比爾是美國一位年長的長途卡車司機，他本打算今年換一輛新車�？陕犝f更嚴(yán)格的排放法規(guī)將于2007年1月開始實施后，他改變了主意，于去年底就把新車買了。
比爾是根據(jù)自己多年來的經(jīng)驗改變想法的。他知道，一旦新法規(guī)出臺，車輛的價格
就會上漲。
像比爾這樣聰明的消費者，早就琢磨透了新法規(guī)會給自己生活帶來怎樣的影響。美國環(huán)保署2007(EPA2007)法規(guī)實施后美國的重型卡車銷量有明顯下滑，因為該法規(guī)主要針對的目標(biāo)是重型車排放。
“沒有消費者會愿意主動為清潔空氣買單。如果政府不能實施嚴(yán)格的排放法規(guī)，消費者只會選擇那些便宜卻永遠(yuǎn)達不到標(biāo)準(zhǔn)的汽車�！薄敦斀�(jīng)時報》記者日前在美國采訪時，康明斯公司副總裁曹思德感慨地說。
新法規(guī)使市場“變臉”
曹思德是個地道的“中國通”，他的問題道出了國內(nèi)一些業(yè)界人士的困惑。
中國每出臺一項法規(guī)前，汽車市場都會維持一段“火熱”景象；而新法規(guī)一出臺，市場又會“冷”上一陣子。為此，業(yè)界經(jīng)常有人爭論：提升技術(shù)增加的成本是由廠商負(fù)擔(dān)，還是轉(zhuǎn)嫁給消費者？
據(jù)了解，美國環(huán)保署每次出臺新的排放法規(guī)時，也都會引起一個階段的市場低迷。與中國一樣，消費者會抓緊時間“瘋狂”搶購老車型，以免新車出來后成本提高，導(dǎo)致價格上升。這樣，新法規(guī)出臺后，新產(chǎn)品的銷量就會受到一定影響。
據(jù)悉，遇到排放法規(guī)影響的市場下滑，美國的企業(yè)都不會太慌張。因為提升技術(shù)多出來的成本，已經(jīng)由汽車廠商和發(fā)動機廠商共攤一部分；留給消費者分?jǐn)偟牟糠�，等一個階段過去后，就會由市場慢慢消化掉。
康明斯負(fù)責(zé)環(huán)保和政策的副總裁伍思婷認(rèn)為，在法規(guī)出臺前，政府已經(jīng)給企業(yè)留下明確的準(zhǔn)備期，企業(yè)也應(yīng)該預(yù)測到市場可能受到的影響，從而提前做好準(zhǔn)備。康明斯的對策是利用其他產(chǎn)品和地域來補充流失的市場，同時拓展新市場。
她認(rèn)為這個經(jīng)驗同樣適用于中國，政府不須過于為市場擔(dān)心。新法規(guī)出臺后，市場總會受到一定影響，而過一段時間，車型和發(fā)動機自然會進入淘汰期，市場就會隨之恢復(fù)。
“糧食”困擾廠商
就像不可能為低排放汽車買單一樣，消費者也不可能為了達標(biāo)，而專門去加用高質(zhì)量、低含硫量的燃油。同時，與車輛和發(fā)動機排放相一致的燃油能否一同推出，也是個問題。
據(jù)介紹，要想使發(fā)動機排放達到歐Ⅰ、歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)，中國目前的燃油質(zhì)量尚可；而要想達到國Ⅲ、國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，就必須使用低硫燃油。否則，發(fā)動機部件會受到損傷不說，排放的廢氣還是會含有相當(dāng)多的污染物。
美國的汽車和發(fā)動機廠商沒有這方面的苦惱。因為新的排放法規(guī)出臺時，政府會要求油品制造行業(yè)一起提升標(biāo)準(zhǔn)，燃油必須與車輛和發(fā)動機同時達到排放要求，甚至在車輛達標(biāo)前，新的燃油標(biāo)準(zhǔn)就已出臺。
伍思婷告訴《財經(jīng)時報》，不同行業(yè)之間的交流十分重要，為此，美國的油品制造協(xié)會和發(fā)動機制造協(xié)會經(jīng)常開會溝通，討論一些涉及到行業(yè)發(fā)展的核心問題。這對雙方提高產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量都有好處。
環(huán)保需要經(jīng)濟代價
環(huán)境因素和經(jīng)濟因素的矛盾，一直是各國實施排放法規(guī)時，不得不面對的一個問題。據(jù)介紹，美國環(huán)保署實施排放法規(guī)30多年以來，這個國家曾有過好幾次大討論：到底清潔空氣價值幾何？是否值得犧牲經(jīng)濟代價去購買？
爭論的結(jié)果，是更多的人認(rèn)識到環(huán)境保護的價值，排放法規(guī)也越來越嚴(yán)格。
要達到這樣的標(biāo)準(zhǔn)，就得大幅提高排放技術(shù)，自然就免不了增加成本。如康明斯為達到EPA2007，從2000年就開始做技術(shù)準(zhǔn)備，其采用的SCR(選擇性催化轉(zhuǎn)化)、EGR(廢氣再循環(huán))等系統(tǒng)，都是世界最領(lǐng)先的排放技術(shù)，其投入之巨可想而知。
康明斯的有關(guān)人士認(rèn)為，對于每一個政府來說，任何時候要想實現(xiàn)環(huán)保，都只有一個選擇，就是把市場上所有不利于法規(guī)實施的因素都去掉，用法規(guī)引導(dǎo)最終用戶，并建立起嚴(yán)格的監(jiān)督和管理制度。否則，不論出臺多少個排放法規(guī)，最后由誰買單，都達不到限制排放、清潔空氣的目的。
