沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“紅心鴨蛋”風(fēng)波使不少消費(fèi)者談“蛋”色變，人們聯(lián)系到近年來出現(xiàn)的“問題奶粉”“福壽螺”“瘦肉精”等食品安全問題，不禁提出疑問：為什么發(fā)現(xiàn)問題的總是記者？在媒體沒有曝光的領(lǐng)域，還有多少不安全食品？
記者追蹤采訪，6個(gè)
行政部門都對(duì)“鴨蛋問題”具有管理權(quán)力和責(zé)任，板子該打誰，居然也成了個(gè)“問題”。
影響大 “紅心鴨蛋”牽各方神經(jīng)
含有蘇丹紅的“紅心鴨蛋”問題曝光后，在全國引起軒然大波。河北省有關(guān)部門緊急行動(dòng)，在全省徹底清查“紅心鴨蛋”。幾天時(shí)間里，依法控制了3名相關(guān)人員，暫時(shí)查封了7個(gè)問題鴨場(chǎng)和3個(gè)禽蛋加工企業(yè)，封存800公斤可疑飼料、580公斤鴨蛋，平山縣還對(duì)5100多只“問題鴨”進(jìn)行處理。
全國各地也對(duì)來自河北的“紅心鴨蛋”下架封存，之后不少地方更是對(duì)所有“紅心鴨蛋”采取了“緊急措施”；農(nóng)業(yè)部派出專家組到河北省的井陘、平山等地指導(dǎo)調(diào)查處理工作。質(zhì)檢總局下達(dá)了緊急“追查令”。一時(shí)間，全國各地“紅心鴨蛋”成了“過街老鼠”。
不少消費(fèi)者眼下仍然“談紅色變”，因?yàn)閱栴}“紅心鴨蛋”有致癌可能，特別是過去食用過“紅心鴨蛋”的消費(fèi)者更是惴惴不安。
“城門失火，殃及池魚”，記者在河北省平山縣采訪時(shí)，一個(gè)沒有喂食“蘇丹紅”飼料的養(yǎng)鴨戶氣憤地說：“多年的積蓄都扔到這上面了，今年剛投進(jìn)三四萬元，這一下子就都打水漂了。今后的日子咋過？”
扯不清 監(jiān)管部門有責(zé)又無責(zé)
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些出現(xiàn)“紅心鴨蛋”的養(yǎng)殖戶滿腹苦水。平山縣幾位養(yǎng)鴨戶訴苦稱：他們使用的“紅藥”(蘇丹紅4號(hào))是一個(gè)叫朱來勇的保定人提供的，朱來勇說這是一種新的高科技添加劑，鴨吃了產(chǎn)量高、蛋黃紅，市場(chǎng)上暢銷，而且他還承諾上門回收這種鴨蛋，一公斤要比沒喂過“紅藥”的鴨蛋貴兩三角錢。“俺們以前不知道這種鴨蛋有毒，破損的鴨蛋舍不得扔，就自己吃了或送給親戚朋友吃，死的鴨子也煮著吃了，鴨湯也是紅的。”
更多人指向監(jiān)管部門，質(zhì)問為何這些問題總是在新聞媒體曝光之后才被重視？每年都組織多次檢查驗(yàn)收，竟然沒有查出有使用蘇丹紅的鴨蛋？
記者在河北省有關(guān)部門采訪時(shí)了解到，監(jiān)管“鴨蛋”的政府相關(guān)部門有食品藥品管理部門、農(nóng)業(yè)管理部門、質(zhì)監(jiān)部門、衛(wèi)生部門、工商行政管理部門和商務(wù)部門等6個(gè)之多，而這些部門又是“鐵路警察各管一段”。鴨蛋從產(chǎn)下來到消費(fèi)者餐桌上，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要走一遍。如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)并堵住了“紅心鴨蛋”產(chǎn)生的漏洞，都不會(huì)有這樣的問題發(fā)生。然而這些環(huán)節(jié)相互獨(dú)立同時(shí)又相互“拉扯不清”，出現(xiàn)問題了，都有責(zé)任又都沒有責(zé)任，“板子”到底該打在誰身上還真是一道“難題”。
尋根源 利益博弈釀監(jiān)管漏洞
“紅心鴨蛋”之類的食品安全事件頻發(fā)，暴露出監(jiān)管漏洞，但這漏洞是如何形成的？
