3年后，國內(nèi)航線航班經(jīng)營權(quán)全面開放
航空有望進(jìn)入低票價(jià)時(shí)代
3年后，國內(nèi)航線航班經(jīng)營權(quán)有望全面開放。民航總局日前透露，到2010年計(jì)劃將航線經(jīng)營權(quán)的管理由部分審批核準(zhǔn)，過渡到全面登記備案，以給企業(yè)航線
航班經(jīng)營更多的自主權(quán)。
“競(jìng)爭(zhēng)加劇在所難免！”對(duì)這一消息，某航空公司青島營業(yè)部負(fù)責(zé)人李經(jīng)理直言不諱地說。顯而易見，全面放開后，國航、南航、東航就可以明搶“地盤”；而中小、民營航空公司有望進(jìn)入被三大航一直壟斷且盈利效率比較好的干線航線。
有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，全面放開后國內(nèi)航線盈利能力將下降，全行業(yè)可能面臨虧損。但對(duì)乘客而言，機(jī)票降價(jià)的可能性越來越大，我國將有可能迎來低票價(jià)時(shí)代。
航線登記備案就可經(jīng)營
“航線對(duì)于航空公司猶如生命，航線的好壞很大程度上決定了航空公司的利潤�！奔楹娇掌放平�(jīng)理吳君說。
航線如此重要，全面開放的消息一石激起千層浪。民航總局透露，“十一五”后期實(shí)現(xiàn)全部國內(nèi)航線航班的登記管理，改變航空公司申請(qǐng)航線航班經(jīng)營權(quán)上現(xiàn)有的審批核準(zhǔn)制度。
也就是說，屆時(shí)，只要航空公司覺得航線有市場(chǎng)有利潤，只需到民航總局登記備案就可經(jīng)營�！胺潘蓢鴥�(nèi)航線航班市場(chǎng)準(zhǔn)入，各航空公司公平競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)是大勢(shì)所趨。”東星航空青島營業(yè)部經(jīng)理明曄說。目前，除北京首都機(jī)場(chǎng)、上海浦東、上海虹橋、深圳、廣州、成都、昆明、大連8個(gè)重點(diǎn)繁忙機(jī)場(chǎng)實(shí)施航班總量調(diào)控外，民航總局放寬其他機(jī)場(chǎng)的航線準(zhǔn)入。
熱線競(jìng)爭(zhēng)將更激烈
“航線開放將改寫航線之爭(zhēng)的歷史，各航空公司之間由暗斗轉(zhuǎn)為明爭(zhēng)�！睒I(yè)內(nèi)人士王經(jīng)理說。
以國內(nèi)航線的運(yùn)價(jià)為例，目前民航總局實(shí)行幅度管理，企業(yè)可以自主定價(jià)�！半m然說是有限浮動(dòng)，但企業(yè)實(shí)行的政策還是爭(zhēng)相降價(jià)。”王經(jīng)理說：“如果航線放開，價(jià)格戰(zhàn)就更加避免不了�！�
毫無疑問，航線全面開放后，受到?jīng)_擊最大的將是國內(nèi)三大航空。目前，北京、廣州、上海三大樞紐間盈利效率比較好的干線航線均被三大航壟斷著。吳君說：“航線放開對(duì)中小、地方、新興民營航空公司有利�！泵駹I航空公司爭(zhēng)搶三大航空公司的資源已成趨勢(shì)，這對(duì)三大航的收益直接帶來沖擊。
在國內(nèi)優(yōu)質(zhì)航線上，三大航空公司已具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但中小型航空公司仍然樂觀地看待新規(guī)定帶來的利好。因此，也有人對(duì)全面放開有所擔(dān)憂：“競(jìng)爭(zhēng)加劇可能導(dǎo)致國內(nèi)航線盈利能力將下降，全行業(yè)可能面臨虧損�！�
航班開放能降低票價(jià)？
李經(jīng)理認(rèn)為，航線開放有利于航空公司根據(jù)市場(chǎng)變化來調(diào)配航線，合理有效地利用國內(nèi)航線資源，獲取更大的航線經(jīng)營利潤，提升競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還將直接帶來的就是飛機(jī)日利用率的提升，從而提高效率、節(jié)省成本，航空公司可增大給旅客的讓利空間。
“飛機(jī)日利用率低下直接導(dǎo)致每個(gè)航班分?jǐn)偟娘w機(jī)固定成本居高不下�！睋�(jù)青島機(jī)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，飛機(jī)日利用率已形成國內(nèi)外航空公司的最大差距。外國的飛機(jī)日利用率普遍超過12小時(shí)，而國內(nèi)則不到10小時(shí)。
明曄說：“航線開放使得更多航空公司可自由競(jìng)爭(zhēng)，航班增多，降價(jià)成為必然的趨勢(shì)，旅客將從中受益�！�
對(duì)機(jī)場(chǎng)帶來利好
在王經(jīng)理看來，航線經(jīng)營權(quán)放開不僅為航空公司帶來利好，對(duì)機(jī)場(chǎng)也是一個(gè)福音。記者了解到，在國內(nèi)機(jī)場(chǎng)經(jīng)營虧損嚴(yán)重的大背景下，開放航線，有利于增加地方機(jī)場(chǎng)經(jīng)營自主權(quán)，吸引更多的航空公司進(jìn)駐，開辟更多的航線，從而改善經(jīng)營狀況�！昂骄�開放對(duì)民航市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)有明顯的拉動(dòng)，尤其青島民航市場(chǎng)將大為受益�！�
也有人擔(dān)憂，航班開放后，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是否會(huì)給航空安全帶來不利的影響。中小、地方、新興民營航空公司未來在航線經(jīng)營權(quán)上能否與傳統(tǒng)三大航“平起平坐”，值得期待。（本報(bào)記者
宋大偉）
