????文化改革發(fā)展：破冰涌流起波瀾

????本報記者　逢春階　賈瑞君

????■關(guān)注點

????政府工作報告指出，發(fā)展社會主義先進文化是建設(shè)經(jīng)濟文化強省的重要任務(wù)，也是拓展消費領(lǐng)域、豐富群眾精神生活的現(xiàn)實要求。要加強社會主義核心價值體系建設(shè)，加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

????轉(zhuǎn)企改制“ 龍頭”高昂試點城市“亮點”頻出

????齊魯大地上，文化體制改革春潮涌動。在2月16日舉行的省兩會文化專題新聞發(fā)布會上，省委宣傳部副部長高玉清介紹，截至去年底，全省有 20多家經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，其中，山東出版集團整體轉(zhuǎn)企改制，包括山東人民出版社在內(nèi)的14家事業(yè)單位全部轉(zhuǎn)制為企業(yè)；省新華書店由國有企業(yè)整體變更為集團公司后，積極引進戰(zhàn)略投資者，發(fā)起成立山東新華傳媒股份有限公司，完成股份制改造；大眾報業(yè)集團采取“股權(quán)轉(zhuǎn)讓+整體變更”的方式，對半島傳媒有限公司進行股份制改造，成立山東大眾傳媒股份有限公司；省廣電總臺整合資源，發(fā)起成立山東影視集團有限公司。省直這四家改革單位于去年12月31日同一天掛牌，這一破冰之舉，標志著我省文化體制改革取得實質(zhì)性進展。

????大眾報業(yè)集團在全國報界較早實現(xiàn)了公司化運作。集團黨委書記、董事長、總編輯傅紹萬說，報業(yè)的體制機制創(chuàng)新有深刻的歷史背景，經(jīng)過30年的改革開放，新聞工作的性質(zhì)、任務(wù)、工作方式都發(fā)生了很大變化，特別是兩個方面的根本性重大變革影響巨大而深遠。一是報業(yè)由輿論工具逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)。實踐證明，只有做大產(chǎn)業(yè)，輿論的傳播力影響力才能做強。二是報社由事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)化為文化企業(yè)，這就要求必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照企業(yè)發(fā)展的規(guī)律來運作和管理。集團組建大眾傳媒股份有限公司，就是加快股份制改革的重要舉措。

????山東出版集團黨委書記、董事長王兆成說，改革開放以來，山東出版業(yè)高速發(fā)展，主要得益于科技創(chuàng)新和體制機制改革。山東出版集團整體轉(zhuǎn)企改制以后，主要任務(wù)是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立符合出版單位特點的現(xiàn)代國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、 法人治理結(jié)構(gòu)和組織形態(tài)；探索建立適應(yīng)出版企業(yè)運作要求的新型管理體制；建立靈活有序的經(jīng)營機制、以品牌為核心的專業(yè)化出版運作機制、符合出版發(fā)展需要的技術(shù)創(chuàng)新機制。

????我省文化系統(tǒng)體制改革也正積極穩(wěn)步推進。 省文化廳廳長杜昌文說，在省直文化單位深化內(nèi)部機制改革，全面推行聘用制的基礎(chǔ)上，制定了省直文化單位資源整合深化改革總體方案、山東演藝集團組建工作方案、山東省文化傳媒公司組建工作方案，其中山東演藝集團近期即可掛牌經(jīng)營。

????濟南、青島、臨沂等7個綜合改革試點市也亮點頻閃。青島人民印刷股份有限公司在美國納斯達克創(chuàng)業(yè)板成功上市，成為我省首家登陸美國資本市場的上市文化企業(yè)。青島市文化局局長姜正軒委員說，青島文化體制改革正緊鑼密鼓地推進，年前以市委、市政府名義出臺了改革的整體方案。2月10日，又召開了全市文化體制改革調(diào)度會，明確了工作路線圖和時間表。而同一天，臨沂市10家文化體制改革單位舉行集中掛牌。臨沂市市長張少軍代表說，公益性文化事業(yè)，政府必須管起來，且要管好；經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，就要放歸市場。濱州市整合電視、廣播、報社、網(wǎng)絡(luò)等資源，組建成立了濱州傳媒集團有限公司；濰坊市理順國有文化資產(chǎn)管理體制，準備成立文化資產(chǎn)投資公司，由市政府授權(quán)經(jīng)營，對市屬國有文化資產(chǎn)實施產(chǎn)權(quán)管理和投資經(jīng)營。

