????就人大代表提出的原北京市海淀區(qū)長周良洛為何只被判“死緩”,北京市二中院相關負責人近日解釋說,周良洛受賄1600萬卻判死緩主要是“主動交代”和“返還贓款”兩個原因(1月20日《京華時報》)。
????我國《刑法》規(guī)定,個人貪污、受賄數(shù)額在10萬元以上的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,情節(jié)特別嚴重的,處死刑。正如法院相關負責人所說,周良洛“從涉案金額上來說確實可以判死刑?!蹦敲?,這位
“千萬巨貪”的兩條免死理由是否能站得住腳呢?
????“主動交代”與“返還贓款”,所反映的都是犯罪分子在犯罪之后的態(tài)度,屬于量刑的酌定要素。與量刑時必須遵照執(zhí)行的法定要素不同,量刑的酌定要素是指無法律的明文規(guī)定,但根據(jù)刑事政策和審判實踐經(jīng)驗,在量刑時可予酌情考慮的因素。曾有媒體這樣報道,周良洛一案是“發(fā)小”供出周妻受賄線索、“專案組在調(diào)查中,首先攻破了周良洛的妻子魯小丹的心理防線,案件偵破才得以順利進行”的,由此可見,法院認定周良洛“主動交代”是有些勉強。我們還應當注意到,在周良洛家“最后搜出來的錢有2000多萬”,除去他的受賄數(shù)額,還有數(shù)百萬元的“溢余款”,這未免讓人生疑。周良洛如果真的是“主動交代”,這筆數(shù)目不菲的家產(chǎn)的來源似乎也是應該說清楚的。
????再說周良洛被從輕發(fā)判的第二個原因“返還全部贓款”吧。由于錢來得太容易了,貪官們花起來是格外“瀟灑”、也絕不會心疼的。原沈陽市市長慕綏新的一身“行頭”,就值數(shù)萬元。最近重慶出了個“時尚貪官”,就是該市原沙坪壩區(qū)征地辦公室干部丁萌,他嗜好購買奢侈服飾、紫砂壺茶具。1000元以下皮鞋,他看都不會看,檢察官從他家里搜出的名牌皮鞋有200余雙;萬元以下西服,他不會買,他家里100余件衣服,幾乎全部是國際頂尖品牌。難道這個把“海淀區(qū)一半以上的土地”廉價出賣的周良洛,偏偏卻像守財奴葛郎臺那樣,守著受賄贓款舍不得花,專等司法機關來“全部”追繳嗎?
????退一步說,即使周良洛確實做到了這兩點,就可以拿到“免死金牌”嗎?不得不承認,司法實踐中,“認罪態(tài)度較好、有自首情節(jié)、贓款已大部分追繳”等等因素,往往都能變成貪官免死的法寶,這自然引起了公眾的疑慮,因為這幾點要做到實在是太容易了,根本不足以成為“立功”表現(xiàn)。去年12月20日,最高人民法院提出“縱深推進司法改革10項任務”。最高院表示,將規(guī)范自由裁量權,把量刑納入法庭審理程序,在備受關注的死刑裁判標準統(tǒng)一的問題上,最高院表示“將逐步統(tǒng)一”。我們期望,統(tǒng)一死刑標準要先從貪官開始——“按律當斬”的巨貪為何免死,起碼“主動交代”和“返還贓款”無法令人信服。