????“青島應在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展方面再出舉措，縮小農(nóng)村和城市的發(fā)展差距。”匡新委員表示，在世界金融危機日趨嚴峻的背景下，我市要加快農(nóng)村基礎設施建設，拉動農(nóng)村內(nèi)需，力促經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長。近幾年，國家和省、市各級政府都出臺了補貼三農(nóng)的政策，但是因為農(nóng)村基礎設施比較薄弱，生產(chǎn)生活條件落后，經(jīng)濟發(fā)展水平也落后，城鄉(xiāng)居民收入差距仍呈擴大趨勢。青島市城鄉(xiāng)居民人均收入比由1990年的1.7：1擴大為2006年的2.3：1。同時，城鄉(xiāng)公共服務水平不均衡，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，在基礎設施、醫(yī)療、文化等方面農(nóng)村還與城市存在很大的差距。

????匡新委員建議說，有關部門應按照青島市總體規(guī)劃和“十一五”發(fā)展規(guī)劃的新要求，制定城鄉(xiāng)一體化實施規(guī)劃，把農(nóng)村和城市作為一個有機整體，在統(tǒng)一制定土地利用總體規(guī)劃的基礎上，明確分區(qū)功能定位，統(tǒng)一規(guī)劃基本農(nóng)田保護區(qū)、居民生活區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等，使城鄉(xiāng)發(fā)展能夠互相銜接、互相促進。

????此外，應從加大農(nóng)村基礎設施建設入手，堅持把城市和農(nóng)村作為一個有機整體，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性，同時，通過國家財政直接補助資金、補助原材料等方式給予鼓勵，引導農(nóng)民對直接受益的公共設施建設投工投勞。“要加快建立全社會參與的激勵機制，鼓勵各種社會力量參與農(nóng)村基礎設施建設?！笨镄挛瘑T表示，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展時還要把握好有關政策界限，嚴格控制標準、嚴格規(guī)范，防止因農(nóng)村基礎設施建設再度出現(xiàn)亂收費、亂攤派現(xiàn)象，重新加重農(nóng)民負擔。(記者 李曉麗)