警車因繳費問題堵收費站

　　20日，央視《大家看法》播出《山西警車堵道事件調(diào)查》，以下是節(jié)目實錄：

　　收費站工作人員：“咱們一車道咱們是過來 一輛，二車道三輛，三車輛一輛，一共從咱們晉中方向過來有五輛車�！�

　　記者：“五輛都是警車？”

　　收費站工作人員：“對。過來以后下車走人，就是這種情況�！�

　　記者：“把車就放在收費站？”

　　收費站工作人員：“對。放到咱們收費亭下邊道路上�！�

　　這是山西太原的一個收費站的監(jiān)控錄像，畫面上顯示，2007年4月17日上午11點有六輛警車同時堵在收費站口，造成這里交通嚴重堵塞。

　　收費站工作人員：“進太原市的車不能通行，車輛延長得很長，當時已經(jīng)堵到哪個地方，堵到起碼有一公里吧。沒有一公里，有幾百米�！�

　　事情發(fā)生后，山西一家電視媒體趕到了現(xiàn)場進行了現(xiàn)場報道。

　　山西電視臺資料：這輛牌照為晉KB130的警車在這兒有將近半個小時了，不進也不退，將這條收費通道堵個嚴實。事情的起因竟是這輛警車拒絕交納過卡費，按照交通廳的文件必須交費�！叭思艺f你要讓我交費我就堵道，直接就堵了�！卑凑找�(guī)定，此車不在免費范圍之內(nèi)，但這輛警車的司機根本無視規(guī)定，堵了行車道的同時更做出了驚人的舉動�！皳踝〉酪院�，打的電話一共來了是六輛車�！边@六輛來了可不是解決問題的，而是來替晉KB130警車的司機出氣的。他們一字排開，把許西收費站六條通道中的四條堵住。當趙站長聞訊趕來與這伙人交涉時，他們干脆車門一關(guān)不理不睬了。由于交通要道不暢，給收費站的正常工作帶來很大麻煩。

　　太原公安局新聞發(fā)言人：“這種情況一直持續(xù)了40多分鐘，直到民警趕到現(xiàn)場調(diào)解后，這些警車才從收費站撤離。當時派出所的兩名值班民警就到了現(xiàn)場，隨后所長又帶著六名民警趕赴現(xiàn)場進行處置。大概到了11點40分左右，律令檢察院的警車就駛離現(xiàn)場，雙方有關(guān)人員就全部到派出所接受我們的調(diào)查詢問，然后交通就恢復(fù)正常了。”

　　據(jù)民警現(xiàn)場調(diào)查了解，這六輛警車全部是當?shù)匾粋�檢察院的公務(wù)車。檢察院的公務(wù)車為什么要在收費站阻擋道路呢？這位檢察官就是這場糾紛的當事人之一。

　　檢察官：“我認為這一次事件的發(fā)生責任全在收費站。這個我們很氣憤的，他們根本不把我們司法機關(guān)放在眼里�！�

　　收費站的四通道被堵一千多輛車沒有辦法進行正常通行，而堵住通道的六輛警車卻反而要求收費站賠禮道歉。收費站的通道為什么會被堵？被堵的這30多分鐘的時間里到底發(fā)生了什么呢？

　　這個收費站是太原市南郊的一個普通公路收費站，這條路是出入太原市的咽喉要道，也是太原市民通往機場的唯一通道。2007年4月17日上午十點五十分，一輛檢察院的警車通過收費站時因收費問題與收費站工作人員發(fā)生了爭執(zhí)。

　　收費站工作人員：“收費員讓他繳費，但是他拒絕繳費。”

　　這是輛掛著晉KB130警車牌照寫著檢察字樣的桑塔納警車。當收費員按規(guī)定要求交納十塊錢的通行費時，司機以自己開的是警車為由拒絕繳費。

　　收費站工作人員：“那個文件我都讓他看了，他們也詳細地看了。他就說這個交通廳的文件，他有點不認可，我們要省政府的文件�！�

　　這位負責人說，國務(wù)院《收費公路管理條例》第七條明文規(guī)定，除了五類車輛可減免通行費外，其他車輛必須依法繳納通行費。這五類車并不包括檢察院的警車。一方堅持要收費，一方堅決不交，這條出太原的車道被堵塞了20分鐘后，遠處又駛來了五輛檢察院的車。

