李滄中部今冬準(zhǔn)時(shí)供熱，應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前交費(fèi)居民享“正常待遇”
本報(bào)訊（記者 楊志堅(jiān)）
記者昨日從李滄區(qū)有關(guān)部門(mén)了解到，備受市民關(guān)注的李村中心區(qū)域供熱工程進(jìn)展順利，目前供熱外管網(wǎng)已鋪設(shè)完成90%。據(jù)供熱方開(kāi)源集團(tuán)后海熱電公司負(fù)責(zé)人介紹，本月底所有施工工作將完
成，李村中心城區(qū)幾大新
建小區(qū)初步具備供熱條件，11月初開(kāi)始進(jìn)行供熱運(yùn)行調(diào)試，11月16日準(zhǔn)時(shí)實(shí)施供熱。但馨苑小區(qū)由于費(fèi)用等問(wèn)題，有可能延期供熱。
居民咨詢：已向萬(wàn)和交費(fèi)可否供熱？
“我們?cè)谌ツ昃鸵呀?jīng)向萬(wàn)和交了配套費(fèi)了，今年換了供熱企業(yè)，我們的供熱問(wèn)題怎么解決？”近期，本報(bào)接到了李村中部城區(qū)不少居民的咨詢。據(jù)李滄區(qū)建管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查，青島萬(wàn)和熱電有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)萬(wàn)和熱力）在2005年向馨苑小區(qū)等小區(qū)不少居民收取了供熱配套費(fèi)、采暖費(fèi)，并且目前仍在部分小區(qū)收取類(lèi)似費(fèi)用，為此，李滄區(qū)有關(guān)部門(mén)劃定了一個(gè)時(shí)間界限，即在政府實(shí)施應(yīng)急預(yù)案之前已經(jīng)向萬(wàn)和熱力交費(fèi)的居民，不需要再次交費(fèi)，可憑已向當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)、相關(guān)部門(mén)備案的單據(jù)享受正常供熱，而在預(yù)案之后向萬(wàn)和交費(fèi)的居民，則不能享受這種“正常待遇”，需要自己找萬(wàn)和熱力退費(fèi)，再向有關(guān)供熱企業(yè)交費(fèi)。
引出話題：供熱行業(yè)是否應(yīng)設(shè)準(zhǔn)入門(mén)檻？
根據(jù)《青島市熱力專(zhuān)業(yè)規(guī)劃》，李滄區(qū)中部城區(qū)的供熱由青島萬(wàn)和熱電有限公司承擔(dān)。2005年，市區(qū)兩級(jí)政府將李村中心區(qū)域供熱列為政府實(shí)事，萬(wàn)和熱力也承諾于當(dāng)年底實(shí)施供熱。但由于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛遲遲沒(méi)有解決，萬(wàn)和熱力的承諾沒(méi)有兌現(xiàn)，并在社會(huì)上造成了極壞的影響。在萬(wàn)般無(wú)奈之下，政府于今年啟動(dòng)了《青島市重特大應(yīng)急集中供熱預(yù)案》，指定其他供熱企業(yè)接手李滄中部城區(qū)的供熱。
“其實(shí)也多虧了萬(wàn)和熱力沒(méi)有在2005年冬季供熱，不然的話，明年李村這邊的供熱又是個(gè)麻煩事。”李滄區(qū)建管局一負(fù)責(zé)人告訴記者，萬(wàn)和熱力對(duì)李村的供熱需求認(rèn)識(shí)不足，供熱站建設(shè)“先天不足”，“目前，李村中心區(qū)域符合集中供熱條件的面積約為720萬(wàn)平方米，加上正在建設(shè)的居民小區(qū)，到2007年初需要供熱的面積將達(dá)到1000萬(wàn)平方米，而萬(wàn)和熱力只有23畝地，原擬訂上兩臺(tái)35噸、一臺(tái)70噸的鍋爐，我們測(cè)算過(guò)，就算他的廠區(qū)和設(shè)備全都利用上，最多也只能滿足250萬(wàn)平方米的供熱需求”。
