????黨的第十七大對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行了總體部署，提出了新的要求，表明了黨反對(duì)腐敗的清醒認(rèn)識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)決心。當(dāng)前，我們的首要任務(wù)，就是要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面。
????一、在指導(dǎo)思想上要高度重視。當(dāng)前，在黨員干部隊(duì)伍中，還不同程度存在思想不夠解放、工作不落實(shí)、政令不暢通、辦事效率不高、執(zhí)政能力不強(qiáng)、不依法行政等黨風(fēng)問題，廣大干部群眾對(duì)此反映大、看法多。
因此，我們必須高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)十七大對(duì)反腐倡廉建設(shè)的新論斷和新要求，狠抓反腐倡廉建設(shè)，提高執(zhí)政能力。黨的十七大強(qiáng)調(diào)反腐倡廉“關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！辈⑶沂状伟逊锤ㄔO(shè)單列出來，作為黨的建設(shè)新的偉大工程的五大建設(shè)之一，明確要求“以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”。同時(shí)，對(duì)反腐倡廉提出了新要求，強(qiáng)調(diào)“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。這一要求，是對(duì)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針的豐富和發(fā)展，進(jìn)一步指明了立足于從體制、機(jī)制、制度以及思想意識(shí)等源頭上消除腐敗隱患和漏洞，從根本上治理和防止腐敗的基本工作思路和方法、基本努力方向和目標(biāo)。結(jié)合我們東安實(shí)際，就是要緊緊圍繞“高舉偉大旗幟，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧東安，推進(jìn)富民強(qiáng)縣”這個(gè)主題，按照縣委十屆三次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于加快富民強(qiáng)縣的重要決策部署，及時(shí)解決影響和干擾發(fā)展的突出問題，更加重視民意、關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán)，狠抓“五個(gè)突出”、實(shí)現(xiàn)“五大和諧”，用官風(fēng)帶黨風(fēng)、用黨風(fēng)帶作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)，為加快富民強(qiáng)縣切實(shí)提供紀(jì)律和作風(fēng)的保障。
????二、在工作措施上要高度重視。用十七大精神指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)，就是要在工作措施上高度重視，確保反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效。第一，要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各級(jí)各部門在抓反腐倡廉建設(shè)與其他經(jīng)濟(jì)工作時(shí)要做到“四個(gè)同步”，即：同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。第二，要規(guī)范辦事程序。黨的十七大提出的“三個(gè)更加注重”既是對(duì)總體工作思路的要求，也是對(duì)我們做每一項(xiàng)具體工作、處理每一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)具體問題的要求。因此，我們要把過去注重已發(fā)案件的查處和糾正轉(zhuǎn)到更加注重事前的預(yù)防、更加注重從源頭上根治、更加注重制度防范的軌道上來，嚴(yán)把源頭關(guān)、責(zé)任關(guān)、程序關(guān)。第三，要嚴(yán)格責(zé)任追究。要簽訂反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書，做到縱向到人、橫向到邊，把責(zé)任落到實(shí)處。要狠抓案件的查處，十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，對(duì)任何腐敗分子，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息”。因此，我們要頂住各種干擾，對(duì)違紀(jì)的人和事進(jìn)行嚴(yán)格追究，決不姑息寧人。要實(shí)行嚴(yán)格考核，對(duì)責(zé)任制落實(shí)不好的單位和個(gè)人實(shí)行一票否決，取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔任用資格。
????三、在狠抓工作重點(diǎn)上要高度重視。在反腐倡廉建設(shè)上要有想抓的意識(shí)，會(huì)抓的本領(lǐng)，真抓的作風(fēng)，善抓的藝術(shù)。通過抓中心帶全局，抓重點(diǎn)帶整體，抓亮點(diǎn)帶一般，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)工作要采取集體聽匯報(bào)、個(gè)別聽匯報(bào)等方式，及時(shí)處理，做到不拖延、不拒絕、不推脫。特別要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)案件的監(jiān)督和查處力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，如要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力解決立項(xiàng)不科學(xué)、實(shí)施不到位、程序不透明等方面的突出問題；要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力解決食品藥品、環(huán)境保護(hù)、土地征用、房屋拆遷等方面的突出問題；要加強(qiáng)對(duì)行政不作為和亂作為、吃拿卡要、私設(shè)關(guān)卡等行為的監(jiān)督檢查，著力解決破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、阻礙招商引資等方面的突出問題等等，把反腐倡廉建設(shè)落實(shí)到關(guān)注民生、解決突出問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上。
