????浙江省金華市安監(jiān)局在短短兩年時(shí)間內(nèi),通過“先交錢后蓋章,不交錢就不蓋章”的以權(quán)易錢方式,建起了近百萬元的“小金庫”(6月23日《市場(chǎng)報(bào)》)。
????安監(jiān)部門本應(yīng)該秉公執(zhí)法,為生產(chǎn)經(jīng)營者提供良好的公共服務(wù),維護(hù)正常的安全秩序。但在財(cái)政部已經(jīng)取消安全生產(chǎn)部門證書工本費(fèi),國家安監(jiān)總局明確了證書經(jīng)費(fèi)列支渠道的情況下,金華安監(jiān)局竟從蓋章收費(fèi)、發(fā)證收費(fèi)、印發(fā)資料收費(fèi),到安全生產(chǎn)事故換錢,把亂收費(fèi)“
智慧”發(fā)揮得淋漓盡致。要說安監(jiān)部門不懂亂收費(fèi)的危害,那是“冤枉”他們。但在經(jīng)濟(jì)利益面前,國家法律、服務(wù)宗旨、百姓利益、安全隱患,統(tǒng)統(tǒng)一錢不值。在這里,權(quán)力濫用得到了最大限度的張狂。
????俗話說,“拿人的手短,吃人的嘴軟”。亂收費(fèi)的安監(jiān)部門,在履行安全監(jiān)管之責(zé)時(shí),怎能做到公平公正?監(jiān)管底氣又從何而來呢?被迫向安監(jiān)部門“進(jìn)貢”了的商家們,顯然不會(huì)白白蒙受經(jīng)濟(jì)損失。如果生產(chǎn)經(jīng)營者“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”,以減少安全投入來抵消亂收費(fèi)的損失,必給嚴(yán)峻的安全形勢(shì)火上加油。何況,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位本身就在千方百計(jì)逃避安全監(jiān)管,減少安全投入。亂收費(fèi)的安監(jiān)局儼然成了安全隱患的源頭,實(shí)在是令人后怕。
????安監(jiān)部門亂收費(fèi)實(shí)際上是破壞了對(duì)法律與道德的信仰,隱喻著執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象之間存在利益交換。這必然滋生出更多的監(jiān)管腐敗與安全隱患,最后,不僅安監(jiān)部門信譽(yù)貶值,政府的公信力都會(huì)遭到破壞。
????個(gè)案查處只能解決個(gè)案問題,關(guān)鍵是要建立長效機(jī)制。對(duì)商品化的權(quán)力與逐利沖動(dòng)動(dòng)手術(shù),嚴(yán)管各種違法行政,對(duì)影響政府公信形象的政府部門,加強(qiáng)公眾輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在合法的軌道上運(yùn)行,無疑十分必要。必須盡快規(guī)范政府部門權(quán)力運(yùn)作,嚴(yán)懲政府部門的濫權(quán)行為,懲處利用政府公權(quán)力尋租的害群之馬。因?yàn)?,?quán)力脫韁與利益沖動(dòng)的合謀必將會(huì)對(duì)政府公信與正常安全秩序造成更大的破壞。