據(jù)悉，萬(wàn)和熱力是一家民營(yíng)供熱企業(yè)，于2000年拿到了政府的批文，但直至2004年才動(dòng)工建設(shè)供熱站�！叭f(wàn)和間隔這么久才動(dòng)工，從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了這個(gè)公司存在問(wèn)題。在供熱的經(jīng)驗(yàn)方面這個(gè)公司也太欠缺了�！痹撠�(fù)責(zé)人舉例說(shuō)，在華易春之都小區(qū)建設(shè)時(shí)，萬(wàn)和也修建了一些供熱管網(wǎng)等配套設(shè)施，但今年再去檢修的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)一些設(shè)備已經(jīng)銹住了，“供熱管道建好后如果暫時(shí)不用，應(yīng)該充入軟水，起到保養(yǎng)作用”。
據(jù)悉，萬(wàn)和熱力在供熱領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的欠缺，再加上其承諾的遲遲不兌現(xiàn)早就讓政府與居民失去了耐性，“供熱是一個(gè)很專(zhuān)業(yè)的行業(yè)，投入資本大、回收期長(zhǎng)，如果在萬(wàn)和涉足供熱領(lǐng)域之初，政府部門(mén)能向其收取一定的保證金就好了，即便這個(gè)公司出現(xiàn)問(wèn)題不能按期供熱，政府也可以拿著這筆錢(qián)立馬找其他的供熱企業(yè)�！庇嘘P(guān)人士建議說(shuō)，對(duì)新進(jìn)入供熱領(lǐng)域的企業(yè)，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)抬高門(mén)檻，以免出現(xiàn)因企業(yè)經(jīng)驗(yàn)欠缺造成供熱不急時(shí)或供熱不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。
應(yīng)急之后：遺留問(wèn)題如何解決？
李滄區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)建管局黨委書(shū)記趙晉寶介紹說(shuō)，李村中心城區(qū)集中供熱是民心所趨，市區(qū)兩級(jí)政府啟動(dòng)應(yīng)急供熱預(yù)案的目的就是為居民用熱提供穩(wěn)妥、安全、有效的途徑。目前，各項(xiàng)供熱工程按照預(yù)期有序運(yùn)作、進(jìn)展順利，今冬，李村中心城區(qū)12個(gè)小區(qū)的供熱計(jì)劃雷打不動(dòng)，各級(jí)政府和后海熱電一定會(huì)為居民交上一份滿意的答卷。
為了配合李村中心城區(qū)的供熱，李村目前正在“敞開(kāi)”開(kāi)挖路面，以便讓施工單位盡快完成外管網(wǎng)的鋪設(shè)。據(jù)悉，李滄區(qū)應(yīng)急供熱的“西熱東輸”工程需要投資1.2億元人民幣，主要建設(shè)10余公里的外管網(wǎng)，這些費(fèi)用目前由后海熱電墊付。從種種跡象表明，萬(wàn)和熱力雖然已經(jīng)解決了內(nèi)部糾紛，并提出“大干100天，實(shí)現(xiàn)今冬供熱”的口號(hào)，但其將永久“出局”的趨勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越明顯：先是政府拒絕了萬(wàn)和熱力今冬供熱的請(qǐng)求；接著李滄區(qū)建管局下文指定由后海來(lái)供熱。據(jù)一位熟悉內(nèi)情的人士向記者透露說(shuō)，今年冬季供熱之后，政府將會(huì)與萬(wàn)和做一個(gè)“清算”，而萬(wàn)和向某些小區(qū)收取的供熱配套費(fèi)及前期投資將會(huì)成為其談判的“籌碼”。李滄區(qū)委、區(qū)政府目前已經(jīng)公開(kāi)表示，鑒于萬(wàn)和熱力前期負(fù)責(zé)李村中心城區(qū)的供熱項(xiàng)目，并做了一定工作和相關(guān)投入，因此政府絕不會(huì)讓民營(yíng)企業(yè)在參與公用事業(yè)中吃虧，將會(huì)在合理、合情、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，給予相應(yīng)的補(bǔ)償和保障。