????四、在宣傳教育上要高度重視。反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，這是我們黨總結(jié)反腐敗工作得出的一條重要經(jīng)驗(yàn)。只有加強(qiáng)反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、政績觀，才能促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待和行使權(quán)力，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。因此，我們要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉主題教育、“三加強(qiáng)三整頓三提高”活動(dòng)和警示教育，以主題活動(dòng)促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。一是舉辦干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。在全縣舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大精神和黨紀(jì)法規(guī)，著力加強(qiáng)思想路線教育，樹立起與現(xiàn)代實(shí)踐相適應(yīng)的新觀念，用解放了的思想促進(jìn)思想的不斷解放。二是開展“四為民”活動(dòng)。在全縣開展以“為民謀大事、為民解難事、為民辦實(shí)事、為民做好事”為主要內(nèi)容的“四為民”活動(dòng)。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走出機(jī)關(guān)，深入基層、深入群眾、深入一線，聚精會(huì)神謀大事，盡心盡力解難事，誠心誠意辦實(shí)事，堅(jiān)持不懈做好事，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。三是深入開展“三看三想三學(xué)”活動(dòng)。即到監(jiān)獄看罪犯失去自由生活的現(xiàn)狀，想一想自己應(yīng)該吸取什么樣的教訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)；到紅色基地看革命先輩為實(shí)現(xiàn)崇高理想浴血奮斗的足跡，想一想自己該怎樣珍惜目前的幸福生活，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)典型；到貧困農(nóng)家看困難群眾生活怎樣，想一想自己應(yīng)該為他們做些什么，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能。通過開展活動(dòng)，進(jìn)一步提高干部的政治思想水平、工作水平和管理水平。
????五、在工作協(xié)調(diào)上要高度重視。要進(jìn)一步健全和完善反腐倡廉“大網(wǎng)絡(luò)”工作機(jī)制，把反腐倡廉納入縣委工作的總體部署，整合資源，凝聚力量，形成黨委重視、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的“大網(wǎng)絡(luò)”格局，營造良好的反腐倡廉工作氛圍?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要到現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的疑難問題。要認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉協(xié)調(diào)會(huì)議制度，每半年至少召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究部署下一階段工作任務(wù)；縣委常委會(huì)要定期召開黨務(wù)工作例會(huì)，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作匯報(bào)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加大協(xié)調(diào)力度，整合全縣反腐敗資源，增強(qiáng)工作合力。紀(jì)檢、組織、人事和公檢法司等部門要充分發(fā)揮各自的職能作用，搞好溝通協(xié)商，加強(qiáng)配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同營造良好的工作氛圍，形成全縣反腐倡廉的工作強(qiáng)勢。
????六、在切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上要高度重視。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是貫徹黨的十七大精神，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要保證。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，用中國特色社會(huì)主義理論和十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步改革和完善對(duì)派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理制度，理順派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和駐在單位的關(guān)系，增強(qiáng)派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性，加強(qiáng)對(duì)駐在單位的監(jiān)督；在對(duì)縣直單位紀(jì)檢組長的評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔重用上，要由縣紀(jì)委拿出意見，按程序進(jìn)行審批。要在村黨支部中設(shè)立紀(jì)檢委員，保障其工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
????七、在運(yùn)用黨風(fēng)廉政建設(shè)成果上要高度重視。一方面，要大力培育和推介黨風(fēng)廉政建設(shè)中的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以典型引路來推動(dòng)全縣反腐倡廉建設(shè)健康發(fā)展。另一方面，要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中出了問題的單位和個(gè)人，要在評(píng)先評(píng)優(yōu)上實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，在使用和提拔干部上，聽取紀(jì)委的意見，防止“帶病上班”。通過運(yùn)用黨風(fēng)廉政建設(shè)成果來推動(dòng)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)。
