同時(shí)，會議提出，今年建設(shè)系統(tǒng)首要工作目標(biāo)是，所有城市和縣城鎮(zhèn)都要建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困難戶“應(yīng)保盡�！�。
汪光燾還表示，依法擴(kuò)大公積金制度覆蓋范圍，逐步擴(kuò)大到包括在城市中有固定工作的農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)各類就業(yè)群體。

　　不折不扣執(zhí)行“90/70”

　　調(diào)整住房結(jié)構(gòu)供應(yīng)是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)工作，也是建立符合國情的住房建設(shè)模式和消費(fèi)模式的重要措施。汪光燾強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定不移地調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)90平方米以下住房占70%以上的目標(biāo)；必須立足于我國人多地少的國情思考住宅建設(shè)模式問題；必須扭轉(zhuǎn)近幾年來90平方米以下套型供應(yīng)量占比不足20%的現(xiàn)實(shí)狀況；必須考慮大多數(shù)群眾實(shí)際居住水平和改善住房需求的支付能力；必須制止部分企業(yè)追逐自身商業(yè)利益，惡意炒作哄抬房價(jià)的行為。

　　按照國務(wù)院的要求，建設(shè)部將會同全國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會議成員單位，于今年一季度，對各地落實(shí)住房建設(shè)規(guī)劃尤其是廉租住房開工建設(shè)等情況進(jìn)行檢查；6月份，對各地新建住房套型結(jié)構(gòu)比例要求的落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。

　　2006年，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了好的開端，新開工商品住房項(xiàng)目中90平方米以下套型所占比重明顯提高。然而，很多居民仍然面臨著“小房子買不到，大房子買不起”的困擾。針對社會上一部分人對“90平方米以下住房占70%”目標(biāo)的質(zhì)疑，汪光燾說：“90平方米占70%的導(dǎo)向，是關(guān)系到土地、能源、資源問題的導(dǎo)向，是關(guān)系到誰養(yǎng)活中國人的導(dǎo)向！”

　　廉租房要“應(yīng)保盡�！�

　　怎么才能保證所有城市和縣城鎮(zhèn)都要建立廉租住房制度，使最低生活保障家庭中的住房困難戶都能“應(yīng)保盡�！保俊�

　　汪光燾特別指出，就是要通過完善廉租房制度，有步驟地將廉租住房制度保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭；嚴(yán)格落實(shí)以財(cái)政預(yù)算為主、住房公積金增值收益相結(jié)合的廉租住房資金籌措機(jī)制，確保土地出讓凈收益5%左右用于廉租住房建設(shè)；堅(jiān)持實(shí)物配租和租金補(bǔ)貼相結(jié)合，由政府組織新建一批小套型住房，收購改造一批舊住房，滿足住房保障需求；建立健全住房保障改造動態(tài)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)廉租住房規(guī)范化管理。

　　建設(shè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至2006年12月20日，全國274個地級以上城市建立并實(shí)施了廉租住房制度，其中，河北省所有市縣全部建立廉租住房制度，北京、成都、南通將廉租住房制度覆蓋面擴(kuò)大到最低職工工資家庭或低收入家庭，天津采取“帶戶型標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格、銷售對象和竣工入住時(shí)間”方式，招標(biāo)選擇經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)單位。

　　繼續(xù)調(diào)控和監(jiān)管市場

　　2007年全國建設(shè)工作會議在對住房和房地產(chǎn)問題分析后指出，目前住房制度已經(jīng)發(fā)展到多數(shù)家庭購買或承租普通商品住房的階段。從10多年改革與探索的實(shí)踐看，僅靠市場機(jī)制無法解決住房領(lǐng)域的社會公平問題；市場秩序混亂也是推動部分地區(qū)房價(jià)過快上漲、供應(yīng)結(jié)構(gòu)矛盾突出的重要因素，因此，政府職能是調(diào)控和監(jiān)管房地產(chǎn)市場，保護(hù)群眾住房消費(fèi)的合法權(quán)益。

　　會議要求，繼續(xù)把控制住房價(jià)格過快上漲納入政府工作的目標(biāo)責(zé)任制；各級政府部門要按照《價(jià)格法》的有關(guān)要求，采取競房價(jià)、競地價(jià)的辦法確定開發(fā)建設(shè)單位，增加政府指導(dǎo)價(jià)的住房供應(yīng)；落實(shí)三部委整頓房地產(chǎn)交易秩序的通知，重點(diǎn)防范制止各種規(guī)避結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、變相囤積房源行為；對嚴(yán)重侵害群眾利益的典型案件要依法從嚴(yán)懲處并及時(shí)通過媒體公布結(jié)果；要建立健全整治工作信息交流和定期通報(bào)制度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，客觀反映市場情況，宣傳調(diào)控成果。

　　汪光燾強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)國計(jì)民生，但客觀上存在體制和制度不完善。這就要求我們在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時(shí)，更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段加以合理引導(dǎo)和調(diào)控。