國家啟動(dòng)新一輪金融改革

　　全國金融工作會(huì)議昨日召開 會(huì)議討論宏觀調(diào)控、存款保險(xiǎn)制度等7大議題

　　早報(bào)財(cái)經(jīng)專訊 據(jù)《中國證券報(bào)》等媒體報(bào)道，備受關(guān)注的中央金融工作會(huì)議于昨日開幕，有關(guān)金融改革的一系列大政 方針將在會(huì)上定調(diào)和決策。

　　據(jù)了解，中央、國家各部委領(lǐng)導(dǎo)以及各省、自治區(qū)和直轄市領(lǐng)導(dǎo)和國家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。為期2日的金融會(huì)議將涉及宏觀調(diào)控、金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、農(nóng)村金融體制改革、國有商業(yè)銀行與政策性銀行改革、資本市場發(fā)展、金融業(yè)對(duì)外開放、存款保險(xiǎn)制度等7大議題。

　　銀行改革縱深推進(jìn)

　　這次會(huì)議召開后，將進(jìn)一步深化現(xiàn)有改革成果，農(nóng)行、政策性銀行改革將全面鋪開。

　　分析人士說，今后將進(jìn)一步淡化銀行行政級(jí)別，讓國有商業(yè)銀行還原企業(yè)經(jīng)營者的本來面目。同時(shí)，將啟動(dòng)政策性銀行與農(nóng)行改革。

　　四大國有商業(yè)銀行中最后一家未進(jìn)行改制的農(nóng)行，其“整體股改，擇機(jī)上市”的改革思路有望在這次會(huì)議上確定。決策層對(duì)農(nóng)行改制極為慎重，要求農(nóng)行在農(nóng)村金融體制改革大框架下論證和設(shè)計(jì)改革方案，這也正是農(nóng)行股改的復(fù)雜之處——橫跨農(nóng)村金融和國有商業(yè)銀行改革兩大難點(diǎn)。

　　存款保險(xiǎn)條例將出臺(tái)

　　知情人士透露，《存款保險(xiǎn)條例》可望力爭在上半年出臺(tái)，出臺(tái)后將盡快建立存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，推出存款保險(xiǎn)制度。

　　據(jù)透露，各部門已對(duì)加快建立存款保險(xiǎn)制度的必要性及基本框架達(dá)成很多共識(shí)，已經(jīng)做了大量前期準(zhǔn)備工作。

　　對(duì)于存款保險(xiǎn)制度基本框架的共識(shí)包括：實(shí)行限額賠付原則；強(qiáng)制存款保險(xiǎn)；實(shí)行與各機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)相聯(lián)系的差別費(fèi)率；投保機(jī)構(gòu)按期繳納保費(fèi)累積基金；存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)除具有基本的“付款箱”職能外，還應(yīng)具有為維護(hù)存款保險(xiǎn)基金安全，防范道德風(fēng)險(xiǎn)所必需的相應(yīng)的職能。至于差別費(fèi)率原則的共識(shí)，據(jù)悉，起步階段可能根據(jù)投保金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模及資本充足率實(shí)行簡單分類差別費(fèi)率。