　　收費站工作人員：“這就是二車道的情況，門上有檢察，這也是司乘人員下來，沒有和我們收費員這邊有任何解釋這就下來。”

　　我們在現(xiàn)場看到，這個收費站一共六條車道，三條是進入太原的，三條是出太原的。這是當時進入太原的三條車道的監(jiān)控錄像。

　　收費站工作人員：“二道三個，三道一個，太原過來一共是五輛車。這是咱們?nèi)�車道。�?

　　記者：“也是個警車？”

　　收費站工作人員：“對。一會兒一開門，司機下車，你們看門上就能看出來檢察院的。對，也是。你看一下車，一關(guān)門。就是三條車道都大同小異，都是同一種情況�！�

　　進入太原的三條車道陷入了癱瘓，加上20分鐘前被堵的一條出太原的車道，總共六條車道，有四條被堵死了。短短10分鐘就有1000多輛車被堵在收費站外進退兩難。六輛警車堵住了四條通道，這種情況引起了周圍群眾的強烈不滿。

　　群眾1：“總的來說，反正是不應(yīng)該，你說不交錢，你再堵了道，你們不過，他們還得過�！�

　　群眾2：“我認為他們是執(zhí)法機關(guān)嘛，就應(yīng)該首先自己把這個態(tài)度放端正�！�

　　這位是檢察院反貪局偵察處的處長連民建，他當時坐在最早和收費員發(fā)生糾紛的那輛警車里。

　　連民建：“當時他是乘車從太原回晉中，拉桿放下來了說是要收費，這個時候咱的司機，因為車是行政處派的，其它費用錢我們就不管。司機就打電話請示領(lǐng)導(dǎo)�！�

　　因為繳費問題，連處長乘坐的這輛警車就停在了這里。

　　連民建：“因為司機不愿意繳納十元過路費，這輛車就直接停在了通道上。”

　　收費站工作人員：“遇到這種情況，首先我們采取的是放行。他說的回來以后，問他要收費。當時我們在車流量較少的情況下，這時候我們勸說他繳費�！�

　　連民建：“你像我們過去的時候他沒有收，回來的時候就要收費。我們就搞不清是怎么個情況�！�

　　按照檢察院的說法，最初的一輛車是因為不知道能否報銷而不愿向收費站交費，所以停在了收費站，堵住了出太原的一條通道。那么第二次來的五輛警車又是怎么回事呢？難道真的是像大家猜測的那樣是第一輛警車打電話叫來的增援車輛嗎？我們見到了檢察院裝備處的處長，他就是第二次發(fā)生糾紛的當事人之一。

　　記者：“這五輛車同時過去是不是第一輛車被堵住之后打電話回來叫人去，是不是這么回事？”

　　處長何占雨：“不是這么回事。這個五輛車，我們晉中市檢察院一共有三十多臺車，我們每天去太原辦事的車不少。至于司機叫車，這個純粹是無稽之談�！�

　　何處長說，當時五輛警車都是去太原辦公事，也遇到了收費問題，所以都停到了那里。

　　記者：“后來咱們裝備處的處長過去，媒體現(xiàn)在報道說是咱們打電話叫過去的去故意找茬的把車放到那兒，是不是這么回事？”

　　處長何占雨：“找車我可沒有。我只知道要交費，其它我可沒有聽見啥。說是叫過來要鬧事，這個我不清楚。”

