針對社;饘徲嫵龅膯栴},勞動和社會保障部日前予以積極回應,并推出多項措施進行整改。勞動和社會保障部副部長劉永富強調,社會保險基金是“高壓線”,任何人不得擠占挪用。
違規(guī)主體多,勞動部門承認負有重要責任
此次審計出的違規(guī)
問題主要涉及哪些險種、責任主體是什么?審計公告發(fā)布后,勞動保障部門立刻進行了分析。
從時間上看,1999年以前發(fā)生的違規(guī)資金為23.47億元,大多是涉及基金安全和完整的問題。2000年后發(fā)生的47.88億元,多數(shù)屬于管理不規(guī)范問題。從險種上看,涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險。
從違規(guī)主體上看,包括社會保險經辦機構、財政部門、地方政府、勞動保障部門、稅務機關等多個部門。
劉永富表示:“發(fā)生這么多問題,根本原因是對社會保險基金的重要性認識不夠,沒有認真執(zhí)行國家的政策規(guī)定。勞動保障部門作為主管部門、社會保險經辦機構作為基金管理主體,負有重要責任,要汲取教訓,迅速糾正。”
能收回的,立即糾正;無法清收的資金,由同級政府償還到位
被擠占挪用的資金究竟能不能追回來?勞動保障部表示,要分類整改,能收回的,立即糾正;無法清收的資金,由同級政府償還到位。
具體而言,能立即整改的,如未按規(guī)定實行專戶管理、多頭開戶,要商有關部門立即糾正。不該用基金支出的費用,要把錢沖抵回來。一時之間不能立即整改的,要定計劃限期糾正。對歷史遺留問題,已經造成損失無法清收的資金,要由同級政府償還到位。各地勞動保障部門的整改計劃將于12月底前上報。
與此同時,勞動保障部正在醞釀建立信息披露制度,提高基金運營管理的透明度,爭取每年、每一季度及時向社會通報社會保險信息。
監(jiān)督貫穿全過程、所有環(huán)節(jié),歡迎媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督
勞動保障部強調,當前尤其要加強監(jiān)督。
監(jiān)督要覆蓋基金的各個部分;所有環(huán)節(jié)都要接受監(jiān)督;社會保險經辦機構將退出企業(yè)年金的管理經辦,交給具備資格的管理機構運作,爭取在2007年底前完成移交;勞動保障系統(tǒng)歡迎媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督。
違規(guī)并未影響到發(fā)放,百姓要對社會保險有信心
勞動保障部強調,目前發(fā)現(xiàn)71億元違規(guī)資金,占基金累計節(jié)余額的2.4%。因此,一方面此次發(fā)現(xiàn)的問題要引起足夠重視,要加強整改、力爭杜絕類似事件;另一方面,老百姓要對社會保險基金、社會保險制度有信心。
社會保險基金的發(fā)放一直在有序進行,各項基金均有節(jié)余,違規(guī)沒有直接影響到發(fā)放。特別是4000多萬參保離退休人員基本養(yǎng)老金已連續(xù)3年做到按時足額發(fā)放,基本養(yǎng)老保險基金累計結存已達4041億元。本報記者
白天亮