日本擬擴(kuò)張大陸架 囊括中日爭(zhēng)議巖礁

????據(jù)日本《讀賣新聞》10月31日?qǐng)?bào)道，日本綜合海洋政策總部31日召開(kāi)會(huì)議，決定向聯(lián)合國(guó)申請(qǐng)將日本大陸架面積大幅擴(kuò)張，其中包括中日兩國(guó)意見(jiàn)不一的“ 沖之鳥(niǎo)島”(中國(guó)方面認(rèn)為是巖礁而不是島嶼)海域。綜合海洋政策總部是日本首相管理的政策咨詢機(jī)構(gòu)，現(xiàn)任總部長(zhǎng)為首相麻生太郎。

????報(bào)道稱，此次申請(qǐng)范圍包括日本所謂最南端“領(lǐng)土”“沖之鳥(niǎo)島”以南、最東端島嶼南鳥(niǎo)島以東海域。這一區(qū)域蘊(yùn)藏著大量銅礦等稀有金屬礦、海底熱水礦床，還存在可替代石油的沼氣能源。報(bào)道沒(méi)有透露本次申請(qǐng)的大陸架面積，但是稱會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)日本的國(guó)土面積(38萬(wàn)平方千米)。如果申請(qǐng)得到批準(zhǔn)，日本可開(kāi)發(fā)的海洋面積將大幅增加。

????“沖之鳥(niǎo)島”位于太平洋海域，東西4.5千米，南北1.7千米，漲潮時(shí)大部分都被淹沒(méi)，距離日本首都東京西南方1740千米，無(wú)人居住。隨著氣候變暖海平面上升，“沖之鳥(niǎo)島”的存在岌岌可危，因此日本政府開(kāi)始使用人力“造島”，在周圍種植大量珊瑚，布置了消波站臺(tái)和燈塔，還建造了混凝土墻，防范海水侵蝕。這些舉動(dòng)的利益驅(qū)動(dòng)點(diǎn)在于，以“沖之鳥(niǎo)島”為起點(diǎn)，日本可向外延伸約40萬(wàn)平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)海域。

????早在2007年6月19日，中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛就表示，沖之鳥(niǎo)礁不是一個(gè)島，而是一個(gè)礁。依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，它不具有日方所要求主張的 200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。日本以該礁為基礎(chǔ)主張大面積管轄該海域，并且希望通過(guò)人為的做法來(lái)支持或推動(dòng)他們的主張的做法不符合公認(rèn)的國(guó)際法規(guī)則，也影響了國(guó)際社會(huì)的利益。

????日本于1996年批準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，根據(jù)這一條約，聯(lián)合國(guó)賦予沿海國(guó)家距離海岸200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。但是，若要申請(qǐng)200海里以外的海域作為本國(guó)大陸架，則要經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)大陸架限委員會(huì)批準(zhǔn)，提交科學(xué)證據(jù)，證明這一區(qū)域的毗連性。日本還籌劃在所謂的“沖之鳥(niǎo)島”建設(shè)發(fā)電廠，利用海洋溫差進(jìn)行發(fā)電。(徐冰川/落暉）