　　檢察院的工作人員告訴我們，這兩起事件完全是一個巧合事件。而收費站的負責人說，從當時的監(jiān)控錄像上可以明確看出這五輛檢察院的警車來收費站的目的很明確。

　　收費站工作人員：“這個車就是到了之后停這兒，這不用解釋，一看就清楚。司機就走了，對。后面還有車。這些畫面都是第二批警車到達收費站的畫面。在當時的監(jiān)控錄像上可以清晰地看到當時的情況，這是第一個通道被堵的畫面，當時這輛檢察院的警車經(jīng)過收費站時，阻擋的欄桿根本就沒有放下，司機到這里是主動停車，然后下車走掉，并沒有和收費員發(fā)生任何接觸。第三個通道的情況也是這樣。只有第二個通道，當警車通過時欄桿放了下來，但也是把車開到欄桿處，就把車停下，然后司機下車走掉�！�

　　收費站的負責人認為，從這三組畫面上可以明確看出，這些后來的檢察院的車就是為了停到這里堵住通道。

　　記者：“那后來發(fā)生糾紛長達30多分鐘的時間，當時也沒考慮到畢竟咱們是檢察院的公務(wù)車在那兒，會對檢察院的形象造成影響？”

　　處長何占雨：“當時有沒有考慮這個�！�

　　連民建：“考慮了，當時我一看到這種情況，一個是怕影響交通，第二個是怕他們傷害我們的司機。工作人員他們氣勢洶洶，非常粗暴的，指揮工作人員前后都堵上。”

　　收費站工作人員：“因為當時那個情況也比較亂，因為整個我們?nèi)龡l進太原的車道全堵了以后，本身咱們車道每天車流量也比較大，我上去以后已經(jīng)堵得很慘了。”

　　10點50分，第一條通道被堵；11點15分，另外三條通道同時被堵，持續(xù)了40分鐘。由于四條通道被堵，收費站的交通幾乎癱瘓。收費站的負責人只好采取了應(yīng)急措施。

　　收費站工作人員：“我們處理的應(yīng)急方法就是我們把三道墩子搬開以后，把四道出太原的道變?yōu)檫M太原的道。因為為了保暢通的情況下，我們車都是免費放行，放行的數(shù)量大約有一千臺左右。堵的車太多了，我們必須放行。大約經(jīng)濟損失在15000塊錢左右�！�

　　收費站最后撥通了110報警電話，民警到現(xiàn)場帶走了六輛檢察院的警車。這場持續(xù)了40分鐘的堵車擁堵終于結(jié)束了。目前，警方正在對案情進行深入的調(diào)查，山西省檢察院也成立了專案組調(diào)查此案。

　　361°全民互動：為什么會發(fā)生這樣的情況？

　　主持人勞春燕：當時雙方各執(zhí)一詞，但起因呢？應(yīng)該說已經(jīng)很清楚了，是檢察院的警車不肯交納道路通行費，也就是我們俗稱的過路費。根據(jù)國務(wù)院頒布，從2004年11月1號起就開始施行《收費公路管理條例》的規(guī)定，晉中檢察院的這六輛警車即便是在執(zhí)行公務(wù)也不能夠不交通行費。那么山西晚報的記者段樹聰是4月17日事發(fā)當日最早趕到當?shù)氐拿襟w記者之一，下面我們就請導(dǎo)播為我們接通小段的電話。

　　主持人勞春燕：小段你好，我是大家看法的主持人勞春燕。當時你看到的現(xiàn)場情況是什么樣的？

　　段樹聰：因為我們也是從太原往收費站方向趕嘛，跟第一輛堵收費站的車是在同一個方向。我們到的時候，首先我看見晉KB130這個警車，它是堵了從太原往榆次方向，收費站的一個通道。我下了車以后到現(xiàn)場，從榆次往太原方向有三個收費通道全部被堵，現(xiàn)場一共有六輛警車。經(jīng)過派出所民警的身份核實，他們是晉中市檢察院的車。

