???????2007年以來，我市民營經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)保持均衡、平穩(wěn)的發(fā)展勢頭，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，經(jīng)濟效益、外貿(mào)出口實現(xiàn)較快增長，國內(nèi)外招商、大項目建設(shè)、重點企業(yè)運行持續(xù)平穩(wěn)增長，對全市經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。

???????前三季度發(fā)展迅速

???????（一）經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長，個私經(jīng)濟成長迅速

???????從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是拉動民營經(jīng)濟增長的主要力量。1-9月，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1434億元，同比增長17.9%,占全市GDP的比重達到52.1%。民營經(jīng)濟增加值一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)比重為3.0:55.4:41.6。從企業(yè)發(fā)展情況看，1-9月，全市新增個體私營企業(yè)4.6萬戶（其中私營企業(yè)1.2萬戶），同比增長34.5%。截至9月末，全市民營企業(yè)數(shù)29.1萬戶，注冊資本金2097億元，同比增長12.3%。其中，個體私營企業(yè)數(shù)達到28萬戶，注冊資本金1186億元，占民營企業(yè)注冊資本金的56.7%，同比增長16.4%，從業(yè)人員124.8萬人，同比增長4.3%。

???????（二）稅收穩(wěn)步增長，對地方經(jīng)濟貢獻不斷增大

???????1~9月，全市民營經(jīng)濟完成稅收163.9億元，同比增長25.3%，占全市稅收總量的29.9%。其中，個體私營完成稅收43.6億元，同比增長37.3%，占全市民營經(jīng)濟稅收總額的7.9%；民營經(jīng)濟對地方稅收貢獻度不斷提高，地稅收入中民營經(jīng)濟稅收占63.7%，成為地方稅收收入的主力軍。從區(qū)域?qū)Ρ瓤?，稅收總量處于前三位的是市南區(qū)、黃島和嶗山區(qū)，分別完成31.7億元、19.5億元和18.3億元；增長速度處于前三位的是城陽區(qū)、平度市和開發(fā)區(qū)，同比分別增長49.1%、34.3%和33.3%。

???????（三）進出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展

???????1~9月，全市民營企業(yè)實現(xiàn)進出口總額176.7億美元，同比增長22.1%，占全市總量的55.3%。其中出口105.7億美元，同比增長32.6%，占全市的54.2%。

???????（四）招商引資速度減緩

???????2007年以來，我市組織各區(qū)市及有關(guān)民營企業(yè)加大招商引資工作力度，重點在汽車造船、機械制造、石油化工、建筑材料、電子通訊、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)餐飲以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)和領(lǐng)域進行推介招商，引起了國內(nèi)民營企業(yè)的普遍關(guān)注，先后有中國節(jié)能研發(fā)中心、振邦化纖二期等5個高質(zhì)量項目達成投資意向，投資金額15多億元。但從投資增速看，招商引資速度減緩，1~9月，全市累計引進國內(nèi)民營項目380個，比2006年同期減少230個；引進資金157.7億元，同比增長13.6%，增速較去年減少5.9個百分點，占全市引進外來資金的54%。

???????（五）項目建設(shè)進展順利

???????全市重點推進的10個年計劃投資過億元項目，完成投資13.5億元，完成年度計劃79％；50個年度投資額過五千萬元的項目，完成投資27.7億元，完成年度計劃81％。其中，2.5噸長鏈二元酸、正杰威尼紡織、富賽燈具廣場、振邦化纖等20個項目投產(chǎn)或主體完工。

???????（六）服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快

???????隨著經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進，民營企業(yè)投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的積極性提高，大型商貿(mào)流通企業(yè)網(wǎng)點擴張步伐明顯加快，以及“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的不斷推進，民營經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)所占比重逐步提高。1~9月，民營經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值596.6億元，同比增長17.3%，增速比去年同期提高7.9個百分點。民營經(jīng)濟實現(xiàn)社會消費品零售額724.9億元，同比增長19.5%，占全市的比重為83.1%，其中，批發(fā)業(yè)占14%、零售業(yè)占67%、餐飲業(yè)占15%、住宿業(yè)及其他占4%。

