人大代表、膠州市委書記祝華
本網獨家首發(fā) 青島新聞網2月7日訊 去年下半年,青島市第一家土地經營權流轉中心在膠州市膠北鎮(zhèn)成立,標志著膠州在土地權流轉方面已漸入軌道。5日上午,人大代表、膠州市委書記祝華就膠州土地流轉權等相關問題接受本網記者獨家采訪。
土地流轉面積占膠州總耕地面積13.7%
近年來,膠州市鎮(zhèn)村二三產業(yè)迅猛崛起。在此基礎上,他們順勢而為,引導土地承包經營權流轉,發(fā)展適度規(guī)模經營。從08年開始,膠州市對新增集中連片流轉土地100畝以上,符合新一輪用地規(guī)劃和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展方向的,市財政按每畝50元給予一次性補助。目前,膠州市農村土地流轉面積將近11萬畝,占耕地總面積的13.7%。有563個村莊、3.58多萬戶農民參與土地流轉。
保護農民利益 實行“三個必須”原則
人大代表、膠州市委書記祝華介紹,市政府為了保證土地權流轉過程中,農民的利益能夠得到充分保護,對工作人員提出了“三個必須”原則。
在土地承包經營權的流轉中,必須尊重農戶的意愿,任何單位和個人不得強迫或者阻礙農戶進行土地流轉;必須與當?shù)剞r村生產力發(fā)展水平和農業(yè)生產區(qū)域特色相適應;必須根據各地的生產力發(fā)展水平和農村勞動力轉移狀況,分類指導,逐步推進。
近萬戶農民被賦予“土地股民”新身份
目前膠州市土地流轉主要以轉包、轉讓、互換、入股、租賃等形式為主。其中土地經營權入股雖然出現(xiàn)較晚,但發(fā)展勢頭迅猛。去年初開始,膠州市膠北、膠東、洋河、李哥莊、馬店等鎮(zhèn)有38家土地股份合作社陸續(xù)掛牌成立,2.1萬畝土地開始由合作社統(tǒng)一經營,“近萬戶農民被賦予‘土地股民’的新身份”。祝華書記說。
08年下半年,為規(guī)范土地流轉程序,進一步保障農民權益,在土地流轉意愿較高的膠州市膠北鎮(zhèn),成立了青島市第一家土地經營權流轉中心,標志著膠州在土地權流轉方面已漸入軌道。
09年完善市鎮(zhèn)兩級土地流轉服務網絡
對于09年膠州市土地流轉方面的計劃,祝華介紹:“我們09年將完善市鎮(zhèn)兩級土地流轉服務網絡,建立健全相關配套制度,解決農民土地流轉不出去、種植大戶找不到地的問題。出臺相關政策,保證農民在土地流轉過程中的權益不受損害,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農民根本利益,讓農民真正從土地流轉中獲得更大的、更穩(wěn)定的收益”。(青島新聞網記者 孫璐璐)
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