????安邁鋁業(yè)(青島)有限公司的員工,這些日子一下子忙了許多,這種忙碌,緣于公司最近剛剛追加投資3600萬美元。作為世界上最大的氧化鋁生產(chǎn)商和供應商之一,安邁的業(yè)務遍及全球。為擴大產(chǎn)能,這是安邁鋁業(yè)在青島的第三次增資。這其實只是青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)眾多外資項目增資的一個縮影。日臻完善的投資環(huán)境,優(yōu)質(zhì)資本大量流入,引資總量不斷攀升……新一輪外資增資潮正在開發(fā)區(qū)風起云涌。
????據(jù)統(tǒng)計,2007年全區(qū)共有23個外資項目增資,累計增資1.21億美元,占合同外資的50%以上,成為實際到位外資的主要支撐點。今年1-5月份,全區(qū)又有13個項目增資,累計增資1.75 億美元。
????(一)
????增資成效從下面的數(shù)字中可見一斑:
????自去年以來,全區(qū)增資額較大的有,輝門東西活塞合同外資增資917萬美元,威伯科汽車控制系統(tǒng)合同外資增資800萬美元,東洋木業(yè)合同外資增資800萬美元,輝門汽車零部件合同外資增資520萬美元,中達化纖增資4515萬美元,高麗制鋼增資1000萬美元,安邁鋁業(yè)增資3600萬美元,海華纖維增資1096萬美元,金世博磨具增資647萬美元,歐地希機電(青島)有限公司增資660萬美元。
????細觀開發(fā)區(qū)招商戰(zhàn)果,不難發(fā)現(xiàn),大項目已成為掀起本輪增資潮的主動力。一個大項目就是一個增長點,一批大項目就是全區(qū)新的增長極。更為重要的是,這些增資行為大多數(shù)都是“只增資不增地”,附合開發(fā)區(qū)“零土地招商”的策略,而且這些外資大項目產(chǎn)業(yè)層次高、拉動力強,還有著引資、增資的“滾雪球效應”,吸引著更多外資流向開發(fā)區(qū)。
????美國輝門是一個進駐開發(fā)區(qū)已達10年的世界500強項目。這家全球性的汽車零配件制造供應商,在1998年剛剛進入開發(fā)區(qū)時,顯得小心翼翼,它把一個活塞項目放在了這里,投資額是1300萬美元。在感受到當?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢、良好的服務以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景后,已先后在開發(fā)區(qū)設立了輝門活塞、輝門汽車零部件和輝門汽車零配件工業(yè)園。輝門汽車零配件工業(yè)園項目計劃總投資兩億美元,新設3個項目,分別是投資5000萬美元的火花塞項目、投資2000萬美元的雨刷項目和投資1000萬美元的SPG(汽車系統(tǒng)保護)項目。輝門的增資項目也達到3個,活塞項目增資至7000萬美元,汽車底盤項目增資至2000萬美元,剎車盤項目增資至2000萬美元,均將于2012年前陸續(xù)建成投產(chǎn)。
????自去年以來,輝門增資已達4次,增資額達2000多萬美元。對此,美國輝門汽車零配件工業(yè)園副總經(jīng)理王斌深有感觸。他說,“輝門在開發(fā)區(qū)的10年,由剛開始的活塞項目到把輝門汽車零配件工業(yè)園放在開發(fā)區(qū),輝門的抉擇無疑是正確的。眾多外商對開發(fā)區(qū)高看一眼,不僅因為這里良好的投資環(huán)境、高效的政府行為,更因為他們在開發(fā)區(qū)的投資獲得了豐厚的回報?!?/p>
????(二)
????職能化服務是外資項目增資開發(fā)區(qū)的又一因素。
????開發(fā)區(qū)制定了招商項目引進建設服務工作流程,推行了項目審批“專辦員”制度、項目建設“專服員”制度、企業(yè)服務“特派員”制度以及“企業(yè)負責人約見區(qū)領導”制度、大企業(yè)服務“直通車”制度等服務制度,提高了工作效率和服務水平。還定期邀請外商參加區(qū)內(nèi)重要會議,定期舉辦中外友人晚會,邀請外商親屬參加聯(lián)誼活動,切實解決外商子女就學等問題,營造了“重商、親商、富商、安商”的投資環(huán)境,以真誠的服務帶來了項目增資。
????同時,對已投產(chǎn)項目強化服務。開發(fā)區(qū)面向已投產(chǎn)企業(yè)搭建“連心橋”,重點針對企業(yè)用電、供熱、燃氣、勞動用工等熱點、難點問題,積極協(xié)調(diào)有關職能部門為企業(yè)排憂解難,促進企業(yè)健康優(yōu)質(zhì)運營。安邁鋁業(yè)在去年底由于擴大產(chǎn)能,用電、用燃氣需求增大,開發(fā)區(qū)政府得知后,積極與供電、供氣部門協(xié)商,改造外線,免除配套費,使其用電、用氣問題迎刃而解,保證了其生產(chǎn)運營。
????得益于細致入微的大服務,外來資本不僅“引得進”、“留得住”,而且穩(wěn)步增多。僅今年1至5月,開發(fā)區(qū)新批準外資和中國港澳臺投資項目就有28個。
????(三)
????世界知名大企業(yè)紛紛選擇開發(fā)區(qū),并在開發(fā)區(qū)追加投資,與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢不無關系。
