?日前記者從城陽(yáng)區(qū)獲悉，為了進(jìn)一步幫助受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，該區(qū)對(duì)衛(wèi)生行政處罰案件實(shí)施了以教育、糾正為主、處罰為輔的執(zhí)法約談制度，執(zhí)法人員與案件當(dāng)事人面談交換意見(jiàn)，溝通思想，在法律允許的自由裁量權(quán)內(nèi)“以勸代罰”，使其提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)整改。

“約談制”規(guī)定的約談對(duì)象是：擬對(duì)公民處500元以上，對(duì)其他組織或法人處3000元以上罰款的；上級(jí)部門(mén)交辦但造成社會(huì)影響不大的；承辦衛(wèi)生監(jiān)督員或承辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要約談的。在案件調(diào)查終結(jié)后，承辦機(jī)構(gòu)根據(jù)處罰建議，及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法約談通知》，由兩名以上相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員參加約談，向當(dāng)事人具體指出監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實(shí)，說(shuō)明潛在的危害性，提出整改的期限，在和當(dāng)事人充分溝通交流后，形成一致的、具體明確的、合法可行的整改意見(jiàn)，雙方簽字形成《約談?dòng)涗洝贰?/p>

該制度施行以來(lái)，收到了很好的效果。截至目前，該區(qū)為部分企業(yè)免除罰款10多萬(wàn)元。其中，青島永信工藝品有限公司、青島登宇工藝品有限公司等兩家企業(yè)均未規(guī)定組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，違反了《職業(yè)病防治法》。城陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生部門(mén)堅(jiān)持監(jiān)督服務(wù)為主原則，促進(jìn)管理相對(duì)人提高自身管理水平，優(yōu)化行政監(jiān)管，考慮到這兩個(gè)企業(yè)的違法行為未造成重大危害，且都進(jìn)行了積極整改，對(duì)其進(jìn)行了行政約談，使違法當(dāng)事人認(rèn)清其違法行為可能產(chǎn)生的不良影響和潛在的危害性，對(duì)前期的違法行為有了更深刻的認(rèn)識(shí)，誠(chéng)懇地接受衛(wèi)生執(zhí)法部門(mén)的約談意見(jiàn)。本著行政執(zhí)法適當(dāng)合理的原則，該區(qū)衛(wèi)生部門(mén)決定對(duì)其進(jìn)行警告,免除罰款4萬(wàn)元。