業(yè)主和物業(yè)公司之間似乎存在著天然的矛盾,在島城,若想找出一家業(yè)主和物業(yè)公司從沒紅過臉的小區(qū),可能要費(fèi)很大的勁。既然小區(qū)由物業(yè)公司管理產(chǎn)生了很多矛盾,干脆業(yè)主自己管理得了。在島城的一些小區(qū)里,業(yè)主自治形式的物業(yè)管理模式逐漸多了起來,不管這是業(yè)主的主動(dòng)行為,還是無奈的選擇,這種嶄新的管理模式總是讓人產(chǎn)生了一種期望。自治式物業(yè)能走多遠(yuǎn)?不僅是參與小區(qū)自治的市民關(guān)心的話題,同樣也是其他小區(qū)業(yè)主關(guān)注的焦點(diǎn)。
業(yè)主自治:
主動(dòng)選擇或無奈之舉
一年前,鎮(zhèn)江路44號(hào)的居民在炒掉物業(yè)公司之后,成立了業(yè)主自治管理委員會(huì),由小區(qū)里的熱心人組成,對(duì)小區(qū)實(shí)行管理。昨天,當(dāng)記者來到這個(gè)小區(qū)里,院內(nèi)整潔的環(huán)境讓人過目難忘。居民胡兆遠(yuǎn)告訴記者,1998年小區(qū)建成,共有三棟樓,158戶人家。那時(shí),小區(qū)由一家物業(yè)公司管理,但環(huán)境卻不能讓人滿意。小區(qū)里雜草叢生,垃圾成堆。久而久之,居民們也不再交納每月二十多元的物業(yè)費(fèi)。最后物業(yè)公司撤走了,幾位熱心的居民決定自己來管理小區(qū),F(xiàn)在,每戶每月收取4元錢的費(fèi)用,聘用了一名保潔員,平時(shí)進(jìn)行小區(qū)環(huán)境的保潔,每周清掃樓道一次。自委會(huì)的委員們還發(fā)動(dòng)居民自己動(dòng)手整理小區(qū)的環(huán)境,為了美化小區(qū),他們把樓前的花壇重新進(jìn)行了整修,有的居民自費(fèi)去花卉市場(chǎng)買回了花木種上,很快小區(qū)的環(huán)境煥然一新。
與之相比,陽光地帶小區(qū)的業(yè)主自我管理卻有幾分無奈。據(jù)小區(qū)居民介紹,先后有兩家物業(yè)公司來管理小區(qū),但都先后離去。至今,小區(qū)里新的業(yè)主委員會(huì)還沒成立起來。目前對(duì)小區(qū)實(shí)行管理的是業(yè)主委員會(huì)的籌備組,所謂的管理也只是打掃一下小區(qū)的衛(wèi)生。“小區(qū)今后還面臨著房屋的維修、綠化的管理等方面的問題,
業(yè)主自我管理完全是一種無奈!币晃痪用裾f。
自我管理:
困難比想像的多
記者從市物業(yè)辦了解到,根據(jù)我市的物業(yè)管理?xiàng)l例,在小區(qū)管理的方式上規(guī)定為,業(yè)主可以自我管理小區(qū),也可以聘請(qǐng)物業(yè)公司或?qū)I(yè)的管理公司來管理。因此,從法律上來講,業(yè)主自治是一種被允許的小區(qū)管理方式,但在實(shí)際操作中,面臨的困難卻很多。
以鎮(zhèn)江路44號(hào)為例,小區(qū)每戶每月收取4元的物業(yè)費(fèi),從目前來看業(yè)主的支出減少了許多,但他們享受到的服務(wù)也縮水了不少,業(yè)主自我管理的內(nèi)容只有保潔一項(xiàng),小區(qū)內(nèi)缺少公共性的健身器材,綠化憑借的是業(yè)主的熱情和額外的支出!坝袩崆槭请y能可貴的,但這些熱心人的付出卻沒有任何的回報(bào),他們的熱情能堅(jiān)持多久?”人們不由得產(chǎn)生了這樣的疑問。業(yè)主自治需要業(yè)主有高度的自治意識(shí),還要有高度的自治能力。
業(yè)主自治面臨的還不只是捉襟見肘的資金問題,據(jù)物業(yè)界的人士分析,如果小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,物業(yè)公司作為一個(gè)管理機(jī)構(gòu),它可以承擔(dān)責(zé)任。業(yè)主自治后,由物業(yè)公司承擔(dān)的責(zé)任就變成了由業(yè)主自治委員會(huì)來承擔(dān),而業(yè)委會(huì)僅僅是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),也就是說要由每個(gè)業(yè)主來承擔(dān)。這就存在每個(gè)業(yè)主能不能承擔(dān),愿不愿意承擔(dān)的問題,從而會(huì)產(chǎn)生一系列的問題。“業(yè)主自治的方式可以減少很多物業(yè)管理中的矛盾,有利于小區(qū)的民主管理,但其本身也有很大的局限性!笔形飿I(yè)辦副主任王西濤認(rèn)為,業(yè)主自治還需要相應(yīng)的法規(guī)來支持。
業(yè)主自治之路
到底能走多遠(yuǎn)
業(yè)主自治之路能走多遠(yuǎn)?這是不少人關(guān)心的問題。鎮(zhèn)江路44號(hào)的業(yè)主自治經(jīng)過一年的試驗(yàn),目前仍然在正常地運(yùn)轉(zhuǎn)。而在外地,已出現(xiàn)了業(yè)主入股物業(yè)公司的新事,這為業(yè)主自治注入了新的活力。
據(jù)介紹,在北京的一個(gè)小區(qū),開發(fā)商在項(xiàng)目出售的同時(shí),將物業(yè)管理公司以股權(quán)的形式配送給小區(qū)的業(yè)主,然后讓業(yè)主自己參與到物業(yè)管理中,通過聘請(qǐng)專家團(tuán),建立系統(tǒng)的物業(yè)管理機(jī)制。在執(zhí)行層面上,將物業(yè)管理公司以股權(quán)的形式,按照業(yè)主購買值的比例將股權(quán)無償配送給業(yè)主,讓業(yè)主自己做物業(yè)管理公司的老板。在青島,業(yè)主自治的方式還很原始,但如果能夠解決資金問題,以現(xiàn)有的管理方式,也可能取得更好的結(jié)果。比如,業(yè)主自治委員會(huì)負(fù)責(zé)小區(qū)日常的保潔,但一些其他事務(wù)可以請(qǐng)社會(huì)上的專業(yè)公司來辦!暗驑I(yè)主收費(fèi)將會(huì)成為另一個(gè)焦點(diǎn),因?yàn)槎鄶?shù)業(yè)主認(rèn)為物業(yè)費(fèi)交得越少越好,豈不知物業(yè)服務(wù)是一種有償?shù)姆⻊?wù),付多少費(fèi),就能享受到多少服務(wù)!
業(yè)主自治,如果始終維持在現(xiàn)有的水平,那么這種管理方式能存在多久,確實(shí)令人擔(dān)憂。
記者 蘆智峰