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山西省臨汾市堯都區(qū)原副區(qū)長段春霞被撤職后仍負責工程配專車,上月未經(jīng)公示即被任命為堯都區(qū)長助理。
???本報訊 據(jù)《華商報》報道 2007年7月,因任職廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記期間對黑磚窯事件負有領導責任、剛剛擔任山西省臨汾市堯都區(qū)副區(qū)長兩個多月的段春霞受到了黨內(nèi)嚴重警告和撤銷行政職務處分。然而,在被撤職不到一年,且未經(jīng)公示的情況下,段春霞突然于今年3月被任命為堯都區(qū)區(qū)長助理。
????提拔上崗僅三月就被撤
????去年洪洞黑窯工案的爆發(fā)給了人們太多的警醒和反思。針對部分政府官員的失職,2007年7月16日,山西省紀委和監(jiān)察部門對洪洞縣25名責任人給予了黨內(nèi)處分,提出了行政處分建議。緊接著,臨汾市政府也向社會通報了對洪洞、鄉(xiāng)寧、襄汾50多名干部的處分決定。
????段春霞,46歲,山西洪洞人,中央黨校函授本科學歷,1981年2月參加工作,1986年1月加入中國共產(chǎn)黨,2007年4月通過公示后,升任臨汾市堯都區(qū)副區(qū)長(兼任區(qū)食品安全委員會主任),此前任洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記。
????2007年7月,因在黑窯工事件中負有領導責任,段春霞被給予黨內(nèi)嚴重警告、撤銷堯都區(qū)副區(qū)長職務的處分。
????關于段春霞,廣勝寺鎮(zhèn)政府一位干部這樣評價:段為人和氣,工作能力強,尤其在村鎮(zhèn)規(guī)劃、拆遷等方面,成績突出。這位官員說,段春霞剛提拔就趕上黑窯場事件,試用期都沒完,“有點可惜,運氣實在不好”。僅僅是運氣不好么?根據(jù)山西省對黑窯場一案的通報來看,黑窯場場主王東記從2002年起任曹生村黨支部書記,2005年前就建起了黑窯場,而在段主政廣勝寺鎮(zhèn)期間,包括曹生村王東記黑窯場在內(nèi),鎮(zhèn)上還有多個,直到王的黑窯場被曝光、查處,鎮(zhèn)上多個黑磚窯才被迅速取締。
????副區(qū)長辦公室仍歸其使用
????段春霞被撤職后,堯都區(qū)政府很多干部在一段時間里很少見到她。2007年9月,段春霞以臨汾二中建設工程指揮部負責人之一的身份出現(xiàn)在人們的視野中。
????2008年4月1日上午,記者來到臨汾市堯都區(qū)政府。區(qū)政府辦的同志稱,段春霞平時都在二中那邊辦公。不過,她任副區(qū)長時的辦公室“1320”(房間號)還一直歸她使用。
????段春霞負責的工程位于臨汾二中院內(nèi),是一個教學樓的項目。自去年下半年以來,該項目至今沒有完工?!叭ツ?月份(她)在這兒,有一輛黑色的桑塔納,司機給她開的。現(xiàn)在到二中路那邊了?!迸R汾二中收發(fā)室的張師傅說。
????段在被撤職之后到底還擔任著何種職務?為什么區(qū)上還要為其配專車?對此,堯都區(qū)政府辦只證實最近段春霞3月份已被任命為區(qū)長助理并主管教育。
????區(qū)委凌晨開會突擊任命?
????今年3月,在沒有進行任何公示的情況下,段春霞被任命為了堯都區(qū)區(qū)長助理,成為自黑窯場事件之后,第一個在處分受限期內(nèi)被起用的黨政干部。
????不久,有人在網(wǎng)上發(fā)帖表示不滿——“臨汾新的領導班子上任后曾明確指示,堯都區(qū)和洪洞縣在新任書記到任前,不得提拔干部,人事凍結”,干部組織原則上也有對撤職國家干部在2年內(nèi)不能任用的明確規(guī)定,但是堯都區(qū)領導于3月5日凌晨1點強行召開區(qū)委會議,任命段春霞為堯都區(qū)區(qū)長助理……這一做法否定了中央和省委對洪洞“黑磚窯”事件的認定,有悖組織任用干部原則。
????對堯都區(qū)委凌晨開會突擊任命的說法,區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長杜敏付之一笑。他介紹,段春霞被撤下來后,因為以前搞拆遷工作很不錯,所以暫時協(xié)助區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長李小平在二中負責擴建工作,但區(qū)委沒有對其任命任何職務。這次段被任命為區(qū)長助理,是區(qū)委常委會研究過的,被撤后,段春霞是正科級,現(xiàn)在的區(qū)長助理也是正科級,并不算提拔使用。而對記者提出的段春霞究竟是由誰提議任命、又是在何種情況下召開常委會進行的任命,杜敏卻不置可否。
????堯都區(qū)區(qū)委組織部干部科科長李偉介紹,任命文件已于3月初下發(fā)。段春霞任副區(qū)長時是區(qū)縣級干部,“撤職按規(guī)定也只是降一級,不可能一下子降到普通科員”。至于能否在撤職不到一年的時間里重新任命,李偉稱,這在《黨政領導干部選拔任用工作條例》中并沒有明確的規(guī)定。段春霞被任命時為何沒經(jīng)過公示環(huán)節(jié)?李偉解釋,段春霞系區(qū)管干部(即區(qū)委有權決定任命),在經(jīng)過區(qū)委常委會研究決定后,無需公示。但其拒絕給記者看任命文件。
????臨汾市委:不知段春霞被任命
????據(jù)公務員法及黨政干部選拔任用條例規(guī)定,公務員任職前都必須進行公示,并且,曾受到撤職處分的公務員兩年內(nèi)不得晉升職務。
????盡管區(qū)委組織部解釋,任命段春霞為區(qū)長助理并沒有提升其級別——即撤職后降為正科級,但是,對沒有完成試用期、撤職后又沒有擔任任何職務的段春霞來說,突然被任命為區(qū)長助理,難道不是職務上的變相升遷嗎?
????據(jù)了解,去年因黑窯場事件被撤掉的鎮(zhèn)黨委書記許金鐵,一直在家,并沒有新的任命。而該鎮(zhèn)黨委書記的位置也至今空著。堯都區(qū)組織部長杜敏稱,據(jù)他所知,目前除了段春霞之外,當時被處分的黨政干部都還沒有新的任命。
????就段春霞任職區(qū)長助理一事,記者來到臨汾市委組織部采訪。辦公室主任安海清表示,還不知道段春霞的任命情況。
????“段春霞任職了,后面很快就會有更多的被處分干部重新回到各級領導崗位,這是對干部懲戒制度的一種挑戰(zhàn)?!迸R汾市一位不愿透露姓名的公務員說。