????開發(fā)區(qū)目前已經(jīng)形成家電電子、石化、汽車、造修船、海洋工程、港口六大產(chǎn)業(yè)集群。家電電子產(chǎn)業(yè)集群裂變發(fā)展,石化產(chǎn)業(yè)集群氣勢磅礴,汽車產(chǎn)業(yè)集群羽翼漸豐,造船、海洋工程產(chǎn)業(yè)集群加速形成,港口產(chǎn)業(yè)集群快速升級,其產(chǎn)生的一系列“鏈效應”,已開始在西海岸漸次顯露。
????產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢為外資企業(yè)就近加工配套,降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)長足發(fā)展創(chuàng)造了條件。單就汽車產(chǎn)業(yè)、造修船產(chǎn)業(yè)而言,隨著中集專用車、上汽通用五菱汽車以及中船重工等龍頭項目的投產(chǎn)或建設,吸引了世界500強企業(yè)在內(nèi)的30多家“汽車零部件”和數(shù)十家船舶零部件配套項目。這些項目圍繞龍頭項目的不同產(chǎn)業(yè)層次,展開了激烈角逐,形成了競爭力強勁的經(jīng)濟團體,項目的增資額因此不斷躍升。
????開發(fā)區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局副局長宋崴說:“開發(fā)區(qū)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,有效地為企業(yè)降低了運輸和生產(chǎn)成本,增加了產(chǎn)品需求,自然地產(chǎn)生利潤空間,導致企業(yè)提高產(chǎn)能的需求增加,企業(yè)增資就成為必然。”
????這種集群效應正收到巨大的后續(xù)效應:今年1-5月份,開發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢,完成產(chǎn)值607億元,增長23.65%,六大產(chǎn)業(yè)集群完成產(chǎn)值426億元,成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力。
????(四)
????開發(fā)區(qū)意識到,只有打造“一流環(huán)境”,才能站上更高層次的競爭平臺,因為“一流環(huán)境”具有難以復制的稟賦。
????為給企業(yè)創(chuàng)造一個拴心留人的環(huán)境,開發(fā)區(qū)始終堅持把優(yōu)化投資環(huán)境作為發(fā)展的基礎,鍥而不舍地追求優(yōu)良投資環(huán)境,不遺余力地建設一流基礎設施,提供具有國際水準的生活服務設施,靠優(yōu)美的自然環(huán)境和完善的人文環(huán)境,確保外企引得進,發(fā)展得好,留得下。
????以現(xiàn)代商務、金融、旅游和文化產(chǎn)業(yè)為重點的現(xiàn)代服務業(yè),目前在開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,一流的商務環(huán)境脫穎而出;早已落戶在這里的中國石油大學、山東科技大學、電子41研究所等一批國內(nèi)知名高校和科研院所等科研資源,成為開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新的重要源泉。而開發(fā)區(qū)目前正在重點建設的“雙十高工程”,則將在3-5年內(nèi)引進建設10家國內(nèi)外知名研發(fā)機構和國家級重點實驗室、孵化器,培植壯大10家技術居國內(nèi)領先水平的高科技企業(yè)。這種高端服務業(yè)聚集所產(chǎn)生的“乘數(shù)效應”和“規(guī)模效應”,又形成了極富競爭力的人力資本環(huán)境。
????可以說,開發(fā)區(qū)形成的雄厚工業(yè)基礎和豐富的人才優(yōu)勢,使外資企業(yè)在相關配套設施、對口加工和產(chǎn)品組合等方面,都能非常方便地尋找到合適的伙伴,外資企業(yè)聘用的高級管理和藍領技術人才有70%在開發(fā)區(qū)內(nèi)就能得到解決,這也是一些外資企業(yè)紛紛增資的關鍵所在。
????開發(fā)區(qū)改善投資環(huán)境,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、人才優(yōu)勢的努力,大大提高了外資的“根植性”。目前,區(qū)內(nèi)原有外資企業(yè)紛紛新建地區(qū)總部、研發(fā)中心,進一步扎根開發(fā)區(qū),使這種增速發(fā)展進入一個新時期。
????截至目前,已有韓、日、英、法、美等55個國家和地區(qū)的客商來開發(fā)區(qū)投資,引進投資過千萬美元項目387個,投資過億美元大項目17個,世界500強項目54個……通過長期的融洽合作,這些世界聞名的跨國公司,形成了對開發(fā)區(qū)管理、服務的認同與信任,他們攜手開發(fā)區(qū),共同走入產(chǎn)業(yè)集聚、高端發(fā)展的新時期,深化了開發(fā)區(qū)集約用地、內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略。????吳 清