衛(wèi)生部首次披露醫(yī)改細節(jié) 改變以藥養(yǎng)醫(yī)現狀

???????民營醫(yī)院享受與公立醫(yī)院同等待遇 合理調整衛(wèi)生服務收費

???????衛(wèi)生部黨組書記、副部長高強昨天在參加全國政協(xié)醫(yī)療衛(wèi)生界別委員聯組討論時，介紹了醫(yī)改方案的相關情況。他指出，醫(yī)改方案將在兩會后采取網絡等靈活方式向社會公布征求意見。高強介紹說，社區(qū)衛(wèi)生人員經費將全由政府買單，同時未來將有具體措施改變醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現狀，并合理調整衛(wèi)生服務收費，群眾看病負擔總體上減輕。民營醫(yī)療機構也將有相同的國民待遇。

???????醫(yī)改方案可能網上征求意見

???????高強認為，農村是衛(wèi)生工作的重點。他表示將在醫(yī)改方案中采取定向免費培養(yǎng)等多種方式，為貧困地區(qū)農村培養(yǎng)高等醫(yī)學人才。他還特別強調，醫(yī)改方案沒有像社會上傳言的有10個8個之多，自2006年以來，16個政府部門研究制定的醫(yī)改方案僅有一個，而這個方案將在今年兩會后向社會公布，公布的方式可能采取網絡公布，也可能采取座談會的方式征求各界的意見?！爸笤俳涍^一個修訂的過程，方案才會正式定下來?！?/p>

???????社區(qū)衛(wèi)生服務經費政府承擔

???????高強說，醫(yī)改方案中，在科學核定編制基礎上，政府將保障農村和社區(qū)衛(wèi)生的基本建設經費、人員經費，保障其所需的公共衛(wèi)生服務的經費。公共衛(wèi)生機構將實行全額預算經費管理，實行收支兩條線。方案提出對醫(yī)院的基本建設、大型設備購置、人才培養(yǎng)，以及醫(yī)院屬于政策性的虧損也要由政府財政承擔?！敖衲曛醒腩A算總共給衛(wèi)生800多億元，加上去年還剩下的300個億，總數高達1100多億元?！边@些錢90%以上都要撥付給各地方政府，推動醫(yī)改進行、擴大疫苗的接種、加強防治艾滋病等方面。

???????明確界定營利和非營利醫(yī)院

???????高強說，對民營醫(yī)院也要實行同等的國民待遇，要把他們看成中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。對他們制定科學合理的政策，民營醫(yī)院不一定就是營利性醫(yī)院，公立醫(yī)院也不一定就是非營利的?！叭绻駹I醫(yī)院也嚴格執(zhí)行政府規(guī)定的這些政策、制度，它也完全可以申請為非營利性質?！毙枰忻鞔_的標準來界定營利、非營利，同時要制定大量的配套規(guī)章制度，輔之以嚴格的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督。

???????高強表示，更重要的是醫(yī)院內部要實行合理競爭，要推動醫(yī)院管理、人事改革，不能吃大鍋飯?！白尩虏偶?zhèn)涞娜艘欢苣玫胶侠淼男浇?。?/p>

???????調整衛(wèi)生服務費不會增加負擔

???????高強在會后回答記者提問時表示，有委員建議要取消專家門診，這個問題需要征求醫(yī)生和患者意見。“大醫(yī)院看病很難、也很貴，但是還是有很多人去，因為群眾不相信小醫(yī)院的水平，這是我們需要改變的?！彼詈笱a充說，藥價過高是目前造成看病貴的很重要原因，將來要調整醫(yī)療服務收費，這個調整不是普遍性地提高醫(yī)療服務價格，而是隨著藥品價格的降低，局部地進行調整，同時這一方面措施僅僅作為補充醫(yī)院收入的方式之一。他說，此外政府還要提供補貼，改善相關的稅收政策?！袄习傩湛床〉呢摀欢〞蠓鶞p輕，不會上漲?！?/p>

???????（晨報記者 賀巖）