????2月2日(正月初八)又到商家燃放“開門鞭”的高峰期，而這一天是禁放日，每年的這個(gè)時(shí)候常出現(xiàn)商家與民警、城管打游擊放鞭的現(xiàn)象，鞭炮聲不絕于耳。2月1日，市人大代表、德衡律師集團(tuán)事務(wù)所主任欒少湖告訴記者，今年兩會(huì)他準(zhǔn)備提交一份關(guān)于提請(qǐng)修訂《青島市禁止制作和限制銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》的議案，建議增加燃放天數(shù)、限放時(shí)段等。

????“根據(jù)本市的規(guī)定，像正月初八的‘開門鞭’、財(cái)神節(jié)（農(nóng)歷七月廿二）的‘求財(cái)鞭’都是違規(guī)燃放的?！睓枭俸J(rèn)為，這些日子放鞭都是民俗，商家圖吉利放鞭卻得到了罰單，讓商家覺得很晦氣；同樣，在這一天里，放鞭戶數(shù)很多，有關(guān)行政部門檢查時(shí)也遇到了執(zhí)法效率低的問題，根本無法杜絕?！凹热环疟拗L(fēng)難禁，倒不如變禁為疏，在保證安全的前提下，增加燃放天數(shù)?！?/p>

????欒少湖在議案中提出，增加臘月廿九，正月初四、初五、初六、初七、初八和農(nóng)歷七月廿二為可燃放日?！芭D月廿九，是企事業(yè)單位的‘閉門日’，迎春活動(dòng)尤其是招待慰勞回家過年的職工聚餐日，也是一年畫圓滿句號(hào)的單位節(jié)日。另外，正月里的初四、初五、初六、初八等日子，以及財(cái)神節(jié)，完全可以順應(yīng)民意，增加節(jié)日喜慶氛圍，改‘禁放’為‘限放’”。

????欒少湖還提出，可以增加禁放時(shí)間段，“除除夕夜外，自零時(shí)至七時(shí) ，禁止燃放煙花爆竹?！彼J(rèn)為，現(xiàn)在的規(guī)定中缺乏時(shí)間段的規(guī)定，導(dǎo)致夜間休息時(shí)間段里，鞭炮聲仍然“噼里啪啦”響個(gè)不停，擾亂了居民尤其是嬰幼兒、老人的休息時(shí)間?？紤]到除夕夜“守歲”的民俗，燃放鞭炮一般持續(xù)到凌晨的現(xiàn)實(shí)情況，他認(rèn)為除了這一天外，其他可放鞭的日子都應(yīng)規(guī)定零時(shí)至七時(shí)嚴(yán)禁燃放。

????另外，重大節(jié)慶活動(dòng)中燃放煙花的現(xiàn)象也是有需求的，根據(jù)當(dāng)前的規(guī)定，需要組織者向區(qū)、市公安部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，才能在指定時(shí)間、地點(diǎn)燃放。欒少湖認(rèn)為，在這一規(guī)定上，可以適當(dāng)放寬申請(qǐng)，但要對(duì)違反者從嚴(yán)處罰。“可適當(dāng)放寬申請(qǐng)人和申請(qǐng)日的范圍，不要僅限于‘重大節(jié)日和全市性慶祝慶典活動(dòng)’，但要僅限于燃放煙花焰火，不包括爆竹。限定在公安部門指定的時(shí)間、地點(diǎn)燃放，這樣可有效控制安全事故的發(fā)生?！彼J(rèn)為，現(xiàn)在的處罰規(guī)定沒有區(qū)分個(gè)人和單位，有必要進(jìn)一步明確法律責(zé)任。