???????（七）信貸規(guī)模不斷擴大

???????2007年以來，我市各級金融部門加大了對民營經(jīng)濟的資金支持力度，民營企業(yè)、中小企業(yè)信貸規(guī)模有了較大提高。截止9月末，全市民營企業(yè)貸款余額1677億元，同比增長25%,占全市企事業(yè)單位貸款比例為62%。

???????（八）重點企業(yè)運行平穩(wěn)

???????全市十大重點民營企業(yè)1~9月完成銷售收入449.3億元，同比增長28%，完成總產(chǎn)值461.7億元，同比增長27.1%，實現(xiàn)出口交貨值5.5億美元，同比增長5.8%，實交稅金7.7億元，同比增長0.2%，實現(xiàn)利潤16.8億元，同比增長82.2%。其中，六和集團、利群集團、青特集團和漢纜集團前九個月的銷售收入、上交稅收及實現(xiàn)利潤等主要經(jīng)濟指標(biāo)均同步增長，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)良好的運行態(tài)勢。

???????四季度仍保持較快增長

???????從去年前三個季度運行情況看，雖然民營經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展速度，但也存在一些制約因素：

???????一是人民幣持續(xù)升值、出口退稅稅率下調(diào)、加工貿(mào)易政策調(diào)整等宏觀政策的變化，對我市民營企業(yè)出口及效益產(chǎn)生一定影響。

???????二是熟練技術(shù)工人匱乏，企業(yè)用工缺口加大。我市民營企業(yè)多數(shù)仍屬于勞動密集型企業(yè)，需要大量技能工人，由于地區(qū)間工資收入等競爭激烈，企業(yè)招工出現(xiàn)困難，尤其是受過專業(yè)技能培訓(xùn)的熟練工人遠遠不能滿足企業(yè)的用工需求。

???????三是原材料價格上漲，壓縮了企業(yè)盈利空間。由于水、電、油、煤氣等能源漲價，棉紗、糧油價格上揚，造成企業(yè)成本提高。

???????四是土地政策限制了新項目的引進。隨著提高征地成本、規(guī)范土地出讓收支管理等措施的實施，土地審批越來越嚴格，內(nèi)外商對土地的關(guān)注不斷加強，土地政策在一定程度制約了內(nèi)外商投資的信心。

???????五是金融政策變化對企業(yè)生產(chǎn)帶來影響。銀行利率增加，加大了企業(yè)成本；貸款門檻起點高，貸款額度偏小，資金籌措更加困難；同時由于擔(dān)保難、抵押難及利率上升、審批手續(xù)復(fù)雜等因素的影響，多數(shù)中小企業(yè)貸款仍然困難。

???????四季度全市民營經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)步較快發(fā)展態(tài)勢，全年將實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值同比增長18%，稅收增長20%以上。下一步，全市民營經(jīng)濟將認真貫徹落實黨的十七大精神，按照市委、市政府大力發(fā)展先進制造業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進自主創(chuàng)新，強化招商引資，加大節(jié)能減排力度，突出骨干企業(yè)帶動，推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展。

???????一是繼續(xù)深入實施“五百工程”，力爭“五百工程”企業(yè)銷售收入平均增長20%以上，利稅平均增長18%以上。

???????二是加快重點民營項目建設(shè)，繼續(xù)對50個投資過5000萬元的重點項目實施跟蹤管理，重點抓好10個投資過億元大項目建設(shè)。

???????三是積極推動民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，推行現(xiàn)代化管理，提升企業(yè)核心競爭力，促進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)變增長方式。

???????四是落實民營經(jīng)濟招商引資成果，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，年內(nèi)引進國內(nèi)民營資本同比增長20%。

???????五是加快實施中小企業(yè)成長工程，提高民營經(jīng)濟整體發(fā)展水平。繼續(xù)著力完善政策支持、融資服務(wù)、教育培訓(xùn)、信息交流、公共技術(shù)和對外合作等中小企業(yè)服務(wù)平臺，建立成長型中小企業(yè)培育機制，帶動全市民營中小企業(yè)的發(fā)展。對200家成長型民營中小企業(yè)，加強扶持，促其做精、做強、做大。年內(nèi)力爭30%成長型中小企業(yè)的銷售額、稅金、利潤增長30%以上。本報綜合整理