能扭轉(zhuǎn)就業(yè)率低與公民盈余下降的勢(shì)頭。發(fā)達(dá)國(guó)家的GDP數(shù)據(jù)提高,并且主要是由消費(fèi)構(gòu)成的,反觀我們國(guó)家GDP主要是依靠投資,尤其是政府投資支撐的。而政府投資雖然在熨平經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)上很有效,但無(wú)法長(zhǎng)久拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件是由每一個(gè)公民手中的盈余組成的社會(huì)財(cái)富盈余所決定的,如果各政府堅(jiān)定不移地把公平放在首位,只要再有三到五年時(shí)間中國(guó)公民手中的社會(huì)財(cái)富盈余將會(huì)充分拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮,經(jīng)濟(jì)繁榮后政府收入增加會(huì)高,企業(yè)主產(chǎn)品熱銷會(huì)高,工人農(nóng)民收入增加會(huì)高,這是一種多贏,只有多贏才是真正的贏。中國(guó)有一句很有代表性的老話“不患寡而患不均”。不均,人心就不穩(wěn),人心不穩(wěn)則易亂。必須明白在實(shí)現(xiàn)溫飽之后,社會(huì)的不公比不富更能破壞人們的幸福感。
????解析:經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)更多體現(xiàn)公平因素。社會(huì)的不公比不富更能破壞人們的幸福感。
????17.全國(guó)85%的人口地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)“普九”,我國(guó)的文盲率已從22.23%下降到8.7%以下?!皟苫钡膶?shí)現(xiàn),書寫了中國(guó)教育史上乃至世界教育史上的奇跡?,F(xiàn)在,全國(guó)受教育人口近3億,在校正規(guī)學(xué)習(xí)的人口達(dá)2.3億,堪稱世界之最。到2001年,全國(guó)科技人員中僅科學(xué)家、工程師就有207.1萬(wàn)人,專門的科技機(jī)構(gòu)近3萬(wàn)個(gè),職工中的專業(yè)技術(shù)人員有3053.3萬(wàn)人。
????解析:我國(guó)多數(shù)的地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“普九”、“兩基”,教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)奇跡。
????18.一項(xiàng)對(duì)全國(guó)37所不同層次高校的調(diào)查顯示,城鄉(xiāng)之間獲得高等教育的機(jī)會(huì)整體差距為5.8倍,在全國(guó)重點(diǎn)院校中則達(dá)到8.8倍,即使是在地方高校中也有3.4倍,均超過(guò)了城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)收入2.8倍的名義差距。北京大學(xué)的一份報(bào)告披露,我國(guó)省與省之間的生均教育經(jīng)費(fèi)差別是7.8倍;《中國(guó)教育報(bào)》,2004年對(duì)174個(gè)城市和縣教育局長(zhǎng)的問(wèn)卷調(diào)查顯示,超過(guò)50%的農(nóng)村中小學(xué)“基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難以保證”,超過(guò)40%的小學(xué)仍然在使用危房。
????解析:全國(guó)城鄉(xiāng)之間獲得高等教育的機(jī)會(huì)整體差距較大。省與省之間的生均教育經(jīng)費(fèi)差別較大。
????19.按照有關(guān)“規(guī)定”,中小學(xué)生應(yīng)該在戶口所在區(qū)域就近上學(xué),如果跨區(qū)域上學(xué),就必須交擇校費(fèi)。事實(shí)上,有的區(qū)可能名牌中小學(xué)云集,而有的區(qū)可能連一所重點(diǎn)中學(xué)都沒(méi)有。如此一來(lái),一些跨區(qū)域到名校上學(xué)的中學(xué)生就必須交高額的擇校費(fèi),這就直接導(dǎo)致了教育資源享用機(jī)會(huì)的不公平。在浙江,名牌中小學(xué)擇校費(fèi)都要幾萬(wàn)元以上,一些家長(zhǎng)望子成龍,只能傾盡所有,甚至借錢讓孩子到名校上學(xué),心里充滿了怨氣,2003年我省查出學(xué)校違規(guī)收費(fèi)金額1569.9萬(wàn)元,亂收費(fèi)案件190件;150位責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中9人被撤消校長(zhǎng)職務(wù),2004年8月,國(guó)家發(fā)改委公布上半年價(jià)格舉報(bào)6大熱點(diǎn),教育亂收費(fèi)投訴高居價(jià)格投訴榜首。此間也有媒體披露說(shuō),“官方統(tǒng)計(jì)”或據(jù)“有關(guān)專家”保守估計(jì),中國(guó)十年來(lái)教育亂收費(fèi)已達(dá)2000億元。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo),在歐美一些國(guó)家看來(lái),教育不公平是一種國(guó)家危機(jī)。
????解析:教育資源享用機(jī)會(huì)不公平,出現(xiàn)高額擇校費(fèi),教育亂收費(fèi)投訴高居價(jià)格投訴榜首,教育不公平。