中國社會(huì)科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心執(zhí)行主任張永建認(rèn)為，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，一些食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)滯后、企業(yè)管理能力不強(qiáng)、不法商販見利忘義、政府有關(guān)部門執(zhí)法不力等因素導(dǎo)致我國食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，但背后更深層次的原因則在于管理體制不順、有關(guān)部門利益色彩太重，而部門利益博弈造成了監(jiān)管漏洞。
專家指出，當(dāng)前我國食品安全管理體制以“分段管理為主，品種管理為輔”，在“從田間到餐桌”整個(gè)鏈條中，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門對(duì)不同階段的食品安全進(jìn)行監(jiān)管，難免出現(xiàn)條塊分割、溝通不暢、互相推諉等弊端，造成監(jiān)管上的漏洞甚至“真空”。我國目前關(guān)于食品的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1000多項(xiàng)，應(yīng)該說不少了，問題出在一些法規(guī)的部門色彩突出。如果法規(guī)是多個(gè)部門利益博弈的結(jié)果，其公正性就會(huì)打折扣，執(zhí)行起來就要出現(xiàn)種種問題，就避免不了漏洞。
據(jù)此，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院營養(yǎng)與食品安全系主任何計(jì)國副教授認(rèn)為，應(yīng)該借鑒一些發(fā)達(dá)國家對(duì)食品、化妝品、食品添加劑、飼料等關(guān)系健康的產(chǎn)品實(shí)行“品種統(tǒng)一管理”的辦法，我國現(xiàn)行“分段管理為主、品種管理為輔”的體制應(yīng)該逐漸向“品種管理為主、分段管理為輔”的體制轉(zhuǎn)變，對(duì)食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域，由一個(gè)部門統(tǒng)一執(zhí)法，一管到底，以此堵塞監(jiān)管漏洞。據(jù)新華社
相關(guān)新聞 浙查獲480枚“紅心鴨蛋”
據(jù)新華社電
浙江省工商局昨天透露，浙江省舟山市有關(guān)部門16日在當(dāng)?shù)匾患庸羲鄣南跳喌爸袡z出蘇丹紅Ⅳ號(hào)。這批鴨蛋共有480枚，目前已被全部封存。
有關(guān)部門順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)這批鴨蛋出自舟山市定海區(qū)的一家養(yǎng)鴨專業(yè)戶，其生產(chǎn)的“涉紅”鴨蛋數(shù)量多達(dá)數(shù)百公斤，除被查封的480枚鴨蛋外，其余已全部銷售出去。據(jù)養(yǎng)鴨戶交代，今年10月，他曾用一勺“紅粉”配300公斤飼料的比例喂養(yǎng)鴨子。
目前，當(dāng)?shù)毓ど滩块T已會(huì)同公安、農(nóng)林、質(zhì)檢、藥監(jiān)等部門對(duì)養(yǎng)鴨場(chǎng)進(jìn)行控制，進(jìn)一步了解銷售流向，并對(duì)全市商場(chǎng)、超市等各類市場(chǎng)開展拉網(wǎng)式抽檢和排查。浙江全省各地工商部門也已對(duì)蛋類產(chǎn)品展開了大規(guī)模抽檢，但到目前為止，浙江省內(nèi)其他地方尚未查出“涉紅”禽蛋。
浙江省工商局和省消費(fèi)者協(xié)會(huì)已發(fā)布緊急消費(fèi)警示，要求消費(fèi)者在食用蛋類食品時(shí)，仔細(xì)鑒別蛋心的顏色，不要食用特別紅艷的“紅心”禽蛋。此外，消費(fèi)者應(yīng)盡量不要向路邊小攤小販購買所謂的“家養(yǎng)紅心蛋”。一旦發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上有可疑“紅心”蛋銷售，應(yīng)及時(shí)向工商部門舉報(bào)。
