????國(guó)開(kāi)行原副行長(zhǎng)王益被批捕

????去年6月被中紀(jì)委“雙規(guī)”的前國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)王益日前已正式從黨內(nèi)審查程序進(jìn)入司法程序。

????《每日經(jīng)濟(jì)新聞》昨日從知情人士處獲悉，經(jīng)最高檢指定，北京市檢察院已經(jīng)批準(zhǔn)逮捕王益，該案正式進(jìn)入刑事偵查程序，但距離起訴庭審，仍需時(shí)日。

????據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，前國(guó)開(kāi)行副行長(zhǎng)王益因涉嫌受賄等罪名，于今年農(nóng)歷春節(jié)前夕，由最高人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，并指定北京市檢察院偵查起訴。

????昨天，對(duì)于王益案進(jìn)展到何種程序，北京市檢察院相關(guān)人士表示此事屬高度機(jī)密，不便透露。不過(guò)，這位人士肯定地表示，王益案確已進(jìn)入偵查階段。知情人士稱(chēng)，剛剛進(jìn)入偵查程序的王益案，距離起訴還需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

????業(yè)內(nèi)人士指出，一旦王益案進(jìn)入司法程序，則圍繞其與涌金集團(tuán)董事長(zhǎng)魏東跳樓自殺、廣發(fā)證券借殼的內(nèi)幕交易、太平洋證券的蹊蹺上市等事件相關(guān)的傳聞，將逐漸明朗。

????相關(guān)新聞

????“炒樓區(qū)長(zhǎng)”康慧軍一審被判無(wú)期

????原上海市浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)康慧軍因犯受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，昨天被上海市第一中級(jí)人民法院一審判處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。其妻王孝琴為受賄罪共犯，被判處有期徒刑5年。

????據(jù)上海市人民檢察院第一分院指控，康慧軍利用職務(wù)便利，在職務(wù)安排、項(xiàng)目承包、土地轉(zhuǎn)讓等方面為何某、徐某等人以及仁恒房產(chǎn)公司謀取利益，單獨(dú)或伙同妻子王孝琴收受上述個(gè)人給予的錢(qián)款、以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向上述單位購(gòu)房等，受賄總金額為599萬(wàn)余元。截至案發(fā)時(shí)，康慧軍夫婦實(shí)際控制14套房產(chǎn)和車(chē)位，按購(gòu)買(mǎi)合同價(jià)格計(jì)算總價(jià)值為1420.6萬(wàn)余元。而2001年至2005年間，康慧軍夫婦還曾先后購(gòu)入10套房產(chǎn)后再予以出售，獲利共計(jì)568.3萬(wàn)余元。為此康慧軍被戲稱(chēng)為“炒樓區(qū)長(zhǎng)”。

????周俊生:王益案是個(gè)機(jī)會(huì)

????國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原副行長(zhǎng)王益被“雙規(guī)”逾半年后，已于春節(jié)前被正式批捕。據(jù)報(bào)道，王益此次被逮捕的理由是涉嫌受賄，其在擔(dān)任國(guó)開(kāi)行副行長(zhǎng)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席期間，利用職務(wù)之便，對(duì)不法企業(yè)主違規(guī)發(fā)放貸款、幫助企業(yè)發(fā)行股票等，收受巨額錢(qián)物，生活腐化。有報(bào)道稱(chēng)，根據(jù)有關(guān)部門(mén)的內(nèi)部通報(bào)，經(jīng)王益本人供認(rèn)確定的受賄金額達(dá)1000多萬(wàn)元。

????王益在去年被“雙規(guī)”時(shí)的身份是國(guó)開(kāi)行副行長(zhǎng)，但人們更感興趣的是他在前幾年擔(dān)任的中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席這一職務(wù)。王益在擔(dān)任這一重要職務(wù)期間，利用手中的權(quán)力幫助企業(yè)發(fā)行股票，即使他離開(kāi)了這個(gè)崗位，仍可利用他在位時(shí)結(jié)下的廣泛人脈在資本市場(chǎng)上呼風(fēng)喚雨，以致讓一些并不符合條件的企業(yè)成功地上市。一個(gè)資本市場(chǎng)的監(jiān)管者，卻在干著破壞資本市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的罪惡勾當(dāng)，比通常意義上的市場(chǎng)內(nèi)幕交易等違法行為更為可怕。

????資本市場(chǎng)雖然是一個(gè)市場(chǎng)化色彩最為濃厚的要素市場(chǎng)，但在我國(guó)由于其特殊的發(fā)展過(guò)程，至今仍在很大程度上具有行政管制的色彩。中國(guó)改革開(kāi)放30年的歷史告訴我們，當(dāng)行政管制滲透到市場(chǎng)中時(shí)，其行政權(quán)力便有了標(biāo)價(jià)的可能性。王益正是一個(gè)寄生于行政權(quán)力大樹(shù)上的“偶像”，被“粉絲”們追逐著，他收受巨額財(cái)物，他生活腐化，得益于他在證監(jiān)會(huì)副主席任上所創(chuàng)造的長(zhǎng)袖善舞條件。

????證監(jiān)會(huì)所從事的是監(jiān)管市場(chǎng)工作，但是，這個(gè)機(jī)構(gòu)自身卻不需要來(lái)自市場(chǎng)的監(jiān)督，這種單向的監(jiān)管模式是造就王益的天然溫床。按理來(lái)說(shuō)，企業(yè)發(fā)行股票的整個(gè)過(guò)程，應(yīng)該是企業(yè)與投資大眾的交易，其博弈也應(yīng)在這兩個(gè)主體之間展開(kāi),而由于投資大眾“人多勢(shì)眾”，事實(shí)上企業(yè)不可能收買(mǎi)整個(gè)市場(chǎng)，可以有效地杜絕不符合條件的企業(yè)混入市場(chǎng)。但是，現(xiàn)在的股票發(fā)行模式，卻把投資大眾拒絕在博弈門(mén)外，由監(jiān)管部門(mén)發(fā)放“通行證”，再由機(jī)構(gòu)與發(fā)行企業(yè)串通詢(xún)價(jià)，然后瓜分大部分股票，投資大眾只能憑抽簽得到有限的新股份額，并被動(dòng)地接受少數(shù)人定出的發(fā)行價(jià)。多年來(lái)，我國(guó)新股發(fā)行制度幾經(jīng)改革，但始終沒(méi)有脫離行政干預(yù)，其原因不言而喻。也正是某些漏洞，讓王益那樣的人得以與企業(yè)達(dá)成幕后交易。

????因此，相關(guān)部門(mén)有必要從王益案中吸取教訓(xùn)，接受來(lái)自多方面的監(jiān)督。只有建立起對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)管通道，消滅了產(chǎn)生腐敗分子的天然溫床，讓類(lèi)似王益這樣的人失去“用武之地”，資本市場(chǎng)的監(jiān)管質(zhì)量才能提高一步。（記者 郭曉軍 王文嫣）