????菲律賓海軍副司令竟揚言：要為南沙群島“戰(zhàn)至最后一人”

????最近菲律賓軍方在南沙群島問題上動作不斷：先是強化駐南沙群島菲軍的衛(wèi)星通訊能力，接著開始擴建機場，再就是菲律賓武裝部隊總參謀長親赴南沙群島視察。 而菲律賓海軍副司令干脆宣稱：會為南沙群島“戰(zhàn)至最后一人”。菲律賓軍方的系列動作，與阿羅約總統(tǒng)同意與中國、越南在南沙群島聯(lián)合進行能源開發(fā)的做法大相徑庭，也與中菲兩國的傳統(tǒng)友誼氣氛不匹配。

????菲海軍愿為“保衛(wèi)南沙而死”

????4月2日，菲律賓《每日問詢報》等主流媒體刊出菲律賓海軍副司令安伯勒?托倫蒂諾少將的一份書面聲明，宣稱菲律賓海軍和海軍陸戰(zhàn)隊會為保衛(wèi)南沙群島“戰(zhàn)至最后一人”。

????3月28日，托倫蒂諾少將在接受媒體采訪時抱怨說，考慮到菲律賓海軍“艦只太破，火力不足”，因此最好是用外交手段而非戰(zhàn)爭來解決南沙群島的爭端。讓他沒想到的是，此言一出就遭到菲律賓諸多政客的猛烈抨擊，不少議員更是將托倫蒂諾少將的這番話解讀為“菲海軍想拱手讓出南沙群島”、“海軍副司令是膽小鬼”、“菲律賓海軍干脆投降算了”……

????面對各方的攻擊，托倫蒂諾少將不得不發(fā)表聲明稱：“不可否認，我們的海軍與那些聲稱對南沙群島擁有主權(quán)的其他國家海軍比起來要落后許多。不過，我想讓人們知道的是，海軍支持我國與其他聲稱對南沙群島擁有主權(quán)的國家和平解決領(lǐng)土爭端，但我們同時做好海軍與陸戰(zhàn)隊?wèi)?zhàn)至最后一人的準備。這是我們誓言的職責(zé)，也是我們的任務(wù)，我們愿意為它而死?！?/p>

????稍后，托倫蒂諾少將在接受記者采訪時強調(diào)，他從來沒有說過菲律賓海軍不保護菲律賓在南沙群島的利益：“我們不得不承認，我們海軍現(xiàn)在有112艘艦艇，包括69艘大型艦只和43艘小艇，但我們的海軍比其他國家落后，我們的軍艦不如人家先進，雷達不如人家的強大。不過，我從來沒有說過我們?nèi)绻媾R強大海軍的入侵，就不保衛(wèi)我們的領(lǐng)土?！?/p>

????菲軍方在南沙小動作不斷

????事實上，托倫蒂諾少將的書面聲明，只是菲律賓軍方和部分政客系列小動作中的一個。

????3月中旬，菲律賓外交部的一名高級官員宣稱，由于菲律賓眾議院通過將版圖延伸至南中國海的法案，中國政府曾致函菲律賓外交部，重申對南沙群島擁有主權(quán)的立場。不過，菲律賓外交部主管行政事務(wù)次長伊布達林說，“中方的立場書只是重申了他們的利益，與外交通牒不同，外交通牒可被視為是正式通知，立場書只是表達立場的文件，甚至還不算是一封信?！狈坡少e眾議院去年12月二審?fù)ㄟ^《制定菲律賓領(lǐng)?；€的法案》，準備在今年3月13日國會休會前通過第三審（后被擱置），希望借助這項議案，把南沙群島和黃巖島列入菲律賓版圖。但考慮到南沙問題的復(fù)雜因素，菲律賓暫時無力獨自面對，因此這一議案被暫時擱置。

