????據(jù)日本《讀賣新聞》10月31日報(bào)道,日本綜合海洋政策總部31日召開會(huì)議,決定向聯(lián)合國申請將日本大陸架面積大幅擴(kuò)張,其中包括中日兩國意見不一的“ 沖之鳥島”(中國方面認(rèn)為是巖礁而不是島嶼)海域。綜合海洋政策總部是日本首相管理的政策咨詢機(jī)構(gòu),現(xiàn)任總部長為首相麻生太郎。
????報(bào)道稱,此次申請范圍包括日本所謂最南端“領(lǐng)土”“沖之鳥島”以南、最東端島嶼南鳥島以東海域。這一區(qū)域蘊(yùn)藏著大量銅礦等稀有金屬礦、海底熱水礦床,還存在可替代石油的沼氣能源。報(bào)道沒有透露本次申請的大陸架面積,但是稱會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過日本的國土面積(38萬平方千米)。如果申請得到批準(zhǔn),日本可開發(fā)的海洋面積將大幅增加。
????“沖之鳥島”位于太平洋海域,東西4.5千米,南北1.7千米,漲潮時(shí)大部分都被淹沒,距離日本首都東京西南方1740千米,無人居住。隨著氣候變暖海平面上升,“沖之鳥島”的存在岌岌可危,因此日本政府開始使用人力“造島”,在周圍種植大量珊瑚,布置了消波站臺(tái)和燈塔,還建造了混凝土墻,防范海水侵蝕。這些舉動(dòng)的利益驅(qū)動(dòng)點(diǎn)在于,以“沖之鳥島”為起點(diǎn),日本可向外延伸約40萬平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)海域。
????早在2007年6月19日,中國外交部發(fā)言人秦剛就表示,沖之鳥礁不是一個(gè)島,而是一個(gè)礁。依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,它不具有日方所要求主張的 200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。日本以該礁為基礎(chǔ)主張大面積管轄該海域,并且希望通過人為的做法來支持或推動(dòng)他們的主張的做法不符合公認(rèn)的國際法規(guī)則,也影響了國際社會(huì)的利益。
????日本于1996年批準(zhǔn)了《聯(lián)合國海洋法公約》,根據(jù)這一條約,聯(lián)合國賦予沿海國家距離海岸200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。但是,若要申請200海里以外的海域作為本國大陸架,則要經(jīng)過聯(lián)合國大陸架限委員會(huì)批準(zhǔn),提交科學(xué)證據(jù),證明這一區(qū)域的毗連性。日本還籌劃在所謂的“沖之鳥島”建設(shè)發(fā)電廠,利用海洋溫差進(jìn)行發(fā)電。(徐冰川/落暉)