????20. 2004年中國(guó)按照名義匯率計(jì)算的人均GDP為1487美元,排世界各國(guó)的107位,預(yù)計(jì)2005年預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入為人均2310元,而美國(guó)2004年財(cái)政收入為人均1.25萬(wàn)美元,約合人民幣10萬(wàn)元;2004年中國(guó)城市化水平41.67%,有75705萬(wàn)人在農(nóng)村,據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織報(bào)道,我國(guó)農(nóng)業(yè)人口比重之多排在緬甸和越南之后,為世界前幾位;2004年中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均耕地為4.5畝,日韓等國(guó)在13畝以上,俄美英法加澳等國(guó)為55-1600畝。財(cái)富和資源的分配不能脫離中國(guó)目前和將來(lái)一個(gè)階段中人口多、土地少、農(nóng)民多,人均GDP水平還很低這樣一個(gè)國(guó)情和國(guó)力。在目前財(cái)力有限的情況下,要盡快提升我國(guó)的綜合國(guó)力,提高人民的生活水平,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,離不開效率二字。講公平就會(huì)不可避免地犧牲效率,最終導(dǎo)致的結(jié)果將會(huì)是大家都貧窮。經(jīng)濟(jì)開放以前,我們長(zhǎng)期實(shí)行單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。分配中平均主義普遍存在。“大鍋飯”現(xiàn)象隨處可見(jiàn),割裂了收入與貢獻(xiàn)的聯(lián)系,使經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)無(wú)動(dòng)力,使勞動(dòng)群眾無(wú)積極性,這必然限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。實(shí)行市場(chǎng)取向的改革后,逐漸講求效率,拉開收入差距,“讓一部分人先富起來(lái)”。從農(nóng)村到城市,經(jīng)濟(jì)活躍起來(lái),成效顯著。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念和運(yùn)行規(guī)則深入人心,由誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)取得的高收入和由此擴(kuò)大的收入差距,已為廣大群眾所理解、認(rèn)同和接受,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到一定的水平,只要國(guó)民收入增加到一定程度,不平等程度會(huì)自動(dòng)緩和。
????解析:人均GDP水平還低,財(cái)富和資源的分配不均,實(shí)行市場(chǎng)取向,講求效率,拉開收入差距,“讓一部分人先富起來(lái)”。
????21.目前我國(guó)人均GDP已達(dá)到1000美元,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,人均GDP從1000美元到3000美元階段,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)激烈變動(dòng)時(shí)期?!昂推脚c發(fā)展”已經(jīng)成為一種偉大的普世價(jià)值,當(dāng)和平成為世界的普遍現(xiàn)實(shí)的時(shí)候,我們就不能僅僅停留在“和平”上睡大覺(jué)。
????解析:我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)激烈變動(dòng)時(shí)期,不能停留在“和平”上睡大覺(jué)。
????第二步:對(duì)給定資料中的內(nèi)容進(jìn)行大類的劃分
????一、資料所反映的對(duì)象
????1、統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)顯示,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)迅速,GDP上升到第六位。
????二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所取得的成績(jī)
????11、全國(guó)人大修改所得稅法,提高起征點(diǎn),發(fā)揮社會(huì)分配作用。
????12、免征農(nóng)業(yè)稅、取消煙葉稅外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,使農(nóng)民受益。
????13、幾十年來(lái),醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,健康指標(biāo)居發(fā)展中國(guó)家的前列。
????17、我國(guó)多數(shù)的地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“普九”、“兩基”,教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)奇跡。
????三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題
????2、國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位依靠壟斷獲得了比其他行業(yè)較高的收入。
????3、城鄉(xiāng)居民收入不斷擴(kuò)大。
????4、杭州出現(xiàn)市中心空房率高,房?jī)r(jià)以超出普通居民的購(gòu)買能力。
????5、房?jī)r(jià)過(guò)高,老百姓買不起房,公共資源被富人占用。
????6、目前我國(guó)的基尼系數(shù)擴(kuò)大,居民收入差距拉大,達(dá)到警戒線。
????14、中國(guó)公共衛(wèi)生系統(tǒng)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn):個(gè)人支出醫(yī)療費(fèi)過(guò)重,50%以上的城市人口、近90%的農(nóng)村人口無(wú)任何醫(yī)療保障。