????不過，菲律賓軍方卻有了實質(zhì)性動作。菲律賓武裝部隊總參謀長埃斯佩龍將軍3月25日公開宣稱，菲律賓軍方正在菲軍占領(lǐng)的（南沙群島）中業(yè)島上，安裝一套小型衛(wèi)星通訊終端，從而大大提高駐中業(yè)島菲軍的指揮與控制能力。埃斯佩龍將軍說，這套系統(tǒng)可以讓馬尼拉菲軍總部與中業(yè)島駐軍及其他駐有菲軍的南沙7個島直接聯(lián)系：“眾所周知，信息至關(guān)重要，這就是我們?yōu)槭裁匆谥袠I(yè)島部署該衛(wèi)星通訊系統(tǒng)的原因。但這套系統(tǒng)不會用于南沙群島的情報搜集，只有指揮與控制用途。”在此之前，南沙群島的菲律賓駐軍只有移動通訊可供聯(lián)絡(luò)，由于電力供應(yīng)不足，每天只有下午6點到晚10點能保障移動通訊。由于此前菲律賓、中國、越南、馬來西亞和文萊等國于2002年簽署了《南海各方行為宣言》，因此有記者問這是否違反該宣言所確定的準則。對此，埃斯佩龍張口就說：“根本不會，設(shè)立通訊系統(tǒng)不會違反此準則?！?/p>

????埃斯佩龍宣布這一消息后不久，他親自前往中業(yè)島視察當(dāng)?shù)氐鸟v軍，并且?guī)チ舜罅康拇竺?、DVD影碟以及一臺新的電視機。

????3月28日，菲律賓空軍總司令卡登各又意外透露，中業(yè)島上的軍用機場跑道將于4月份開始升級，軍營也同步整修。據(jù)透露，菲律賓軍方在南沙群島北部和東部的8個島上駐有官兵，其中只有中業(yè)島上修有飛機跑道。不過，眼下它只能降落小型飛機，如果菲律賓空軍C－130運輸機要使用這條跑道，則需要對其進行升級和維護。菲律賓國防部長特奧多羅否認此舉會打破南沙群島的現(xiàn)狀，并引發(fā)菲與其他宣稱對該島擁有主權(quán)的國家的沖突。他說：“這是對現(xiàn)有設(shè)施的改善，我認為不會進一步惡化局勢?！?/p>

????《菲律賓星報》4月6日引述武裝部隊總參謀長埃斯佩龍的話說，菲律賓軍方打算將南沙群島開發(fā)為旅游勝地，由軍方協(xié)助政府相關(guān)部門將游客送往中業(yè)島，讓菲律賓的游客體驗中業(yè)島的“白沙藍水”。埃斯佩龍進一步透露，海軍的軍艦會將游客送上島，但具體情況不便透露。

????至于菲律賓參議院也有一項動議，那就是重新審議菲律賓—中國—越南聯(lián)合開發(fā)南沙群島資源的諒解備忘錄。阿羅約因為同意與中國、越南在南沙群島進行聯(lián)合石油開發(fā)而備受抨擊。批評者說，這是菲在南沙群島問題上的讓步，而且竟然允許開采行動侵犯到菲律賓西部海域。

????菲律賓一直想爭奪南沙

????通過南沙群島海域的航道是一條“寶路”。它位于整個東南亞地區(qū)的腹地，是周邊國家進入南太平洋和印度洋的海上咽喉。 周邊國家都力圖以南沙群島為依托來擴大戰(zhàn)略縱深。越南強調(diào)南海是其“天然屏障”，菲律賓則認為南沙群島是“正對菲律賓群島腰部的一把匕首”。因此，南沙群島對周邊國家的安全戰(zhàn)略和軍事防務(wù)意義非凡。此外，日本運輸石油的“海上生命線”也從這兒過，美國、新加坡等國的重要航線也多經(jīng)此地。這幾個國家長期以來對該海域的“航道安全”甚為關(guān)注。印度一心想沖出印度洋，進入太平洋，這幾年，印度海軍的活動已經(jīng)擴展到南海區(qū)域。

????此外，南沙海域的海底還有不少“寶貝”。專家保守估計，南沙油氣儲量超過200億噸，有“第二個海灣”之稱。南沙石油不僅含硫量低，而且基本位于200～1000米之間的易開采層。介入南沙爭端的幾個國家對油氣依賴程度都很大：越南強國夢的一大支柱就是南海的石油，菲律賓嚴重缺油，馬來西亞、印尼、文萊都是石油生產(chǎn)和輸出國。因此，幾個國家紛紛對南海石油進行掠奪性開發(fā)。