????記者觀察：文化改革單位攻堅克難的勇氣和魄力讓人佩服，創(chuàng)造的成功模式和取得的成就令人鼓舞。我們的文化體制改革目前首要的是鞏固成果，擴大戰(zhàn)果。加大力度，才能加快進度。這就必須強化改革意識、發(fā)展意識、市場意識和創(chuàng)新意識。

????品牌就是影響力品牌就是競爭力

????建設(shè)文化強省，一個重要方面就是建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強省。而做大做強文化產(chǎn)業(yè)，必須有品牌來支撐。

????省廣播電視局局長劉長允說，電視劇《闖關(guān)東》叫響全國，下一步要繼續(xù)大力實施精品工程，加快提高核心競爭力。影視劇制作重點抓好《知青》、《大舜》等前期籌備工作，重點劇目《南下》3月份正式開拍，《沂蒙》已進入后期制作，爭取7月份在央視黃金時段播出。相信這些精品影視劇目的開拍和播出，將進一步擦亮山東的文化品牌。

????發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須搭建、利用載體和平臺。省新聞出版局局長盧得志說，第十九屆全國書博會4月份將在濟南舉辦，這是一個國家級的，集出版產(chǎn)品展銷、行業(yè)交流研討、促進全民閱讀為一體的綜合性展會，有出版界的“奧林匹克”之稱。書博會的舉辦，將充分展示山東出版界的業(yè)績和風(fēng)采，促進我省新聞出版業(yè)改革創(chuàng)新和我省會展經(jīng)濟的發(fā)展。

????傅紹萬說，品牌就是競爭力，就是影響力。大眾報業(yè)集團就是要打造齊魯文化品牌，重點打造在山東乃至全國都叫得響的報業(yè)品牌，努力實現(xiàn)品牌建設(shè)的新突破，以品牌影響力提升輿論引導(dǎo)能力。

????談到品牌，山東大學(xué)教授盛玉麒委員認為，曲阜大打“孔子牌”，年旅游接待規(guī)模達到600萬人次。但是孔子牌還應(yīng)該擦得更亮，建議打破行政區(qū)域分割劃分和行政分割方式構(gòu)建魯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)隊伍，形成產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)。

????而越擦越亮的新品牌正成為山東形象的“活”廣告。電視劇《闖關(guān)東》熱播，社會效益、經(jīng)濟效益雙豐收；泰山體育成為北京奧運最大的器材供應(yīng)商，北京奧運會全部金牌的1/3，都跟“泰山”牌器材有關(guān)。省體育局副局長王延奎委員認為，應(yīng)該抓住全運會機遇，在發(fā)展體育事業(yè)的同時，推動我省體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

????記者觀察：我省是文化資源大省，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。怎樣把傳統(tǒng)資源優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，是目前我們面臨的課題。做好品牌大文章，就能做好文化產(chǎn)業(yè)大文章。

????經(jīng)濟發(fā)展遇“寒流”文化發(fā)展仍“暖流”

????“從國際國內(nèi)大背景看，受金融危機沖擊，經(jīng)濟發(fā)展遇上‘寒流’，文化發(fā)展盡管有些影響，但整體上看還是‘暖流’。”省委宣傳部副部長王鳳勝委員說，現(xiàn)在我省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨最好形勢。去年我們?nèi)〉昧藢嵸|(zhì)性的大突破，今年應(yīng)該是實質(zhì)性的大推進，將會取得明顯的新成果。

????濰坊學(xué)院王守倫代表認為，可以從供求關(guān)系上分析金融危機下的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。一個是“求”，就是危機狀態(tài)下人們最需要文化產(chǎn)品樹立信心、鼓舞士氣、撫慰心靈，需求非常大；一個是“供”，文化產(chǎn)業(yè)跟鋼鐵、石油等產(chǎn)業(yè)不一樣，受原材料、人力等價格影響小，它靠創(chuàng)意，成本低，附加值高，無形中就吸引更多的人更多的企業(yè)來從事生產(chǎn)，這樣就會使得文化產(chǎn)業(yè)逆勢上揚。

????記者觀察：看全省文化改革發(fā)展大勢，可謂春雨甘霖，繁花似錦。形勢喜人，形勢逼人，形勢不等人。“不進”不行，“慢進”不行，“進慢”了也不行！破冰已涌流，千帆始競發(fā)，我們期待早日看到全省文化改革發(fā)展的壯闊波瀾。