????15、城鄉(xiāng)居民因并損傷和早亡造成的經(jīng)濟(jì)損失所占GDP不斷增加。
????18、全國(guó)城鄉(xiāng)之間獲得高等教育的機(jī)會(huì)整體差距較大。省與省之間的生均教育經(jīng)費(fèi)差別較大。
????19、教育資源享用機(jī)會(huì)不公平,出現(xiàn)高額擇校費(fèi),教育亂收費(fèi)高居價(jià)格投訴榜首,教育不公平。
????四、應(yīng)當(dāng)借鑒的國(guó)際教訓(xùn)和面臨的壓力
????7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度處理不好,將帶來(lái)許多社會(huì)問(wèn)題。
????8、阿根廷的例子說(shuō)明基尼系數(shù)的擴(kuò)大導(dǎo)致了一系列社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)。
????9、經(jīng)濟(jì)全球化同時(shí)帶來(lái)了不公平的貿(mào)易規(guī)則,對(duì)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊。
????10、發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼使發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)受到?jīng)_擊,長(zhǎng)期貧困。
????21、我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)激烈變動(dòng)時(shí)期,不能停留在“和平”上睡大覺(jué)。
????五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要處理好的兩個(gè)關(guān)系
????16、經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)更多體現(xiàn)公平因素。社會(huì)的不公比不富更能破壞人們的幸福感。
????20、人均GDP水平還低,財(cái)富和資源的分配不均,實(shí)行市場(chǎng)取向,講求效率,拉開收入差距,“讓一部分人先富起來(lái)”。
????第三步:歸納提煉出出每一層次的主要內(nèi)容
????第一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)較快,總量增加。
????第二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績(jī):多數(shù)的地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“普九”、“兩基”,免征農(nóng)業(yè)稅使農(nóng)民得到更多受益,健康指標(biāo)居發(fā)展中國(guó)家的前列,個(gè)人所得稅起點(diǎn)提高,縮小了收入差距。
????第三、但也存在諸多問(wèn)題:如:電力等壟斷行業(yè)收入過(guò)高;城鄉(xiāng)居民收入和基尼系數(shù)過(guò)大,超過(guò)了警戒線;城鎮(zhèn)房?jī)r(jià)過(guò)高,超過(guò)百姓購(gòu)買力;個(gè)人所占醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高,資源不均衡,醫(yī)保覆蓋面低;教育資源不公平,接受教育的整體差距拉大;
????第四、應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際上的一些教訓(xùn),防止社會(huì)動(dòng)蕩,處理好各種關(guān)系。
????第五、處理好公平和效率問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速穩(wěn)定的主要因素。
????第四步:起草成文,變成符合要求的答案形式
????給定資料主要反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)在取得顯著成績(jī)的同時(shí),社會(huì)分配收入差距拉大問(wèn)題日益突出。一、隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,多數(shù)的地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“普九”、“兩基”,免征農(nóng)業(yè)稅使農(nóng)民得到更多受益,健康指標(biāo)居發(fā)展中國(guó)家的前列,個(gè)人所得稅起點(diǎn)提高,縮小了收入差距。二、在社會(huì)分配和收入差距方面存在許多問(wèn)題:電力等壟斷行業(yè)收入過(guò)高;城鄉(xiāng)居民收入和基尼系數(shù)過(guò)大,超過(guò)了警戒線;城鎮(zhèn)房?jī)r(jià)過(guò)高,超過(guò)百姓購(gòu)買力;個(gè)人所占醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高,資源不均衡,醫(yī)保覆蓋面低;教育資源不公平,接受教育的整體差距拉大;三、世界上一些國(guó)家的社會(huì)問(wèn)題說(shuō)明處理好發(fā)展中的問(wèn)題至關(guān)重要,尤其是我國(guó)正處于激烈變動(dòng)期,應(yīng)對(duì)好經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的影響,防止相關(guān)行業(yè)收到?jīng)_擊。四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為如何認(rèn)識(shí)和處理公平與效率問(wèn)題。(趙同勤)
|