　　主持人勞春燕：這第一輛車和后面五輛車都堵住了通道，這是巧合呢，還是其它原因？

　　段樹聰：看著樣子不像是巧合。如果說五輛車同時通過的話，不可能說各選各的通道，把整個三個通道全部占據(jù)了。

　　主持人勞春燕：類似的事情以前在當?shù)匕l(fā)生過沒有？

　　段樹聰：據(jù)我了解還是第一次。

　　主持人勞春燕：媒體報道以后，當?shù)氐氖忻裼幸恍┦裁礃拥姆磻?yīng)呢？

　　段樹聰：呼聲挺大的，對檢察人員這種做法不認可吧，有點過分。

　　主持人勞春燕：怎么個不認可？

　　段樹聰：就是說這種行為好像不符合他們這種身份吧。現(xiàn)場的老百姓有這種說法。

　　主持人勞春燕：小段，謝謝你今天和我們連線。據(jù)我們所知，當?shù)氐挠嘘P(guān)部門專門對此事成立了調(diào)查組。下面我們就請導(dǎo)播為我們接通山西省檢察院監(jiān)察處副處長任保廷的電話，來了解一下最新的調(diào)查情況。

　　主持人勞春燕：喂，任處長你好。

　　任保廷：你好。

　　主持人勞春燕：我是中央電視臺大家看法的主持人勞春燕。您現(xiàn)在正在調(diào)查晉中檢察院六輛警車堵住收費站路口的這件事情，是吧？

　　任保廷：是。

　　主持人勞春燕：現(xiàn)在調(diào)查組的工作進行得如何了？

　　任保廷：正在了解，逐個了解。

　　主持人勞春燕：你們預(yù)計多久能夠有調(diào)查結(jié)果？

　　任保廷：這個不好說，慢慢走吧。有的人說時間長，有的人說時間短，這就不好說。

　　主持人勞春燕：山西省有沒有出臺過一些政策，說某些執(zhí)行公務(wù)的車輛可以不用交過路費呢？有這樣的政策嗎？

　　任保廷：現(xiàn)在還沒有了解這個情況呢�，F(xiàn)在事情正在了解當中，我也不能說誰對誰不對。

　　主持人勞春燕：當?shù)赜袥]有發(fā)生過類似的事情？

　　任保廷：我不知道。

　　主持人勞春燕：你不知道，您有沒有聽到群眾的反應(yīng)？

　　任保廷：沒有。

　　主持人勞春燕：好的，謝謝任處長，也希望你們能夠早一天有一個讓公眾滿意的調(diào)查結(jié)果。

　　任保廷：那知道，我正調(diào)查呢。

　　主持人勞春燕：好的，再見。在剛才的連線過程中，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院的教授毛壽龍也在我們的電話線上。下面就請導(dǎo)播接進毛教授的電話。

　　主持人勞春燕：毛教授您好。

　　毛壽龍：你好。

　　主持人勞春燕：你剛才也聽到了我們的連線內(nèi)容。對這一起事件也應(yīng)該有了一個初步的了解。您的第一反應(yīng)是什么？

　　毛壽龍：我想他那個收費，他是一個普遍性的規(guī)則。一般人來講，我們說都是可能會交錢的，但是有些人總是感覺自己不一樣，或者說我自己覺得身份，我這個身份，我憑什么要交錢，我與眾不同。所以一般來講，在一個人與人平等的觀念比較弱的地方，這種情況出現(xiàn)比較多。但另外一個，我們說如果沖卡，各種意見比較多，即使我們很認真地繳費，繳完費以后心里也悶得慌。一兩公里的路讓我交五塊錢，或者說我還排隊交錢，一堵排隊收費等個20分鐘，其實油錢可能燒的都不止五塊錢，所以對于收費本身的質(zhì)疑也使得這種沖卡，或者說不繳費，他有一定的合理性。如果對收費這個問題意見非常大，它就是一個公共方面的問題。就是說收費它一個是不透明。另外一個很多地方實際上已經(jīng)發(fā)生這個事情，說一個月就能收幾百萬塊錢。但他實際上還貸款就是還個幾十萬塊錢。

　　主持人勞春燕：毛教授，我們在這一事件中也看到了，群眾對于檢察院這樣的一種行為有一些想法，但是檢察院方面卻認為收費站應(yīng)該向他們賠禮道歉，恢復(fù)名譽。你怎么看待這種態(tài)度上的沖突？