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國家環(huán)保局羅毅:清潔車是解決污染關鍵

青島新聞網(wǎng)  2007-06-08 12:36:47 中國新聞周刊

 

  提要:我國現(xiàn)在實行的環(huán)保排放標準給環(huán)境帶來了明顯的效果,但機動車排放仍面臨環(huán)境壓力。油品質(zhì)量的提高是機動車排放控制最重要的一個前提,發(fā)展清潔動力是根本解決污染的關鍵。汽車業(yè)和石油等相關業(yè)界共同努力提供清潔的替代能源和清潔的發(fā)動機,國家節(jié)能減排的綜合目標才能實現(xiàn)。

 
 今天是世界環(huán)境日,開這個會具有非常重要的意義。世界環(huán)境日的意義在于提醒全世界關注地球的狀況和人類活動對環(huán)境的危害,強調(diào)保護和改善人類環(huán)境的重要性。今天環(huán)境日的中國主題是:污染減排與環(huán)境友好型社會。下面我想就機動車的環(huán)保問題談幾個方面的意見。

  第一點:我們國家現(xiàn)在機動車排放面臨著環(huán)境污染的壓力。

  應該說一百多年來,城市化、工業(yè)化是人類最重要的活動之一,這個進程給人類帶來了富足和舒適,同時也給我們帶來了資源匱乏和環(huán)境污染。

  上周北京市環(huán)保宣教中心公布了一個2006年北京市環(huán)境調(diào)查報告。報告顯示:大氣污染是目前困擾市民生活的環(huán)境問題,90%的城鎮(zhèn)居民將大氣污染歸咎于汽車尾氣的污染,87.2%的公眾認為,應該對此進行治理。

  事實上公眾的這種感覺和訴求并不是沒有道理的。研究表明,進入上個世紀90年代以來,在北京、上海、廣州這些大城市,機動車的污染已經(jīng)明顯增大,80%以上的一氧化碳和40%以上的氮氧化物的污染是來自于機動車的排放。在一些中等的城市像昆明、成都,也越來越受到機動車污染的影響。

  現(xiàn)在還有一個很關鍵的問題,在一定的氣象條件下,一些化學反應后形成的物質(zhì)直接刺激人的血管,現(xiàn)在北京、南京等城市都出現(xiàn)過這種先兆。在我們檢測的這個指標當中,北京等一些城市當中臭氧逐漸加重,已經(jīng)引起了環(huán)保部門的高度關注。

  除外以外,機動車排放的顆粒物嚴重影響著人類的健康,這些物質(zhì)可以直接達到胃的深部,而且還帶有很多的有毒物質(zhì)。現(xiàn)在的研究表明,城市顆粒污染物中20%到30%是來自于機動車排放的,而且這些機動車排放的高度正位于人類的呼吸帶,對人體的影響更加顯著。

  應該看到,二三十年前,轎車對于中國的百姓來講還是一種夢想,今天這種夢想正在實現(xiàn)。但是反過來,藍天和清新的空氣現(xiàn)在也成為人們的夢想了,其實這是最基本的生存需求。作為這個城市政府的一員,我們一定要付出更大的努力去實現(xiàn)公眾的這個目標。這不但是環(huán)保部門義不容辭的責任,也是我們石油界和相關工業(yè)界的共同努力才能實現(xiàn)的。

  第二點,講一下我們的環(huán)保戰(zhàn)略和措施。

  為改善空氣污染現(xiàn)狀,從上世紀80年代初期,政府采取了一系列措施,也取得了積極的成效。第一,就是我們不斷在制定機動車排放標準,我們現(xiàn)在與世界先進水平差距不斷縮小。研究表明,我們實施了第一階段和第二階段的機動車排放標準,確確實實給環(huán)境帶來了明顯的效果,從2000年到2004年,機動車排放的氮氧化物和污染物都減少了。

  從原來沒有排放標準的階段開始,到我們實行國外標準,單車的排放量已經(jīng)削減了將近70%到87%,新車的排放量比起以前的排放量大幅度削減。2010年,我國要實施第四階段的標準,單車排放量將減少90%以上,這個效果是非常顯著的。

  大家知道,2005年我們提前頒布了輕型汽車的國家三四階段排放標準和重型柴油車、重型燃料發(fā)動機的三四五階段排放標準,這個相當于歐洲的三四五階段的標準。國三標準將在今年7月1日開始實施,國四標準將在2010年開始實施,這意味著我國追趕國際先進環(huán)保標準的進程不斷加快。

  第二,為了控制大城市污染的情況,我們在有條件的大城市提前實施排放標準。經(jīng)國務院批準北京市和廣州市已經(jīng)分別于05年和06年開始實施國家三階段的排放標準,這個比全國實施的時間提前了一年到兩年半的時間。

  第三,我們實施環(huán)保標準制度后,環(huán)保部門會同有關部門建立一定的制度,由地方部門進行定期的抽查和檢驗,加強對在用車的污染排放管理。

  第四,油品質(zhì)量的提高是機動車排放控制最重要的一個前提,在全社會的努力下,現(xiàn)在油品的質(zhì)量在不但的提高。特別是在幾個大城市,現(xiàn)在機動車的油品質(zhì)量在不斷的提高,機動車油品質(zhì)量提高,特別是汽油和柴油中有害物質(zhì)減少的話,將大大的減少有害物的排放。

  第三點,我們認為清潔動力的發(fā)展是解決污染的關鍵,從根本上來解決這個問題是非常重要的。

  國務院最新頒布了節(jié)能減排綜合性工作方案,這個方案中明確指出,要穩(wěn)步發(fā)展替代能源,制定發(fā)展替代能源的中長期規(guī)劃。我們感覺到,國務院的通知應該說是一個非常重要的部分,特別是要制定替代能源的中長期發(fā)展規(guī)劃,這個是清潔動力發(fā)展一個首要的步驟。

  在制定這個中長期發(fā)展規(guī)劃當中,一定要考慮到中國是多煤少糧,土地和資源緊缺的國家。發(fā)展替代能源,特別是清潔能源發(fā)展,絕不能脫離中國的國情,而且應該用全生命周期來考慮發(fā)展的路線。

  另一方面,就是清潔動力應該包括清潔的替代能源和清潔的發(fā)動機,這兩方面都不能偏廢。在重視清潔替代能源的同時,一定要高度關注國際上的技術創(chuàng)新和進步,做到兩者相互促進和發(fā)展。

  作為一個資源的匱乏國家,我們清潔動力的思路可以再開闊一些,從近期來看,特別是從十一五目標來看,發(fā)展城市清潔高效的共同交通是實現(xiàn)節(jié)能減排的一個非常重要的手段之一。大家都知道,城市內(nèi)乘坐地鐵和公交車出行是自駕車成本的五分之一到十分之一,發(fā)展公共交通可以大量的減少能源的消耗和污染物的排放。2006年北京公眾環(huán)境調(diào)查當中,公眾對于少開一天車的認同度非常高,而且都愿意為這種方式做一個環(huán)保志愿者。

  因此,在這種情況下,也給我們政府和企業(yè)界提出了新的挑戰(zhàn),我們認為要加強創(chuàng)新和加強基礎設施建設,真正向公眾提供一個清潔高效和舒適的公交環(huán)境,應該逐步擴大到從每月少開一天車,變成每周,甚至最終能夠實現(xiàn)較少開車,培養(yǎng)出綠色出行的理念。綜合報道

責任編輯:屠筱茵

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