????正因為這一重要性，菲律賓歷來的政治家都想爭奪南沙群島。

????1971年7月，菲律賓前總統(tǒng)馬科斯宣布，菲方已占領(lǐng)南沙群島的3個島嶼，并授權(quán)在那里開采石油。

????菲前總統(tǒng)拉莫斯是軍人出身，在南沙問題上一向態(tài)度強硬。1995年2月15日，拉莫斯主持國家安全委員會會議，命令加強在南沙海域的島礁防務(wù)、海上巡邏和空中監(jiān)督，并聲言“需作最壞的打算、最好的期望”。隨后，菲5架噴氣戰(zhàn)斗機飛往南沙，展示了拉莫斯的強硬立場。菲律賓政府還企圖通過《美菲共同防御條約》，拉美國下水，但美國以“南沙群島不在條約覆蓋之內(nèi)”為由回絕了菲方的要求。沒有美國的武力干涉為后盾，拉莫斯態(tài)度遂由強轉(zhuǎn)弱，稱“倘若領(lǐng)土遭侵犯，將要求對方和平離去”。1996年以后，拉莫斯多次向美國提出將雙邊防御合作范圍擴大到南沙海域，希望美國提供軍事保護。

????菲前總統(tǒng)埃斯特拉達為推動參議院通過《美菲訪問部隊協(xié)定》，親自在電臺大講該協(xié)定會給菲律賓帶來的“好處”。埃斯特拉達還指使國防部長梅爾卡多放風(fēng)，“如果沒有美國駐軍，我們都知道誰會過來。等我們明白時，中國人可能已經(jīng)登上巴拉望島（位于菲律賓西端）了?！?/p>

????2000年5月28日，菲海軍在南沙群島附近驅(qū)趕一艘中國漁船時，開槍射殺了中國船長。

????中國歷來享有南沙群島主權(quán)

????在各自相持不下的情況下，1991年開始，中國出于良好愿望，提出在承認主權(quán)歸屬中國的前提下，愿與南海周邊國家共同開發(fā)南海資源的主張，即“擱置主權(quán)，共同開發(fā)”。2004年，菲律賓、越南和中國簽署了聯(lián)合勘探南沙群島的協(xié)議備忘錄，而菲律賓總統(tǒng)阿羅約在南沙群島問題上，也歷來主張和平與共同開發(fā)，只是菲律賓部分政客和強硬派軍人屢屢制造事端。

????事實上，南海諸島歷來是中國領(lǐng)土的一部分。中華人民共和國成立后，中國政府多次發(fā)表莊嚴聲明，申明中國對南海諸島擁有主權(quán)。1951年8月15日，周恩來總理在《關(guān)于美英對日和約及舊金山會議的聲明》中指出：包括西沙群島和南沙群島在內(nèi)的南海諸島“向為中國領(lǐng)土，在日本帝國主義發(fā)動侵略戰(zhàn)爭時雖曾一度淪陷，但日本投降后已為當(dāng)時中國政府全部接收”。其后，1956年5月29日，1958年9月4日，1959年2月27日，1974年1月11日、1月20日、2月4日，1979年6月14日，1979年9月26日，1982年11月28日及1983年9月14日，中國政府一再發(fā)表聲明，重申中國對包括西沙群島、南沙群島在內(nèi)的南海諸島享有合法主權(quán)，絕不容許任何國家以任何借口和采取任何方式加以侵犯，任何外國侵占南海諸島的島嶼以及在這些地區(qū)進行開發(fā)或其他活動，都是非法的、不能允許的。

????南海諸島行政上一向隸屬廣東省管轄，1984年5月31日第六屆全國人民代表大會第二次會議決定設(shè)立海南行政區(qū)，將西沙群島、南沙群島、中沙群島改由海南行政區(qū)管轄。1988年，海南行政區(qū)升級為海南省。中國國務(wù)院后于2007年11月批準設(shè)立三沙市，管轄位于中國南海的海南省下的西沙、南沙、中沙三個群島。

????今年1月31日，外交部發(fā)言人劉建超在例行記者會上表示，南沙群島及其附近海域都是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，我們有信心、有能力維護國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，我們將繼續(xù)致力于維護南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。青年參考